"Използваме бисквитки, за да гарантираме, че сърфирането Ви ще се подобри. Необходимите бисквитки са нужното условие, за да се поддържат основните характеристики на уебсайта на Съвета. Незадължителните бисквитки ни помагат да изготвяме анонимни и обобщени статистически доклади, за да отговорим по-добре на Вашите нужди.
С Ваше позволение ще използваме бисквитки за събиране на обобщени анонимни данни за сърфирането и поведението на посетителите на нашия сайт. Ще използваме тези данни, за да подобряваме Вашата работа с нашия сайт.
Съвет по транспорт, телекомуникации и енергетика (Телекомуникации), 5 декември 2025 г.
Основни резултати
Eвропейската конкурентоспособност в цифровото десетилетие
На днешното заседание на Съвета проведохме откровен обмен на мнения относно потенциалното въздействие, което кибератаките могат да окажат върху ежедневието на гражданите, и относно начините за изграждане на устойчивост. Подобен обмен е от съществено значение за общата ни устойчивост, като се използва взаимният опит в смекчаването на тези кризи.
Торстен Шак Педерсен, датски министър по въпросите на устойчивостта и подготвеността
Министрите приеха заключения на Съвета относно европейската конкурентоспособност през цифровото десетилетие. Заключенията са структурирани около 5 основни послания:
Укрепване на европейската конкурентоспособност с цифровото десетилетие като стратегически компас за суверенна цифрова трансформация
Цифровизацията, данните и ИИ като основни двигатели на конкурентоспособността
Ефективна, опростена и координирана регулаторна рамка
Насърчаване на иновациите и внедряване на цифрови технологии
Укрепване на цифровия суверенитет по отворен начин
В заключенията се потвърждава отново, че повишаването на конкурентоспособността на ЕС в световен мащаб, като същевременно се защитават основните права и ценностите на ЕС, продължава да бъде основна стратегическа цел. Това ще стимулира иновациите, производителността, благосъстоянието, устойчивия растеж и икономическата сигурност. Укрепването на цифровия суверенитет на ЕС следва да бъде съгласувано, ефективно и смело, но все пак основано на риска и отворено.
Те отбелязват, че понастоящем ЕС изостава в постигането на целите си за цифровото десетилетие до 2030 г., и поради това настоятелно призовават за ускорени действия на всички равнища. Разработването и приемането на цифрови инструменти е от съществено значение, както и укрепването на цифровите умения и таланти. В заключенията се подчертава необходимостта от изграждане на капацитет за разработване, управление, защита и разбиране на новите технологии.
Простата, ясна и предвидима регулаторна рамка е от ключово значение за създаването на условия за иновации и конкуренция. В текста също така се подчертава решаващата роля на МСП и стартиращите предприятия за конкурентоспособността на Европа в областта на цифровите технологии и се призовава за по-силно разработване, изпитване, разрастване и внедряване на цифрови инструменти в различните сектори.
В заключенията се приветстват предстоящите предложения на Комисията, включително Акта на ЕС за развитието на изчислителни облаци, за подобряване на достъпа до центрове за данни и капацитета за изчисления в облак. И накрая, те отправят искане към Комисията да оцени дали настоящите цели на цифровото десетилетие все още са актуални и ако е необходимо, да предложи конкретни, реалистични и ориентирани към ползвателите актуализации въз основа на технологична неутралност.
Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):
Опростяване и цифровизация: намаляване на тежестта за предприятията в областта на цифровите технологии
Министрите проведоха обмен на мнения по въпроса за опростяването и цифровизацията. Тази дискусия е продължение на поредица от инициативи в цифровата област, насочени към опростяването и използването на цифрови инструменти за намаляване на административната тежест, като например наскоро публикувания пакет в областта на цифровите технологии, включващ цифровия „омнибус“, предложението за европейски бизнес портфейл или стратегията за европейски съюз на данните.
Министрите изтъкнаха, че опростяването в областта на цифровите технологии следва да се съсредоточи върху намаляването на регулаторната тежест за предприятията, МСП и публичните органи. Държавите членки приветстваха предложението за цифров „омнибус“, тъй като считат, че то е от ключово значение за рационализиране на разпоредбите, намаляване на административните разходи и хармонизиране на правната рамка.
Съветът посочи, че целта следва да бъде опростяване на прилагането на действащото законодателство, особено за стартиращите предприятия, които могат да се сблъскат със сложни правила, без да се отстъпва от основната защита по отношение например на неприкосновеността на личните данни и зачитането на основните права.
