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Consejo de Asuntos Exteriores, 18 de octubre de 2021, 18 de octubre de 2021

Principales resultados

Los ministros de Asuntos Exteriores debaten sobre la región del Golfo, la Asociación Oriental, Etiopía, Nicaragua y asuntos de actualidad.

Región del Golfo

El Consejo ha mantenido un debate estratégico sobre el enfoque de la UE en relación con el Golfo y sobre la manera de reforzar su presencia en la región.

Los ministros han reconocido el papel clave que pueden desempeñar los socios del Golfo en cuestiones de política exterior, como la crisis en Afganistán. Han abordado la necesidad de apoyar y secundar activamente el impulso positivo en la región en ámbitos que puedan ayudar a crear confianza, contribuyendo a su vez a la agenda mundial de la UE (por ejemplo, la transición ecológica, el ámbito digital o el comercio). El Consejo también ha hecho hincapié en la necesidad de apoyar las reformas socioeconómicas y debatir abiertamente cuestiones en torno a las que no existe consenso, como los derechos humanos.

El debate ministerial contribuirá a los preparativos de una Comunicación conjunta sobre una asociación con el Golfo, cuya adopción está prevista para el primer trimestre de 2022. También se celebrará un Consejo Conjunto entre la UE y el Consejo de Cooperación del Golfo a principios de 2022.

Asociación Oriental

Los ministros de Asuntos Exteriores han mantenido un cambio de impresiones sobre las relaciones de la UE con la Asociación Oriental, en preparación de la reunión ministerial que tendrá lugar en noviembre y de la cumbre de la Asociación Oriental prevista para diciembre en Bruselas.

Los ministros han deliberado sobre el difícil contexto geopolítico al que se enfrentan algunos países socios de la región y han convenido en que la UE seguirá impulsando valores fundamentales como la democracia, los derechos humanos, el Estado de Derecho y la lucha contra la corrupción. Al mismo tiempo, la UE seguirá centrándose en la recuperación socioeconómica a largo plazo, asegurándose de que sea sostenible e integradora y produzca resultados concretos para la ciudadanía.

La UE también apoyará a los socios proporcionando vacunas y certificados de vacunación y contribuyendo a la lucha contra la desinformación.

Etiopía

Durante el almuerzo, el Consejo de Asuntos Exteriores ha cambiado impresiones sobre la situación en Etiopía, a la luz de los últimos acontecimientos en el país y en la región de Tigray, un año después del inicio del conflicto.

Josep Borrell, alto representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
Tigray se ha visto socavada por violaciones sistemáticas de los derechos humanos cometidas por grupos armados que utilizan los crímenes de guerra y los crímenes contra la humanidad como arma. Se ha impedido la llegada de ayuda humanitaria. Preparamos el terreno con vistas al próximo informe de derechos humanos de las Naciones Unidas, previsto para el 1 de noviembre, a fin de dar una respuesta adecuada, que puede comenzar con la preparación de sanciones. Encomiendo a mis servicios que hagan avanzar esta cuestión una vez dispongamos del informe sobre las violaciones de los derechos humanos.
Josep Borrell, alto representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
Josep Borrell, alto representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

Los ministros han acordado seguir suministrando ayuda humanitaria a Etiopía y han respaldado la próxima misión de la comisaria de Asociaciones Internacionales de la UE, Jutta Urpilainen, que viajará a Etiopía con la representante especial de la UE para el Cuerno de África, Annette Weber, para transmitir un mensaje claro en nombre de la UE sobre la necesidad de aplicar definitivamente un alto el fuego e iniciar un proceso político que incluya a todos los actores.

Nicaragua

Durante el almuerzo, el Consejo de Asuntos Exteriores también ha cambiado impresiones sobre la situación en Nicaragua. Desde 2018, la represión violenta de las protestas ha causado la muerte de al menos 328 personas.

Los ministros han reflexionado, en particular, sobre la necesidad de adaptar las políticas de la UE en vista de las próximas elecciones generales que se celebrarán en el país el 7 de noviembre de 2021. Las perspectivas de que se lleve a cabo un proceso electoral creíble y legítimo en torno a estas elecciones son muy escasas.

La UE seguirá insistiendo en la democracia, los derechos humanos y el Estado de Derecho, por ejemplo en la liberación de los presos políticos, el retorno de las organizaciones internacionales de derechos humanos y la celebración de elecciones libres y limpias.

Asuntos de actualidad

El Consejo de Asuntos Exteriores ha mantenido un debate sobre el deterioro de la situación humanitaria y económica en Afganistán. Los ministros han coincidido en que es necesaria una presencia mínima de la UE en Kabul para apoyar al pueblo afgano y garantizar un paso seguro de los afganos en situación de riesgo, pero que esto no implica reconocimiento alguno por parte de la UE.

También se ha debatido sobre Túnez a la luz de los últimos acontecimientos. Los ministros han destacado la importancia de preservar el acervo democrático, respetar la separación de poderes y reanudar la normalidad institucional. El reciente nombramiento de un nuevo Gobierno se ha considerado un primer paso positivo que la UE seguirá observando de cerca.

A continuación, los ministros se han referido a los Balcanes Occidentales, como actuación consecutiva a la reciente cumbre de Brdo y en el contexto de las recientes tensiones en el norte de Kosovo. La UE mantendrá su firme compromiso político con la región, hará un seguimiento de la importante labor en materia de política exterior y de seguridad derivada de la cumbre y facilitará el diálogo sobre la normalización general de las relaciones entre Kosovo y Serbia.

Con vistas a la próxima Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CP26), el Consejo ha abordado la diplomacia climática. Los ministros han subrayado la importancia de que todos los países presenten sin demora planes de mitigación y estrategias a largo plazo destinadas a eliminar las emisiones.

Posteriormente, se ha informado a los ministros de los últimos acontecimientos en torno a Varosha y estos han expresado su firme solidaridad con Grecia y Chipre por las intervenciones de Turquía contra buques que faenan en sus zonas económicas exclusivas. El alto representante ha señalado que solo pueden resolverse estas cuestiones de forma duradera mediante una solución del problema de Chipre que sea conforme con las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con los principios en los que se fundamenta la UE.

El Consejo también ha mantenido un largo debate sobre Bielorrusia y el problema de los migrantes que están siendo desplazados hacia la frontera de la UE. Los ministros han alertado contra el uso político de los migrantes por parte del régimen bielorruso y han insistido en que continuarán los contactos con los países de origen y de tránsito, así como los trabajos sobre una respuesta adecuada de la UE.

Antes de concluir la sesión, el Consejo también se ha referido a la situación en Mali. Los ministros han examinado los instrumentos financieros y políticos de la UE, entre ellos la posibilidad de estudiar medidas restrictivas contra quienes obstaculizan el programa de transición, en apoyo de los esfuerzos realizados por la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO), y en consonancia con las Conclusiones adoptadas por el Consejo Europeo de mayo.

Conclusiones del Consejo

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre Bosnia y Herzegovina / operación EUFOR Althea.

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Última revisión: 5 de febrero de 2025