"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
Raad Vervoer, Telecommunicatie en Energie (Telecommunicatie), 5 december 2025
Voornaamste resultaten
Het Europese concurrentievermogen in het digitale decennium
Vandaag hebben we openhartig van gedachten gewisseld over de mogelijke gevolgen van cyberaanvallen voor het dagelijkse leven van burgers, en over het opbouwen van weerbaarheid. Bij deze gesprekken, die essentieel zijn voor onze gemeenschappelijke weerbaarheid, bouwen we voort op elkaars ervaring met het lenigen van deze crises.
Torsten Schack Pedersen, minister van Weerbaarheid en Paraatheid van Denemarken
De ministers namen Raadsconclusies aan over het Europese concurrentievermogen in het digitale decennium. Deze zijn opgebouwd rond 5 kernboodschappen:
Het Europese concurrentievermogen versterken met het digitale decennium als strategisch kompas voor een soevereine digitale transformatie
Digitalisering, data en AI als belangrijke aanjagers van het concurrentievermogen
Een doeltreffend, vereenvoudigd en gecoördineerd regelgevingskader
Innovatie en het gebruik van digitale technologieën bevorderen
De digitale soevereiniteit op een open manier versterken
In de conclusies wordt opnieuw bevestigd dat het versterken van het mondiale digitale concurrentievermogen van de EU, met inachtneming van de grondrechten en de fundamentele waarden van de EU, nog steeds een strategische kerndoelstelling is. Dit zal innovatie, productiviteit, welzijn, duurzame groei en economische veiligheid stimuleren. De digitale soevereiniteit van de EU moet op samenhangende, doeltreffende en doortastende, maar tegelijkertijd risicogebaseerde en open wijze worden versterkt.
De EU ligt niet op schema om haar doelstellingen van het digitale decennium voor 2030 te halen, waardoor de actie op alle niveaus moet worden versneld. Het is cruciaal digitale instrumenten te ontwikkelen en in gebruik te nemen, en digitale vaardigheden en talent te versterken. Het vermogen om nieuwe technologieën te ontwikkelen, te beheren, te beschermen en te begrijpen, moet worden uitgebouwd.
Innovatie en concurrentie zijn enkel mogelijk met een eenvoudig, duidelijk en voorspelbaar regelgevingskader. Voorts wordt in de tekst de rol van kmo's en start-ups bij het digitale concurrentievermogen van de EU benadrukt, en opgeroepen tot het verder ontwikkelen, testen, opschalen en toepassen van duurzame digitale technologieën in alle sectoren.
In de conclusies is er lof voor een aantal komende Commissievoorstellen ter verbetering van de toegang tot datacentra en cloudcapaciteit, zoals de EU-wetgevingshandeling inzake cloud- en AI-ontwikkeling. Tot slot wordt de Commissie verzocht te beoordelen of de huidige doelstellingen van het digitale decennium nog steeds doelmatig zijn, en zo nodig concrete, realistische en gebruikersgerichte aanpassingen voor te stellen op basis van technologieneutraliteit.
Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:
Vereenvoudiging en digitalisering: vermindering van de lasten voor bedrijven in het digitale domein
De ministers wisselden van gedachten over vereenvoudiging en digitalisering. Ze spraken over een reeks initiatieven op digitaal gebied, gericht op vereenvoudiging en het gebruik van digitale instrumenten om de administratieve lasten te verminderen, zoals het onlangs gepubliceerde digitale pakket met de digitale omnibus, het voorstel voor een Europese portemonnee voor ondernemingen en de strategie voor de Europese data-unie.
De ministers benadrukten dat vereenvoudiging op digitaal gebied vooral de regelgevingsdruk moet verminderen voor bedrijven, kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's) en overheidsinstanties. De lidstaten waren verheugd met het voorstel voor een digitale omnibus, die volgens hen bepalend is om de regelgeving te stroomlijnen, de schaar in de administratieve kosten te zetten en het rechtskader te harmoniseren.
De Raad wil het, vooral voor start-ups die mogelijk te kampen hebben met complexe regels, eenvoudiger maken de huidige wetgeving uit te voeren zonder cruciale bescherming terug te draaien wat betreft bijvoorbeeld gegevensbescherming en de eerbiediging van de grondrechten.
Ook gaven de ministers aan dat vereenvoudiging niet mag leiden tot deregulering. Werkpunten die werden genoemd, waren onder meer rechtszekerheid, het voorkomen van versnippering van de regelgeving en het vermijden van onnodige overlappingen bij verslaglegging. De Raad wees erop dat het regelgevingslandschap voorspelbaarder en consistenter moet zijn om het concurrentievermogen te waarborgen en innovatie te stimuleren.
