Un nou regulament privind procedura de screening

Verificări și identificarea procedurii corecte

Scopul noului regulament privind procedura de screening este de a asigura stabilirea rapidă a identității resortisanților țărilor terțe care sunt supuși procedurii de screening, precum și a oricăror riscuri pentru sănătate și securitate. De asemenea, se are în vederea garantarea faptului că toți resortisanții țărilor terțe care intră în UE fără a îndeplini condițiile de intrare sunt direcționați rapid către procedura corectă care li se aplică.

Un resortisant al unei țări terțe supus procedurii de screening poate fi direcționat către una dintre următoarele două proceduri:

• procedura de azil
• returnare în țara de origine

Procedura de screening ar trebui efectuată în apropierea frontierelor externe într-o perioadă de maximum șapte zile și se va aplica persoanelor care, deși nu îndeplinesc condițiile de intrare în UE:

• trec o frontieră externă pe cale terestră, maritimă sau aeriană
• sunt aduse la țărm în urma unor operațiuni de căutare și salvare pe mare
• sunt reținute pe teritoriu dacă au eludat inițial controalele la frontierele externe (în mod excepțional, în această situație procedura de screening ar trebui efectuată în trei zile)

Procedura de screening va include:

identificarea sau verificarea identității

controalele medicale și de securitate

controale de securitate, prelevarea amprentelor digitale și înregistrarea în baza de date Eurodac

La încheierea procedurii de screening, toate persoanele vizate vor fi direcționate către procedura relevantă:

• azil sau
• returnare

Mecanismul de monitorizare

Un mecanism independent de monitorizare, care trebuie instituit de fiecare stat membre, va asigura respectarea drepturilor fundamentale pe parcursul întregului proces.

De asemenea, mecanismul va fi utilizat pentru monitorizarea respectării principiului nereturnării (care interzice unei țări ce primește solicitanți de azil să îi returneze într-o țară în care există probabilitatea ca aceștia să fie expuși unui risc de persecuție) și a respectării normelor naționale de luare în custodie publică, dacă acestea se aplică în cadrul procedurii de screening.

Lucrări referitoare la pactul privind migrația și azilul

Pe 22 iunie 2022, Consiliul a aprobat un mandat de negociere cu Parlamentul European cu privire la propunere. Pe 20 decembrie 2023, Consiliul și Parlamentul European au ajuns la un acord cu privire la Regulamentul privind procedura de screening, care prezintă procedura relevantă ce trebuie urmată, precum și cu privire la numeroase alte dosare din pactul privind migrația și azilul.

Pe 8 februarie 2024, reprezentanții statelor membre ale UE au aprobat acordul obținut în decembrie, precum și trei acte legislative asupra cărora Consiliul și Parlamentul conveniseră în 2022.

Consiliul a adoptat pactul UE privind migrația și azilul la 14 mai 2024.

• Consiliul aprobă mandate de negociere pentru Regulamentul Eurodac și Regulamentul privind procedura de screening (comunicat de presă, 22 iunie 2022)
• Consiliul și Parlamentul European ajung la un acord revoluționar în ceea ce privește reforma sistemului UE de azil și migrație (comunicat de presă, 20 decembrie 2023)
• Reforma în domeniul azilului și migrației: reprezentanții statelor membre ale UE dau undă verde acordului cu Parlamentul European (comunicat de presă, 8 februarie 2024)
• Regulamentul privind procedura de screening, 9 februarie 2024
• Consiliul adoptă pactul UE privind migrația și azilul (comunicat de presă, 14 mai 2024)