Rada pre dopravu, telekomunikácie a energetiku (telekomunikácie), 5. decembra 2025

Hlavné výsledky

Európska konkurencieschopnosť v digitálnom desaťročí

Na dnešnom zasadnutí Rady sme si úprimne vymenili názory na potenciálny vplyv kybernetických útokov na každodenný život občanov a na to, ako budovať odolnosť. Takéto diskusie sú nevyhnutné pre našu spoločnú odolnosť, pričom vychádzame z našich vzájomných skúseností pri zmierňovaní týchto kríz.

Torsten Schack Pedersen, dánsky minister pre otázky odolnosti a pripravenosti

Ministri prijali závery Rady o európskej konkurencieschopnosti v digitálnom desaťročí. Závery sú postavené na 5 kľúčových posolstvách:

• posilnenie európskej konkurencieschopnosti prostredníctvom digitálneho desaťročia ako strategického kompasu pre suverénnu digitálnu transformáciu
• digitalizácia, dáta a umelá inteligencia ako kľúčové hnacie sily konkurencieschopnosti
• účinný, zjednodušený a koordinovaný regulačný rámec
• podpora inovácií a zavádzanie digitálnych technológií
• posilnenie digitálnej suverenity otvoreným spôsobom

V záveroch sa opätovne potvrdzuje, že kľúčovým strategickým cieľom zostáva posilnenie globálnej konkurencieschopnosti EÚ pri súčasnom zabezpečení základných práv a hodnôt EÚ. To bude hnacou silou inovácií, produktivity, blahobytu, udržateľného rastu a hospodárskej bezpečnosti. Digitálna suverenita EÚ by sa mala posilniť súdržným, účinným a odvážnym prístupom, ktorý však bude založený na riziku a otvorený.

V záveroch sa poznamenáva, že EÚ v súčasnosti nesmeruje k splneniu svojich cieľov v digitálnej oblasti do roku 2030, a preto sa naliehavo vyzýva na urýchlené kroky na všetkých úrovniach. Zásadný význam má vývoj a prijímanie digitálnych nástrojov, ako aj posilňovanie digitálnych zručností a talentov. V záveroch sa zdôrazňuje potreba rozvíjať schopnosť vyvíjať, riadiť, chrániť a pochopiť nové technológie.

Jednoduchý, jasný a predvídateľný regulačný rámec je kľúčom k umožneniu inovácií a hospodárskej súťaže. V texte sa takisto zdôrazňuje kľúčová úloha MSP a startupov v rámci digitálnej konkurencieschopnosti Európy a vyzýva sa na intenzívnejší vývoj, testovanie, rozširovanie a zavádzanie digitálnych nástrojov vo všetkých odvetviach.

V záveroch sa vítajú nadchádzajúce návrhy Komisie vrátane aktu EÚ o rozvoji cloudových služieb a umelej inteligencie, ktorým by sa mohol zlepšiť prístup k dátovým centrám a cloudovej kapacite. Komisia sa napokon žiada, aby posúdila, či súčasné ciele digitálneho desaťročia naďalej plnia svoj účel, a aby v prípade potreby navrhla konkrétne, realistické a na používateľa zamerané aktualizácie založené na technologickej neutralite.

• Závery o európskej konkurencieschopnosti v digitálnom desaťročí, 5. decembra 2025

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN

Zjednodušenie a digitalizácia: zníženie zaťaženia podnikov v digitálnej oblasti

Ministri si vymenili názory na otázku zjednodušenia a digitalizácie. Táto diskusia nadväzuje na sériu iniciatív v digitálnej oblasti, ktoré sa zameriavajú na zjednodušenie a vyžívanie digitálnych nástrojov v snahe znížiť administratívne zaťaženie. Patrí sem napríklad nedávno uverejnený digitálny balík, ktorého súčasťou je aj súhrnný balík opatrení v digitálnej oblasti, návrh o európskej podnikovej peňaženke či stratégia pre európsku dátovú úniu.

Ministri zdôraznili, že zjednodušenie v digitálnej oblasti by sa malo sústrediť na zníženie regulačného zaťaženia podnikov, MSP a verejných orgánov. Členské štáty uvítali návrh súhrnného digitálneho balíka, ktorý považujú za kľúčový pre zefektívnenie právnych predpisov, zníženie administratívnych nákladov a harmonizáciu právneho rámca.

Rada uviedla, že cieľom balíka by malo byť zjednodušiť vykonávanie aktuálnych právnych predpisov – najmä pre startupy, ktoré môžu mať ťažkosti so zložitými pravidlami, a to bez narušenia základnej ochrany, napríklad pokiaľ ide o ochranu údajov a dodržiavanie základných práv.

Ministri tiež uviedli, že zjednodušenie by nemalo viesť k deregulácii. Rokovalo sa okrem iného o zabezpečení právnej istoty, zabránení regulačnej fragmentácii a riešení zbytočnej duplicity pri podávaní správ. Rada zdôraznila, že regulačné prostredie musí byť predvídateľnejšie a konzistentnejšie, aby sa zabezpečila konkurencieschopnosť a podporili inovácie.

