Portabiliteit van digitale-inhoudsdiensten: akkoord tussen EU-voorzitterschap en Parlement

Op 7 februari heeft het Maltese voorzitterschap een voorlopig akkoord bereikt met vertegenwoordigers van het Europees Parlement voor het wegnemen van de belemmeringen voor grensoverschrijdende portabiliteit van online-inhoudsdiensten in de interne markt.

Dankzij het akkoord, dat nog moet worden bevestigd door zowel de Raad als het Parlement, zullen consumenten die geabonneerd zijn op online-inhoudsdiensten of deze hebben gekocht in hun eigen land, toegang tot die inhoud hebben wanneer ze zich tijdelijk in een ander EU-land bevinden.

"Europeanen zal tijdens een reis binnen de EU niet langer de toegang worden ontzegd tot onlinediensten als films, sportuitzendingen, muziek, e-boeken en games waarvoor ze thuis hebben betaald. Samen met het einde van de roamingtarieven is dit een belangrijke stap in de totstandbrenging van een digitale eengemaakte markt waar iedereen voordeel bij heeft."

Chris Cardona, minister van Economische Zaken, Investeringen en Kleinbedrijf van Malta

Reizen met abonnementen op onlinediensten

Dankzij het toegenomen gebruik van draagbare apparaten zoals tablets en smartphones kan de consument, ongeacht waar hij zich bevindt, onlineinhouddiensten gebruiken.

Er is een snelgroeiende vraag van consumenten naar toegang tot inhoud en innovatieve onlinediensten, niet alleen in hun eigen land, maar ook wanneer zij tijdelijk in het buitenland zijn. Daarom zullen belemmeringen voor de toegang tot en het gebruik van dergelijke online-inhoudsdiensten binnen de eengemaakte markt worden verwijderd.

De nieuwe verordening maakt deel uit van de initiatieven voor een digitale eengemaakte markt om een echte interne markt voor digitale inhoud en diensten te creëren. De Commissie heeft het oorspronkelijke voorstel in december 2015 ingediend.

Toepassingsgebied

De nieuwe verordening zal van toepassing zijn op online-inhoudsdiensten die tegen betaling worden aangeboden. Gratis uitzenddiensten, zoals die van publieke zenders, zullen voordeel kunnen hebben bij deze verordening, op voorwaarde dat de aanbieders verifiëren in welk land hun abonnees wonen.

De hinderpalen voor grensoverschrijdende portabiliteit van online-inhoudsdiensten zijn een gevolg van het feit dat de rechten voor de doorgifte van inhoud die wordt beschermd door auteursrechten en/of naburige rechten, zoals audiovisuele werken, en ook de rechten voor grote sportgebeurtenissen, vaak op territoriale basis in licentie worden gegeven.

Woonlidstaat

De nieuwe maatregelen zullen zorgen voor gelijke toegang vanuit het buitenland tot inhoud waarvoor het recht op gebruik op legale wijze is verkregen (via aankoop of abonnement) in het land waar men woont, wanneer men zich tijdelijk in een andere lidstaat bevindt op vakantie, zakenreis of tijdens een beperkt studentenverblijf.

Om misbruik te voorkomen, zullen dienstverleners nagaan in welk land de abonnee woont. Dat zal gebeuren in overeenstemming met de EU-regels inzake gegevensbescherming.

Inwerkingtreding

Het nieuwe systeem zal, na formele goedkeuring van de verordening door Raad en Parlement, van toepassing zijn vanaf 9 maanden na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de EU.

• Commissievoorstel