Sastanak Vijeća za vanjske poslove, 18. listopada 2021.

Glavni rezultati

Regija Zaljeva

Vijeće je održalo stratešku raspravu o pristupu EU-a prema Zaljevu i o tome kako ojačati prisutnost EU-a u toj regiji.

Ministri i ministrice potvrdili su ključnu ulogu koju partneri iz Zaljeva mogu imati u vanjskopolitičkim pitanjima poput krize u Afganistanu. Raspravljali su o potrebi za aktivnim podupiranjem i praćenjem pozitivnog zamaha u regiji u područjima koja mogu pomoći u izgradnji povjerenja, istodobno doprinoseći i globalnim prioritetima EU-a (npr. zelenoj tranziciji, digitalizaciji, trgovini). Vijeće se usmjerilo i na potrebu za potporom socioekonomskim reformama i otvorenom raspravom o pitanjima u kojima postoji neslaganje, primjerice ljudskim pravima.

Ministarska rasprava doprinijet će pripremama zajedničke komunikacije o „partnerstvu sa Zaljevom”, koja bi trebala biti donesena u prvom tromjesečju 2022. Početkom sljedeće godine održat će se i sastanak Zajedničkog vijeća EU-a i Vijeća za suradnju u Zaljevu.

Istočno partnerstvo

Ministri i ministrice vanjskih poslova razmijenili su mišljenja o odnosima EU-a s Istočnim partnerstvom u okviru priprema za ministarski sastanak koji će se održati u studenome i sastanak na vrhu Istočnog partnerstva koji bi se trebao održati u prosincu u Bruxellesu.

Raspravljali su o teškom geopolitičkom kontekstu s kojim se suočavaju neke partnerske zemlje u regiji te su se dogovorili da će EU nastaviti zagovarati temeljne vrijednosti kao što su demokracija, ljudska prava, vladavina prava i borba protiv korupcije. EU će istodobno i dalje posvetiti pozornost dugoročnom socioekonomskom oporavku, osiguravajući pritom njegovu održivost i uključivost te postizanje konkretnih rezultata za građane i građanke.

EU će partnere podupirati i u području cjepiva, potvrda o cijepljenju i borbe protiv dezinformacija.

Etiopija

Vijeće za vanjske poslove tijekom radnog ručka razmijenilo je mišljenja o stanju u Etiopiji s obzirom na najnoviji razvoj događaja u toj zemlji i regiji Tigre godinu dana nakon početka sukoba.

Naoružane skupine u Tigreu sustavno krše ljudska prava te se služe ratnim zločinima i zločinima protiv čovječnosti kao oružjem. Ujedno se sprječava dostava humanitarne pomoći. S obzirom na predstojeće izvješće Ujedinjenih naroda o ljudskim pravima koje se očekuje 1. studenoga pripremamo teren za odgovarajuću reakciju koja može početi pripremom sankcija. Zadužio sam svoje službe da poduzmu potrebne korake čim primimo izvješće o kršenju ljudskih prava.

Josep Borrell, visoki predstavnik za vanjske poslove i sigurnosnu politiku

Ministri i ministrice dogovorili su nastavak pružanja humanitarne pomoći Etiopiji te su podržali predstojeću misiju povjerenice EU-a za međunarodna partnerstva Jutte Urpilainen, koja će otputovati u Etiopiju zajedno s posebnom predstavnicom EU-a za Rog Afrike Annette Weber kako bi u ime EU-a prenijela jasnu poruku da je nužno konačno provesti prekid vatre i započeti politički proces kojim će biti obuhvaćeni svi dionici.

Nikaragva

Vijeće za vanjske poslove tijekom radnog ručka razmijenilo je mišljenja i o stanju u Nikaragvi. U toj je zemlji od 2018. u nasilnim gušenjima prosvjeda ubijeno najmanje 328 osoba.

Ministri i ministrice posebno su se osvrnuli na potrebu za prilagodbom politika EU-a s obzirom na predstojeće opće izbore u toj zemlji 7. studenoga 2021. jer su izgledi za vjerodostojan i legitiman izborni postupak vrlo slabi.

EU će i dalje ustrajati na demokraciji, ljudskim pravima i vladavini prava. To se, primjerice, odnosi na oslobađanje političkih zatvorenika ili povratak međunarodnih organizacija za ljudska prava te održavanje slobodnih i poštenih izbora.

Aktualna pitanja

Vijeće za vanjske poslove održalo je raspravu o pogoršanju humanitarnog i gospodarskog stanja u Afganistanu. Ministri i ministrice složili su se da je minimalna prisutnost EU-a u Kabulu nužna kako bi se pružila potpora afganistanskom narodu i osigurao siguran prolaz za ugroženo afganistansko stanovništvo, pri čemu takva prisutnost ne znači bilo kakvo priznanje od strane EU-a.

Održana je rasprava i o Tunisu s obzirom na najnoviji razvoj događaja. Ministri i ministrice naglasili su važnost očuvanja demokratskih postignuća, poštovanja diobe vlasti i ponovnog normalnog djelovanja institucija. Nedavno imenovanje nove vlade smatra se prvim pozitivnim korakom te će ga EU i dalje pomno pratiti.

Ministri i ministrice zatim su se kratko osvrnuli na zapadni Balkan, nadovezujući se na nedavni sastanak na vrhu u Brdu te u kontekstu nedavnih napetosti na sjeveru Kosova. EU će se i dalje snažno politički angažirati u toj regiji, poduzimati daljnje korake u vezi s važnim zadaćama u području vanjske i sigurnosne politike koje je primio na sastanku na vrhu te olakšavati dijalog o sveobuhvatnoj normalizaciji odnosa između Kosova i Srbije.

Vijeće je raspravljalo o klimatskoj diplomaciji s obzirom na predstojeću konferenciju Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama (COP26). Ministri i ministrice naglasili su da je važno da sve zemlje bez odgode podnesu planove za ublažavanje klimatskih promjena i dugoročne strategije za nultu stopu emisija.

Ministri i ministrice zatim su primili informacije o najnovijim događanjima u vezi s Varoshom te su izrazili snažnu solidarnost s Grčkom i Ciprom u pogledu turskih intervencija protiv plovila koja djeluju u grčkom i ciparskom isključivom gospodarskom pojasu. Visoki predstavnik istaknuo je da je ciparsko rješenje, koje je u skladu s relevantnim rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a i načelima na kojima se EU temelji, jedino trajno rješenje za ta pitanja.

Vijeće je također održalo dugu raspravu o Bjelarusu i problemu migranata koje se tjera prema granici EU-a. Ministri i ministrice upozorili su da se bjeloruski režim ne smije služiti migrantima u političke svrhe te su naglasili da će nastaviti kontakte sa zemljama podrijetla i tranzitnim zemljama, kao i rad na primjerenom odgovoru EU-a.

Vijeće se prije završetka sastanka također kratko osvrnulo na Mali. Ministri i ministrice razmotrili su financijske i političke poluge EU-a, među ostalim mogućnost primjene mjera ograničavanja, kao potpore naporima Gospodarske zajednice zapadnoafričkih država (ECOWAS), te u skladu sa zaključcima koje je Europsko vijeće usvojilo u svibnju u svrhu djelovanja protiv onih koji ometaju program tranzicije.

Zaključci Vijeća

Vijeće je odobrilo zaključke o Bosni i Hercegovini / operaciji EUFOR Althea.