Consiliul Afaceri Externe, 18 octombrie 2021

Principalele rezultate

Regiunea Golfului

Consiliul a purtat o discuție strategică privind abordarea UE față de Golf și modalitățile de consolidare a prezenței UE în regiune.

Miniștrii au recunoscut rolul-cheie pe care partenerii din Golf îl pot juca în chestiuni de politică externă, cum ar fi criza din Afganistan. Aceștia au discutat despre necesitatea de a sprijini și de a însoți în mod activ dinamica pozitivă din regiune în domenii care pot favoriza consolidarea încrederii, contribuind totodată la agenda globală a UE (de exemplu, tranziția verde, dimensiunea digitală, comerțul). Consiliul s-a concentrat, de asemenea, asupra necesității de a sprijini reformele socioeconomice și de a discuta în mod deschis chestiunile asupra cărora există divergențe, cum ar fi drepturile omului.

Discuția ministerială va contribui la pregătirea unei comunicări comune privind un „Parteneriat cu Golful”, care ar urma să fie adoptată în primul trimestru al anului 2022. La începutul anului 2022 va avea loc, de asemenea, o reuniune la nivelul Consiliului mixt UE-CCG.

Parteneriatul estic

Miniștrii afacerilor externe au avut un schimb de opinii referitor la relațiile UE cu Parteneriatul estic, în vederea pregătirii reuniunii ministeriale care se va desfășura în noiembrie și a summitului Parteneriatului estic programat să aibă loc în decembrie la Bruxelles.

Miniștrii au discutat contextul geopolitic dificil în care se află unele țări partenere din regiune și au convenit că UE va continua să promoveze valori fundamentale precum democrația, drepturile omului, statul de drept și combaterea corupției. În același timp, UE va continua să se concentreze pe redresarea socioeconomică pe termen lung, asigurându-se că aceasta este durabilă și favorabilă incluziunii și că produce rezultate concrete pentru cetățeni.

De asemenea, UE va oferi sprijin partenerilor în ceea ce privește vaccinurile, certificatele de vaccinare și combaterea dezinformării.

Etiopia

În timpul prânzului, Consiliul Afaceri Externe a desfășurat un schimb de opinii cu privire la situația din Etiopia, având în vedere cele mai recente evoluții din țara respectivă și din regiunea Tigray, la un an de la începutul conflictului.

Regiunea Tigray a fost zguduită de încălcări sistematice ale drepturilor omului de către grupuri armate care utilizează ca armă crimele de război și crimele împotriva umanității. Ajutorul umanitar a fost împiedicat să ajungă la destinație. În perspectiva viitorului raport al Organizației Națiunilor Unite privind drepturile omului, așteptat la 1 noiembrie, pregătim terenul pentru a da un răspuns adecvat, care poate începe cu elaborarea unor sancțiuni. Le încredințez serviciilor mele sarcina de a continua lucrările în acest sens de îndată ce vom avea la dispoziție raportul privind abuzurile împotriva drepturilor omului.

Josep Borrell, Înaltul Reprezentant pentru afaceri externe și politica de securitate

Miniștrii au convenit să acorde în continuare asistență umanitară Etiopiei și au sprijinit viitoarea misiune a comisarei UE pentru parteneriate internaționale, Jutta Urpilainen, care se va deplasa în Etiopia împreună cu reprezentanta specială a UE pentru Cornul Africii, Annette Weber, pentru a transmite, în numele UE, un mesaj clar cu privire la necesitatea de a pune în sfârșit în aplicare un acord de încetare a focului și de a începe un proces politic care să includă toți actorii.

Nicaragua

În timpul prânzului, Consiliul Afaceri Externe a desfășurat, de asemenea, un schimb de opinii cu privire la situația din Nicaragua. Începând din 2018, reprimarea violentă a protestelor a ucis cel puțin 328 de persoane.

Miniștrii au reflectat în special asupra necesității de a adapta politicile UE în raport cu următoarele alegeri generale care vor avea loc în această țară la 7 noiembrie 2021, pentru care perspectivele unui proces electoral credibil și legitim sunt foarte slabe.

UE va continua să insiste asupra democrației, a drepturilor omului și a statului de drept, de exemplu asupra eliberării prizonierilor politici sau a întoarcerii organizațiilor internaționale pentru apărarea drepturilor omului și a organizării de alegeri libere și corecte.

Afaceri curente

Consiliul Afaceri Externe a purtat o discuție cu privire la deteriorarea situației umanitare și economice din Afganistan. Miniștrii au fost de acord că este necesară o prezență minimă a UE la Kabul pentru a sprijini poporul afgan și pentru a asigura trecerea în siguranță a afganilor aflați în pericol, dar că aceasta nu implică niciun fel de recunoaștere din partea UE.

Tunisia a făcut, de asemenea, obiectul discuțiilor în lumina ultimelor evoluții. Miniștrii au subliniat importanța menținerii acquis-ului democratic, a respectării separării puterilor și a revenirii la normalitate din punct de vedere instituțional. Recenta numire a unui nou guvern a fost considerată un prim pas pozitiv pe care UE va continua să îl monitorizeze îndeaproape.

Miniștrii au discutat apoi despre Balcanii de Vest, ca urmare a recentului summit de la Brdo și pe fondul recentelor tensiuni din nordul Kosovoului. UE își va continua implicarea fermă, la nivel politic, față de regiune, va da curs importantelor sarcini în materie de politică externă și de securitate care au fost stabilite la summit și va facilita dialogul privind normalizarea globală a relațiilor dintre Kosovo și Serbia.

În perspectiva viitoarei Conferințe a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice (COP26), Consiliul a discutat despre diplomația în domeniul climei. Miniștrii au subliniat că este important ca toate țările să prezinte fără întârziere planuri de atenuare și strategii pe termen lung pentru reducerea la zero a emisiilor.

Miniștrii au fost apoi informați cu privire la ultimele evoluții legate de Varosha și și-au exprimat profunda solidaritate cu Grecia și Cipru în ceea ce privește intervențiile Turciei împotriva navelor care operează în zonele lor economice exclusive. Înaltul Reprezentant a subliniat că singura cale de rezolvare durabilă a acestor chestiuni este soluționarea problemei cipriote în conformitate cu rezoluțiile relevante ale Consiliului de Securitate al ONU și cu principiile pe care se întemeiază UE.

Consiliul a purtat, de asemenea, o lungă discuție cu privire la Belarus și la chestiunea migranților care sunt împinși către frontiera UE. Miniștrii au avertizat cu privire la folosirea politică a migranților de către regimul belarus și au subliniat că vor continua contactele cu țările de origine și de tranzit, precum și lucrările privind un răspuns adecvat din partea UE.

Înainte de încheierea reuniunii, Consiliul a discutat, de asemenea, despre Mali. Miniștrii au analizat pârghiile financiare și politice aflate la dispoziția UE, inclusiv posibilitatea de a lua în considerare măsuri restrictive, în sprijinul eforturilor depuse de Comunitatea Economică a Statelor din Africa de Vest (ECOWAS) și în conformitate cu concluziile adoptate de Consiliul European din mai, împotriva celor care zădărnicesc programul de tranziție.

Concluzii ale Consiliului

Consiliul a aprobat concluzii privind Bosnia și Herțegovina/operația EUFOR Althea.

• Concluziile Consiliului privind Bosnia și Herțegovina/operația EUFOR Althea