"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Omówieniem szczegółowego projektu porządku obrad ministrowie rozpoczęli przygotowania do szczytu Rady Europejskiej, który zaplanowano na 20–21 października.
Rada Europejska będzie ponownie rozmawiać o rosyjskiej wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie i o jej skutkach. Europejscy przywódcy zajmą się również sytuacją energetyczną i kwestiami gospodarczymi.
Jeśli chodzi o stosunki zewnętrzne, omówią relacje UE–Azja, przygotują szczyt UE–ASEAN i przeprowadzą strategiczną dyskusję na temat Chin. Podsumują też przygotowania do konferencji ONZ w sprawie zmiany klimatu (COP 27), która odbędzie się w Szarm el-Szejk, i do 15. posiedzenia Konferencji Stron Konwencji o różnorodności biologicznej, które odbędzie się w Montrealu.
W ramach dorocznego dialogu na temat praworządności ministrowie przeprowadzili dyskusję horyzontalną, skupiając się na głównych tendencjach w dziedzinie praworządności w UE.
Debata dotyczyła ogólnego rozwoju wydarzeń w czterech obszarach: systemów wymiaru sprawiedliwości, ram antykorupcyjnych, pluralizmu mediów i innych kwestii instytucjonalnych związanych z mechanizmami kontroli i równowagi. Opierała się na sprawozdaniu Komisji na temat praworządności z 13 lipca 2022 r., w którym po raz pierwszy zawarto szczegółowe zalecenia dla państw członkowskich.
Celem dialogu jest prowadzenie otwartej i konstruktywnej debaty na temat sytuacji w zakresie praworządności w całej UE, przy pełnym poszanowaniu zasad obiektywności, niedyskryminacji i równego traktowania wszystkich państw członkowskich.
Aspekty dotyczące poszczególnych krajów zostaną omówione na listopadowym posiedzeniu Rady do Spraw Ogólnych. Chodzi przede wszystkim o następujące państwa członkowskie: Polskę, Portugalię, Rumunię, Słowenię i Szwecję.
Uważam, że wymiana poglądów w tym składzie pozwala nam przeprowadzić prawdziwą dyskusję polityczną w pozytywnej i konstruktywnej atmosferze. Dialog na forum Rady ułatwia wymianę nie tylko dobrych praktyk, ale również krytycznych uwag. Wszystkie te elementy powinniśmy mieć na uwadze, podejmując działania w najbardziej delikatnych aspektach dotyczących praworządności.
Mikuláš Bek, czeski minister spraw europejskich
Ministrowie wymienili poglądy na temat działań następczych po Konferencji w sprawie przyszłości Europy.
Dyskusja skupiła się na ewentualnym wykorzystaniu zawartych w traktatach klauzul pomostowych w celu przejścia od zasady jednomyślności do głosowania większością kwalifikowaną w Radzie. Omówiono także związane z konferencją inicjatywy, na które zwrócono uwagę w orędziu o stanie Unii, oraz w powiązanym w liście intencyjnym Komisji przedstawiającym kluczowe projekty zaplanowane na 2023 r. Ministrowie zostali również poinformowani o zaproponowanych w ramach konferencji środkach, które Rada może podjąć samodzielnie.
Podczas debaty na temat działań następczych ministrowie uznali, że na obecnym etapie należy priorytetowo potraktować działania dotyczące zdecydowanej większości (ok. 95%) propozycji i inicjatyw związanych z konferencją, które można wdrożyć przy wykorzystaniu wszystkich możliwości oferowanych przez obecne ramy traktatowe.
Przedstawiono różne opinie na temat rozszerzenia – za pomocą klauzul pomostowych – zasady głosowania większością kwalifikowaną w Radzie. Większość ministrów była gotowa rozważyć stosowanie klauzul pomostowych w niektórych dziedzinach, indywidualnie dla każdego przypadku. Kilku ministrów zwróciło uwagę, że przedstawienie szczegółowego stanowiska w tej kwestii wymagać będzie dalszych analiz lub podjęcia decyzji w tej sprawie.
Ministrowie z zadowoleniem przyjęli plan Komisji, by w następstwie konferencji zaproponować szereg inicjatyw ustawodawczych, do czego trzy unijne instytucje zobowiązały się na samym jej początku.
Prezydencja poinformowała też ministrów o przygotowaniach do wydarzenia informacyjnego dla obywateli, które zaplanowano na 2 grudnia.
Konferencja miała na celu zaangażowanie obywateli w debatę na temat naszej wspólnej przyszłości i spraw, które są dla nich najważniejsze. Nadszedł czas, aby instytucje UE pokazały, że wsłuchaliśmy się w ich obawy. Rada jest w pełni zdecydowana odpowiednio zaangażować się w ten proces.
Mikuláš Bek, czeski minister spraw europejskich
Ministrowie ocenili stan stosunków między UE a Wielką Brytanią, skupiając się na wdrażaniu umowy o wystąpieniu, a w szczególności protokołu w sprawie Irlandii / Irlandii Północnej.
Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej Maroš Šefčovič przedstawił ministrom najnowsze informacje na temat rozwoju sytuacji w związku z decyzją rządu Wielkiej Brytanii z czerwca 2022 r. o przedłożeniu przepisów zaprzestających stosowania głównych elementów protokołu oraz jego odpowiedzią na toczące się postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom z 15 września 2022 r.
Ministrowie potwierdzili swoje poparcie dla podejścia Komisji Europejskiej. Potwierdzili w szczególności gotowość UE do konstruktywnego omówienia wynegocjowanego w ramach protokołu rozwiązania praktycznych trudności w jego wdrażaniu w terenie.
W ramach rocznego cyklu programowania legislacyjnego Komisja przedstawiła Radzie roczne sprawozdanie dotyczące prognozy strategicznej z 2022 r. oraz list intencyjny na temat przygotowania programu prac Komisji. Ministrowie wypowiedzieli się na temat głównych priorytetów na przyszły rok i inicjatyw, które są ich zdaniem najpotrzebniejsze.
Prezydencja czeska przedstawiła ministrom ogólne priorytety na swoją kadencję, a także priorytety wchodzące w zakres kompetencji Rady do Spraw Ogólnych.
Rada formalnie przyjęła dziś decyzję o pilnym udzieleniu Ukrainie dodatkowej pomocy makrofinansowej w wysokości 5 mld EUR. Jest ona uzupełnieniem pozostałego wsparcia, którego UE udziela Ukrainie w obszarze pomocy humanitarnej, rozwoju, ceł i obronności.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
Uważam, że wymiana poglądów w tym składzie pozwala nam przeprowadzić prawdziwą dyskusję polityczną w pozytywnej i konstruktywnej atmosferze. Dialog na forum Rady ułatwia wymianę nie tylko dobrych praktyk, ale również krytycznych uwag. Wszystkie te elementy powinniśmy mieć na uwadze, podejmując działania w najbardziej delikatnych aspektach dotyczących praworządności.