Naujas tikrinimo reglamentas

Patikrinimai ir tinkamos procedūros nustatymas

Naujojo Tikrinimo reglamento tikslas – užtikrinti, kad būtų greitai nustatyta trečiųjų šalių piliečių, kuriems turi būti atliktas tikrinimas, tapatybė, taip pat bet kokia rizika sveikatai ir saugumui ir kad visiems į ES atvykstantiems trečiųjų šalių piliečiams, net jei jie neatitinka atvykimo sąlygų, būtų greitai pradėta jiems taikytina tinkama procedūra.

Trečiosios šalies piliečiui, kuriam turi būti atliktas tikrinimas, gali būti taikoma viena iš šių dviejų procedūrų:

• prieglobsčio procedūra,
• grąžinimas į kilmės šalį.

Tikrinimas turėtų būti atliekamas prie išorės sienų ne ilgiau kaip per 7 dienas ir bus taikomas asmenims, kurie, nors ir neatitinka atvykimo į ES sąlygų:

• kerta išorės sieną sausuma, jūra ar oru;
• yra atplukdyti į krantą vykdant paieškos ir gelbėjimo operacijas jūroje;
• yra sulaikyti teritorijoje, jei pirma išvengė kontrolės prie išorės sienų (išimties tvarka tokiu atveju tikrinimas turėtų būti atliktas per 3 dienas).

Tikrinimas apims:

tapatybės nustatymą arba patikrinimą,

sveikatos ir pažeidžiamumo patikrinimus,

saugumo patikrinimus, pirštų atspaudų ėmimą ir registravimą EURODAC duomenų bazėje.

Pasibaigus tikrinimui, visiems susijusiems asmenims bus pradėta atitinkama procedūra:

• prieglobsčio arba
• grąžinimo.

Stebėsenos mechanizmas

Kiekvienos valstybės narės sukurtinas nepriklausomas stebėsenos mechanizmas turės užtikrinti, kad visais atvejais būtų gerbiamos pagrindinės teisės.

Mechanizmas taip pat bus naudojamas stebėsenai, kaip laikomasi negrąžinimo principo (pagal jį šaliai, kuri priima prieglobsčio prašytojus, draudžiama grąžinti juos į šalį, kurioje jiems gali grėsti persekiojimo pavojus) ir nacionalinių sulaikymo taisyklių, kai jos taikomos tikrinimo metu.

Migracijos ir prieglobsčio pakto rengimas

2022 m. birželio 22 d. Taryba patvirtino įgaliojimus deryboms su Europos Parlamentu dėl šio pasiūlymo. 2023 m. gruodžio 20 d. Taryba ir Europos Parlamentas pasiekė susitarimą dėl Tikrinimo reglamento, kuriame išdėstyta atitinkama procedūra, kurios reikia laikytis, taip pat dėl daugelio kitų dokumentų, įtrauktų į migracijos ir prieglobsčio paktą.

2024 m. vasario 8 d. ES valstybių narių atstovai pritarė gruodžio mėn. pasiektam susitarimui ir trims teisės aktams, dėl kurių Taryba ir Parlamentas susitarė 2022 m.

2024 m. gegužės 14 d. Taryba priėmė ES migracijos ir prieglobsčio paktą.

• Taryba patvirtino derybų dėl EURODAC reglamento ir Tikrinimo reglamento įgaliojimus (pranešimas spaudai, 2022 m. birželio 22 d.)
• Taryba ir Europos Parlamentas pasiekė proveržį dėl ES prieglobsčio ir migracijos sistemos reformos (pranešimas spaudai, 2023 m. gruodžio 20 d.)
• Žalia šviesa prieglobsčio ir migracijos reformai. ES valstybių narių atstovų susitarimas su Europos Parlamentu (pranešimas spaudai, 2024 m. vasario 8 d.)
• Tikrinimo reglamentas, 2024 m. vasario 9 d.
• Taryba priėmė ES migracijos ir prieglobsčio paktą (pranešimas spaudai, 2024 m. gegužės 14 d.)