Handhaving van de digitaledienstenverordening op onlineplatforms en in de elektronische handel
De ministers gingen in op de handhaving van de verordening digitale diensten op onlineplatforms en in de elektronische handel.
De afgelopen jaren heeft de snelle toename van onlineplatforms en grensoverschrijdende e-handel de werking van de eengemaakte markt aanzienlijk veranderd. Onlinemarktplaatsen zijn voor consumenten, onder wie minderjarigen, belangrijk geworden om producten te kopen. Steeds vaker worden die producten geleverd door verkopers van buiten de EU.
Dit biedt kansen maar brengt ook uitdagingen met zich mee voor het regelgevingskader en de handhaving daarvan. Onlangs stelden de autoriteiten van verscheidene lidstaten vast dat er op meerdere van deze platforms materiaal van seksueel misbruik van kinderen, wapens van categorie A, of voorschriftplichtige geneesmiddelen beschikbaar waren.
Gelet op het grensoverschrijdende karakter van elektronische handel en de snelle verspreiding van illegale inhoud en onveilige producten in de hele EU, is een gecoördineerde EU-respons nodig.
De verordening digitale diensten voorziet al in verplichtingen voor deze zeer grote onlineplatforms, waaronder een risicobeoordeling of doorlichting van handelaren. Maar bovengenoemde voorbeelden duiden erop dat de handhaving van die verplichtingen niet doeltreffend genoeg is.
De ministers wezen er uitdrukkelijk op hoe belangrijk het is dat alle marktplaatsen voldoen aan de EU-regels, vooral wat betreft productveiligheid, consumentenbescherming en de verkoop van illegale goederen.
De Raad benadrukte ook dat de huidige regels volledig moeten worden uitgevoerd, met de verordening digitale diensten als stevige regelgevingsbasis. Nauwere coördinatie tussen autoriteiten en samenwerking tussen lidstaten zijn cruciaal om de uitdagingen van onlinemarktplaatsen aan te gaan.
Tot slot gaven de lidstaten aan dat de handhaving consistent en risicogebaseerd moet zijn om de consument te beschermen, en voor een gelijk speelveld moet zorgen. Ook riepen ze op tot robuustere handhavingsmechanismen, met een betere coördinatie tussen alle betrokken belanghebbenden.
Cyberaanvallen en de gevolgen daarvan voor het dagelijkse leven van burgers
Tijdens de lunch kwam het onderwerp "Cyberspace, echte zorgen: een bredere weerbaarheid tegen cyberaanvallen uitbouwen" aan bod. De ministers bespraken manieren om cyberbeveiliging in te bouwen in de verdere digitale transformatie, het concurrentievermogen van de Unie te ondersteunen, en een bredere weerbaarheid uit te bouwen tegen cyberaanvallen en de gevolgen daarvan voor het dagelijkse leven van de burger.
Diversen
Voor het overige behandelden de ministers:
informatie van het voorzitterschap (in openbare zitting, behalve het punt over steun uit de cyberbeveiligingsreserve voor Moldavië):
Europese portemonnee voor ondernemingen
besluiten over de toetreding van Oekraïne en Moldavië tot de "roaming tegen thuistarief"-regeling en de stand van zaken met betrekking tot de Westelijke Balkan
resultaten van de besprekingen tijdens de informele bijeenkomst van de ministers van Telecommunicatie
uitvoeringsbesluit van de Raad tot goedkeuring van steun uit de EU-cyberbeveiligingsreserve voor Moldavië
de eerste oefening in het kader van de cyberblauwdruk
informatiepunt van de Commissie over internationale initiatieven op digitaal gebied (openbare zitting)
informatiepunt van Litouwen over verstoring en spoofing van wereldwijde satellietnavigatiesystemen (GNSS) (openbare zitting)
informatie van Portugal over financiering voor de centrale digitale reguleringsinstantie.
informatie van Oostenrijk over de verklaring over Europese digitale soevereiniteit
informatie van Duitsland en Frankrijk over de top over Europese digitale soevereiniteit
informatie van de Commissie over hoe telecommunicatietechnologie en -infrastructuur kan worden benut om de opsporingscapaciteit van drones te verbeteren (niet-openbaar)
presentatie van het werkprogramma van het aantredende Cypriotische voorzitterschap (niet-openbaar)