Министрите посочиха също, че опростяването не следва да води до дерегулиране. Сред посочените теми бяха гарантирането на правна сигурност, избягването на регулаторната разпокъсаност и преодоляването на ненужното дублиране при докладването. Съветът подчерта необходимостта регулаторната среда да бъде по-предвидима и последователна, за да се гарантира конкурентоспособността и да се стимулират иновациите.
Прилагане на Акта за цифровите услуги по отношение на онлайн платформите и електронната търговия
Министрите обсъдиха прилагането на Акта за цифровите услуги по отношение на онлайн платформите и електронната търговия.
През последните години бързото разрастване на онлайн платформите и трансграничната електронна търговия значително промениха функционирането на единния пазар. Онлайн местата за търговия са вече важен начин за закупуване на стоки за потребителите, включително за малолетните и непълнолетните лица, като все по-голям дял от тези стоки се доставят от продавачи извън ЕС.
Онлайн местата за търговия създават възможности, но и предизвикателства за регулаторната рамка и нейното прилагане. Неотдавна органите на няколко държави членки откриха наличието на материали, съдържащи сексуално насилие над деца, оръжия от категория А или лекарствени продукти, отпускани само по лекарско предписание, на множество от тези платформи.
Като се има предвид трансграничният характер на електронната търговия и бързото разпространение на незаконно съдържание и опасни продукти в целия ЕС, е необходима координиран отговор на ЕС.
Понастоящем в Акта за цифровите услуги вече са определени задължения за тези много големи онлайн платформи, които включват оценки на риска или проверка на продавачите. Тези неотдавнашни примери обаче показват, че изпълнението на задълженията по Акта за цифровите услуги продължава да бъде недостатъчно ефективно.
Министрите изтъкнаха, че е важно да се гарантира, че всички онлайн места за търговия спазват правилата на ЕС, особено по отношение на безопасността на продуктите, защитата на потребителите и продажбата на незаконни стоки.
Съветът изтъкна също, че действащите понастоящем правила трябва да бъдат изцяло приложени, като Актът за цифровите услуги е солидната регулаторна основа. Засилената координация между органите и сътрудничеството между държавите членки се считат за ключови стъпки за справяне с предизвикателствата, породени от онлайн местата за търговия.
Накрая, що се отнася до правоприлагането, държавите членки посочиха, че то трябва да бъде последователно, основано на риска, за да се защитят потребителите и да се гарантират еднакви условия на конкуренция. Държавите членки призоваха и за по-стабилни механизми за правоприлагане с по-добра координация между всички участващи заинтересовани страни.
Кибератаките и тяхното въздействие върху ежедневието на гражданите
По време на работния обяд министрите проведоха дискусия на тема „Когато киберпространството се превърне в реалност: изграждане на по-широка устойчивост на кибератаки“, по време на която обмениха мнения относно начините за включване на киберсигурността в по-нататъшната цифрова трансформация, подкрепата за конкурентоспособността на Съюза и начините за изграждане на по-широка устойчивост срещу кибератаки и въздействието, което те оказват върху ежедневието на гражданите.
Други въпроси
В рамките на точка „Други въпроси“ министрите разгледаха следните теми:
Информация от председателството (изцяло на открито заседание, с изключение на точката относно Резерва за киберсигурност за Молдова):
Европейски бизнес портфейли
Решения относно присъединяването на Украйна и Молдова към „роуминг както у дома“ (РКД) и актуалното състояние по отношение на Западните Балкани
Резултати от обсъжданията по време на неформалната среща на министрите на телекомуникациите (открито заседание)
Решение за изпълнение на Съвета относно отпускането на подкрепа за Молдова от Резерва за киберсигурност на ЕС
Първи цикъл на учението във връзка с концепцията за киберсигурността
Информационна точка от Комисията относно международните инициативи в областта на цифровите технологии (открито заседание)
Информационна точка от Литва относно заглушаването и спуфинга на глобалните навигационни спътникови системи (ГНСС) (открито заседание)
Информация от Португалия относно финансирането за единния цифров регулатор.
Информация от Австрия относно Декларацията относно европейския цифров суверенитет
Информация от Германия и Франция относно срещата на върха относно европейския цифров суверенитет
Информация от Комисията за това как телекомуникационните технологии и инфраструктури могат да бъдат използвани за подобряване на капацитета за откриване на безпилотни летателни апарати (непублична)
Представяне на работната програма на предстоящото кипърско председателство (непублично)
Медийната акредитация за международни срещи на върха, провеждани извън Европейския съюз, ще се извършва от правителствените органи на държавата домакин.
