Rada apeluje o zastąpienie platformy internetowego rozstrzygania sporów lepszym narzędziem

Rada przyjęła dziś rozporządzenie o wycofaniu europejskiej platformy internetowego rozstrzygania sporów (platformy ODR) i zniesieniu powiązanych z nią obowiązków dla administracji i firm internetowych. Rada przychyliła się do wniosku Komisji i uznała, że poziom wydajności istniejącej platformy nie uzasadnia ponoszonych przez podmioty publiczne i prywatne kosztów wymaganych do jej utrzymania.

Co dalej?

Po przyjęciu przez Radę stanowiska w pierwszym czytaniu tekst musi zostać ponownie poddany pod głosowanie w drugim czytaniu na posiedzeniu plenarnym Parlamentu. Jeżeli nie zostaną zgłoszone żadne poprawki, akt ustawodawczy zostanie przyjęty.

Po podpisaniu przez przewodniczących Parlamentu Europejskiego i Rady akt ukaże się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i wejdzie w życie 20 dnia po publikacji.

Kontekst

We wszelkich stosunkach handlowych może wystąpić spór między przedsiębiorcą a konsumentem, np. jeżeli produkt nie został dostarczony na czas lub nie jest w dobrym stanie lub jeżeli konsument nie zapłacił pełnej ceny zakupu. Wraz z upowszechnieniem się zakupów przez internet liczba sporów znacznie wzrosła. Rozstrzygnięcie sporu w sądzie może być nie tylko czasochłonne, ale i wiązać się z udziałem adwokatów i koniecznością uiszczenia kosztów postępowania. Istnieją jednak alternatywne sposoby rozwiązywania sporów bez wnoszenia sprawy do sądu.

Ostatnio prawodawstwo europejskie regulujące pozasądowe dochodzenie roszczeń konsumentów zostało przyjęte w 2013 r. i od tego czasu nie zostało zmienione. Ówczesny pakiet legislacyjny obejmował dwa akty: dyrektywę o alternatywnych metodach rozstrzygania sporów (ADR) i rozporządzanie w sprawie internetowego systemu rozstrzygania sporów (ODR), na mocy którego powstała internetowa platforma mająca pomagać konsumentom i firmom w rozwiązywaniu sporów.

Działająca od 2016 r. platforma ODR oferowała szereg różnych rozwiązań, takich jak bezpośrednie negocjacje między firmami a konsumentami lub korzystanie z usług organu rozstrzygającego spory. Pomimo wysokiej liczby odwiedzin podmioty ADR rozstrzygały za pośrednictwem platformy tylko średnio 200 spraw (rocznie w całej UE).

17 października 2023 r. Komisja zaproponowała nowy pakiet środków, by zmodernizować i uprościć przepisy dotyczące pozasądowego rozstrzygania sporów oraz dostosować je do rynków cyfrowych. W skład pakietu weszły dyrektywa zmieniająca dyrektywę o ADR i przyjęte dziś przez Radę rozporządzenie, które uchyla rozporządzenie ustanawiające platformę ODR.

25 września 2024 r. Rada przyjęła stanowisko negocjacyjne w sprawie dyrektywy o ADR, w której zaproponowała m.in. zastąpienie platformy nowym narzędziem cyfrowym, które ma zostać opracowane najpóźniej trzy miesiące po wejściu w życie zmienionej dyrektywy ADR. Zgodnie z mandatem negocjacyjnym Komisja odpowiada też za promowanie tego narzędzia i zapewnienie jego sprawnego funkcjonowania. Tego samego dnia Rada osiągnęła porozumienie polityczne w sprawie rozporządzenia o wycofaniu platformy, które zostało dziś formalnie przyjęte.

• Wniosek Komisji dotyczący rozporządzenia w sprawie zaprzestania funkcjonowania platformy ODR
• Ochrona konsumentów (podsumowanie informacyjne)