Presadzovanie aktu o digitálnych službách na online platformách a v elektronickom obchode

Ministri rokovali o presadzovaní aktu o digitálnych službách (DSA) na online platformách a v elektronickom obchode.

Rýchly rozmach online platforiem a cezhraničného elektronického obchodu v posledných rokoch výrazne zmenil fungovanie jednotného trhu. Spotrebitelia (vrátane maloletých osôb) v súčasnosti často nakupujú tovar na online trhoviskách, pričom čoraz viac tohto tovaru pochádza od predajcov mimo EÚ.

Online trhoviská vytvárajú príležitosti, ale zároveň predstavujú výzvy pre regulačný rámec a jeho presadzovanie. Orgány viacerých členských štátov nedávno zistili, že na viacerých z týchto platforiem je dostupný materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí, zbrane kategórie A alebo lieky viazané na lekársky predpis.

Vzhľadom na to, že elektronický obchod má cezhraničný charakter a nezákonný obsah a nebezpečné výrobky sa v celej EÚ rýchlo šíria, je potrebná koordinovaná európska reakcia.

V akte o digitálnych službách sa už v súčasnosti stanovujú povinnosti pre tieto veľmi veľké online platformy, napr. posudzovanie rizík alebo preverovanie predajcov. Z uvedených nedávnych príkladov však vyplýva, že povinnosti vyplývajúce z aktu o digitálnych službách sa stále nepresadzujú dostatočne účinne.

Ministri zdôraznili, že je dôležité zabezpečiť, aby všetky online trhoviská spĺňali pravidlá EÚ, najmä pokiaľ ide o bezpečnosť výrobkov, ochranu spotrebiteľa a predaj nezákonného tovaru.

Rada tiež zdôraznila, že je potrebné v plnej miere vykonávať existujúce pravidlá, pričom akt o digitálnych službách je pevným regulačným základom. Za kľúčové kroky pri riešení výziev, ktoré predstavujú online trhoviská, sa považuje intenzívnejšia koordinácia medzi orgánmi a spolupráca medzi členskými štátmi.

Členské štáty napokon uviedli, že presadzovanie musí byť konzistentné, založené na riziku a zamerané na ochranu spotrebiteľov a zabezpečenie rovnakých podmienok. Členské štáty tiež vyzvali na vytvorenie spoľahlivejších mechanizmov presadzovania práva a lepšiu koordináciu medzi všetkými zainteresovanými stranami.

Kybernetické útoky a ich vplyv na každodenný život občanov

Pri obede sa ministri venovali diskusii na tému „Keď kybernetický svet prenikne do reality: budovanie lepšej odolnosti voči kybernetickým útokom“ a vymenili si názory na to, ako začleniť kybernetickú bezpečnosť do ďalšej digitálnej transformácie, ako podporovať konkurencieschopnosť Únie a ako vybudovať väčšiu odolnosť voči kybernetickým útokom, ako aj na ich vplyv na každodenný život občanov.

Ďalšie body programu

V rámci bodu Rôzne sa ministri zaoberali týmito témami:

• Informácie predsedníctva (všetky v rámci verejného zasadnutia okrem bodu týkajúceho sa rezervy EÚ na účely kybernetickej bezpečnosti pre Moldavsko):
• európska podniková peňaženka
• rozhodnutia o pristúpení Ukrajiny a Moldavska k roamingu za vnútroštátne ceny (RLAH) a aktuálny stav, pokiaľ ide o západný Balkán
• výsledky rokovaní počas neformálneho zasadnutia ministrov telekomunikácií (verejné zasadnutie)
• vykonávacie rozhodnutie Rady o povolení podpory z rezervy EÚ na účely kybernetickej bezpečnosti pre Moldavsko
• prvé cvičenie Cyber Blueprint
• Informačný bod Komisie o medzinárodných iniciatívach v digitálnej oblasti (verejné zasadnutie)
• Informačný bod Litvy o rušení a spoofingu globálnych navigačných satelitných systémov (GNSS) (verejné zasadnutie)
• Informácie Portugalska o financovaní jednotného digitálneho regulačného orgánu
• Informácie Rakúska o vyhlásení o európskej digitálnej suverenite
• Informácie Nemecka a Francúzska o samite o európskej digitálnej suverenite
• Informácie Komisie o možnostiach využitia telekomunikačných technológií a infraštruktúry na posilnenie kapacity v oblasti detekcie dronov (neverejné zasadnutie)
• Prezentácia pracovného programu nadchádzajúceho cyperského predsedníctva (neverejné zasadnutie)

• Pozrite si dopoludňajšie verejné zasadnutie
• Pozrite si popoludňajšie verejné zasadnutie
• Pozrite si tlačovú konferenciu