Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων, 18 Οκτωβρίου 2021

Κυριότερα αποτελέσματα

Περιοχή του Περσικού Κόλπου

Το Συμβούλιο πραγματοποίησε στρατηγική συζήτηση σχετικά με την προσέγγιση της ΕΕ για τον Περσικό Κόλπο και τον τρόπο ενίσχυσης της παρουσίας της ΕΕ στην περιοχή.

Οι υπουργοί αναγνώρισαν τον καίριο ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι εταίροι του Περσικού Κόλπου σε ζητήματα εξωτερικής πολιτικής, όπως η κρίση στο Αφγανιστάν. Συζήτησαν για την ανάγκη να υποστηριχτεί ενεργά και να πλαισιωθεί η θετική δυναμική στην περιοχή σε τομείς που μπορούν να συμβάλουν στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης, ενώ παράλληλα συντελούν στο παγκόσμιο θεματολόγιο της ΕΕ (π.χ. πράσινη μετάβαση, ψηφιακή διάσταση, εμπόριο). Το Συμβούλιο επικεντρώθηκε επίσης στην ανάγκη να υποστηριχτούν οι κοινωνικοοικονομικές μεταρρυθμίσεις και να συζητηθούν με ανοικτό πνεύμα ζητήματα στα οποία υπάρχει διαφωνία, για παράδειγμα όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Η υπουργική συζήτηση θα τροφοδοτήσει την προετοιμασία μιας κοινής ανακοίνωσης για μια εταιρική σχέση με τον Περσικό Κόλπο, η οποία αναμένεται να εγκριθεί το πρώτο τρίμηνο του 2022. Στις αρχές του 2022, θα πραγματοποιηθεί επίσης Κοινό Συμβούλιο ΕΕ-ΣΣΠΚ.

Ανατολική εταιρική σχέση

Οι υπουργοί Εξωτερικών αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με τις σχέσεις της ΕΕ με την ανατολική εταιρική σχέση (ΑΕΣ), ενόψει της υπουργικής συνόδου που θα πραγματοποιηθεί τον Νοέμβριο και της συνόδου κορυφής της ΑΕΣ που έχει προγραμματιστεί για τον Δεκέμβριο στις Βρυξέλλες.

Οι υπουργοί συζήτησαν το δύσκολο γεωπολιτικό πλαίσιο που αντιμετωπίζουν ορισμένες χώρες εταίροι στην περιοχή και συμφώνησαν ότι η ΕΕ θα συνεχίσει να ασκεί πιέσεις για θεμελιώδεις αξίες όπως η δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα, το κράτος δικαίου και η καταπολέμηση της διαφθοράς. Ταυτόχρονα, η ΕΕ θα εξακολουθήσει να επικεντρώνεται στη μακροχρόνια κοινωνικοοικονομική ανάκαμψη, διασφαλίζοντας τη βιωσιμότητα και τη συμπεριληπτικότητά της και επιτυγχάνοντας απτά αποτελέσματα για τους πολίτες.

Η ΕΕ θα στηρίξει επίσης τους εταίρους με την παροχή εμβολίων, πιστοποιητικών εμβολιασμού και την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης.

Αιθιοπία

Κατά τη διάρκεια του γεύματος, το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων αντάλλαξε απόψεις σχετικά με την κατάσταση στην Αιθιοπία, υπό το πρίσμα των τελευταίων εξελίξεων στη χώρα και στην περιοχή της Τιγραίας, ένα έτος μετά την έναρξη των συγκρούσεων.

Η περιοχή της Τιγραίας έχει πληγεί από τις συστηματικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από ένοπλες ομάδες που χρησιμοποιούν ως όπλο τη διάπραξη εγκλημάτων πολέμου και εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας. Η διοχέτευση ανθρωπιστικής βοήθειας έχει παρεμποδιστεί. Προετοιμάζουμε το έδαφος ενόψει της επικείμενης έκθεσης των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα που αναμένεται να υποβληθεί την 1η Νοεμβρίου, ώστε να δοθεί κατάλληλη απάντηση η οποία μπορεί να αρχίσει με προετοιμασία για την επιβολή κυρώσεων. Αναθέτω στις υπηρεσίες μου να προχωρήσουν προς αυτή την κατεύθυνση μόλις υποβληθεί η έκθεση για τις παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Josep Borrell, ύπατος εκπρόσωπος για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας

Οι υπουργοί συμφώνησαν να συνεχίσουν την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας στην Αιθιοπία και υποστήριξαν την προσεχή αποστολή της επιτρόπου της ΕΕ για τις Διεθνείς Εταιρικές Σχέσεις Jutta Urpilainen, η οποία θα μεταβεί στην Αιθιοπία μαζί με την ειδική εντεταλμένη της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής Annette Weber, για να μεταφέρει ένα σαφές μήνυμα εξ ονόματος της ΕΕ σχετικά με την ανάγκη να εφαρμοστεί τελικά η κατάπαυση του πυρός και να ξεκινήσει μια πολιτική διαδικασία που θα συμπεριλαμβάνει όλους τους παράγοντες.

Νικαράγουα

Κατά τη διάρκεια του γεύματος, το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων αντάλλαξε επίσης απόψεις σχετικά με την κατάσταση στη Νικαράγουα. Από το 2018, η βίαιη καταστολή της διαμαρτυρίας είχε ως αποτέλεσμα να χάσουν τη ζωή τους τουλάχιστον 328 άτομα.

Οι υπουργοί εξέτασαν ιδίως την ανάγκη προσαρμογής των πολιτικών της ΕΕ σε σχέση με τις προσεχείς γενικές εκλογές στη χώρα στις 7 Νοεμβρίου 2021, για τις οποίες οι προοπτικές αξιόπιστης και νόμιμης εκλογικής διαδικασίας είναι ιδιαίτερα ισχνές.

Η ΕΕ θα συνεχίσει να επιμένει στη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου, όπως η απελευθέρωση πολιτικών κρατουμένων ή η επιστροφή των διεθνών οργανώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα και η διεξαγωγή ελεύθερων και δίκαιων εκλογών.

Θέματα επικαιρότητας

Το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων συζήτησε για την επιδεινούμενη ανθρωπιστική και οικονομική κατάσταση στο Αφγανιστάν. Οι υπουργοί συμφώνησαν ότι είναι απαραίτητη μια ελάχιστη παρουσία της ΕΕ στην Καμπούλ για την υποστήριξη του αφγανικού λαού και τη διασφάλιση ασφαλούς διέλευσης για τους Αφγανούς που κινδυνεύουν, χωρίς αυτό να συνεπάγεται οποιαδήποτε αναγνώριση εκ μέρους της ΕΕ.

Συζητήθηκε επίσης η Τυνησία υπό το πρίσμα των τελευταίων εξελίξεων. Οι υπουργοί τόνισαν τη σημασία της διατήρησης του δημοκρατικού κεκτημένου, του σεβασμού της διάκρισης των εξουσιών και της αποκατάστασης της θεσμικής ομαλότητας. Ο πρόσφατος διορισμός νέας κυβέρνησης θεωρήθηκε ένα πρώτο θετικό βήμα το οποίο η ΕΕ θα συνεχίσει να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς.

Στη συνέχεια, οι υπουργοί ασχολήθηκαν με τα Δυτικά Βαλκάνια, σε συνέχεια της πρόσφατης συνόδου κορυφής στο Brdo και υπό το πρίσμα των πρόσφατων εντάσεων στο βόρειο Κόσοβο. Η ΕΕ θα διατηρήσει την ισχυρή πολιτική της δέσμευση έναντι της περιοχής, θα δώσει συνέχεια στα σημαντικά καθήκοντα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας που της ανατέθηκαν στο πλαίσιο της συνόδου κορυφής και θα διευκολύνει τον διάλογο για τη συνολική εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ Κοσόβου και Σερβίας.

Ενόψει της επικείμενης διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP26), το Συμβούλιο συζήτησε σχετικά με τη κλιματική διπλωματία. Οι υπουργοί τόνισαν ότι είναι σημαντικό όλες οι χώρες να υποβάλουν χωρίς καθυστέρηση σχέδια μετριασμού και μακροπρόθεσμες στρατηγικές μηδενικών εκπομπών.

Στη συνέχεια, οι υπουργοί ενημερώθηκαν για τις τελευταίες εξελίξεις σχετικά με τα Βαρώσια και εξέφρασαν ισχυρή αλληλεγγύη προς την Ελλάδα και την Κύπρο για τις τουρκικές παρεμβάσεις κατά σκαφών που δραστηριοποιούνται στις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες τους. Ο ύπατος εκπρόσωπος υπογράμμισε ότι η μόνη βιώσιμη λύση στα ζητήματα αυτά είναι η διευθέτηση του Κυπριακού σύμφωνα με τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και τις αρχές στις οποίες βασίζεται η ΕΕ.

Το Συμβούλιο διεξήγαγε επίσης μακρά συζήτηση σχετικά με τη Λευκορωσία και το ζήτημα των μεταναστών που προωθούνται προς τα σύνορα της ΕΕ. Οι υπουργοί επέστησαν την προσοχή στην πολιτική χρήση των μεταναστών από το καθεστώς της Λευκορωσίας και υπογράμμισαν ότι θα συνεχιστούν οι επαφές με τις χώρες καταγωγής και διέλευσης καθώς και οι εργασίες για την κατάλληλη αντίδραση της ΕΕ.

Πριν από την ολοκλήρωση της συνόδου, το Συμβούλιο έθιξε επίσης το ζήτημα του Μάλι. Οι υπουργοί εξέτασαν τα χρηματοδοτικά και πολιτικά μέσα της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας εξέτασης της επιβολής περιοριστικών μέτρων προς υποστήριξη των προσπαθειών της Οικονομικής Κοινότητας των Δυτικοαφρικανικών Κρατών (ECOWAS), και σύμφωνα με τα συμπεράσματα που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαΐου κατά εκείνων που παρεμποδίζουν το πρόγραμμα μετάβασης.

Συμπεράσματα του Συμβουλίου

Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη / Επιχείρηση EUFOR Althea.

• Συμπεράσματα του Συμβουλίου για τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη / Επιχείρηση EUFOR Althea