Rada pro dopravu, telekomunikace a energetiku (telekomunikace), 5. prosince 2025

Hlavní výsledky

Evropská konkurenceschopnost v digitální dekádě

Na dnešním zasedání Rady jsme si otevřeně vyměnili názory na možný dopad kybernetických útoků na každodenní život občanů a na to, jak budovat odolnost. Tyto diskuse vycházejí ze vzájemných zkušeností se zmírňováním uvedených krizí a mají zásadní význam pro naši společnou odolnost.

Torsten Schack Pedersen, dánský ministr pro otázky odolnosti a připravenosti

Ministři přijali závěry Rady o evropské konkurenceschopnosti v digitální dekádě. Závěry jsou strukturovány podle pěti klíčových sdělení:

• Posílení evropské konkurenceschopnosti v digitální dekádě jako strategického kompasu pro suverénní digitální transformaci
• Digitalizace, data a umělá inteligence jako klíčové hnací síly konkurenceschopnosti
• Efektivní, zjednodušený a koordinovaný regulační rámec
• Podpora inovací a zavádění digitálních technologií
• Posilování digitální suverenity otevřeným způsobem

V závěrech se znovu potvrzuje, že hlavním strategickým cílem zůstává posílení globální konkurenceschopnosti EU při současném zachování základních práv a hodnot EU. To bude hnací silou inovací, produktivity, blahobytu, udržitelného růstu a hospodářské bezpečnosti. Posílení digitální suverenity EU by mělo být soudržné, efektivní a odvážné, avšak založené na posouzení rizik a otevřené.

V závěrech se konstatuje, že EU v současnosti není na dobré cestě ke splnění svých cílů digitální dekády do roku 2030. Obsahují proto naléhavou výzvu k urychlenému přijetí opatření na všech úrovních. Zásadní význam má vývoj a zavádění digitálních nástrojů, jakož i posílení digitálních dovedností a talentů. V závěrech se zdůrazňuje, že je třeba vybudovat kapacitu pro vývoj, řízení, ochranu a pochopení nových technologií.

Jednoduchý, jasný a předvídatelný regulační rámec je klíčem k umožnění inovací a hospodářské soutěže. Text rovněž zdůrazňuje klíčovou úlohu malých a středních podniků a startupů v digitální konkurenceschopnosti Evropy a vyzývá k intenzivnějšímu vývoji, testování, rozšiřování a zavádění digitálních nástrojů napříč odvětvími.

Závěry vítají připravované návrhy Komise, včetně aktu EU pro rozvoj cloudu a umělé inteligence, s cílem zlepšit přístup k datovým centrům a cloudovým kapacitám. Žádají také Komisi, aby posoudila, zda jsou stávající cíle digitální dekády i nadále vhodné pro daný účel, a v případě potřeby navrhla konkrétní, realistické a na uživatele zaměřené aktualizace založené na technologické neutralitě.

• Závěry o evropské konkurenceschopnosti v digitální dekádě, 5. prosince 2025

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN

Zjednodušení a digitalizace: snížení zátěže podniků v digitální oblasti

Ministři uspořádali výměnu názorů na téma zjednodušování a digitalizace. Ta navázala na řadu iniciativ v digitální oblasti, které se zaměřují na zjednodušování a na používání digitálních nástrojů ke snížení administrativní zátěže, jako je nedávno zveřejněný digitální balíček, včetně souhrnného balíčku pro digitální oblast, návrhu týkajícího se evropské podnikové peněženky či strategie evropské datové unie.

Ministři zdůraznili, že zjednodušení v digitální oblasti by se mělo zaměřit na snížení regulační zátěže pro podniky, včetně malých a středních podniků, a na veřejné orgány. Členské státy návrh digitálního souhrnného balíčku uvítaly a označily jej za klíčový pro zefektivnění právních předpisů, snížení administrativních nákladů a harmonizaci právního rámce.

Rada uvedla, že cílem by mělo být zjednodušit provádění stávajících právních předpisů, zejména pro startupy, které se mohou potýkat se složitými pravidly, a to aniž by byla narušena základní ochrana, například pokud jde o ochranu údajů a dodržování základních práv.

Ministři rovněž uvedli, že zjednodušení by nemělo vést k deregulaci. Mezi diskutovaná témata patřilo zajištění právní jistoty, zamezení roztříštěnosti právních předpisů a řešení zbytečného zdvojování při podávání zpráv. Rada zdůraznila, že je třeba, aby regulační prostředí bylo předvídatelnější a soudržnější, aby byla zajištěna konkurenceschopnost a podpořeny inovace.

Prosazování nařízení o digitálních službách na online platformách a v elektronickém obchodě

Ministři jednali o prosazování nařízení o digitálních službách na online platformách a v elektronickém obchodě.

S rychlým rozšířením online platforem a přeshraničního elektronického obchodu se v posledních letech významně proměnilo fungování jednotného trhu. Online tržiště jsou nyní pro spotřebitele, včetně nezletilých, významnou metodou nákupu zboží, jehož stále větší podíl dodávají prodejci mimo EU.

Online tržiště vytvářejí příležitosti. Představují však také výzvy pro regulační rámec a jeho prosazování. Úřady v několika členských státech nedávno zjistily, že na řadě těchto platforem je dostupný materiál zobrazující pohlavní zneužívání dětí, zbraně kategorie A nebo léky na předpis.

Vzhledem k přeshraniční povaze elektronického obchodu a rychlému šíření nezákonného obsahu a nebezpečných výrobků v celé EU je nutná koordinovaná reakce na úrovni EU.

Nařízení o digitálních službách v současnosti již pro tyto velmi velké online platformy stanoví povinnosti, které zahrnují posuzování rizik nebo prověřování prodejců. Tyto nedávné příklady však ukazují, že účinnost vymáhání povinností podle tohoto nařízení je dosud nedostatečná.

Ministři uvedli, že je důležité zajistit, aby všechna online tržiště dodržovala pravidla EU, zejména pokud jde o bezpečnost výrobků, ochranu spotřebitele a prodej nezákonného zboží.

Rada rovněž zdůraznila, že je třeba plně provést stávající pravidla, přičemž nařízení o digitálních službách představuje pevný regulační základ. Silnější koordinace mezi úřady a spolupráce mezi členskými státy jsou považovány za zásadní kroky k řešení výzev, které online tržiště představují.

Pokud jde o prosazování, členské státy uvedly, že musí být jednotné, musí vycházet z rizik, aby chránilo spotřebitele a musí zajišťovat rovné podmínky. Členské státy rovněž vyzvaly k zavedení spolehlivějších donucovacích mechanismů a k lepší koordinaci mezi všemi zúčastněnými stranami.

Kybernetické útoky a jejich dopad na každodenní život občanů

Během pracovního oběda ministři vedli diskusi pod názvem „Když se kybernetika stane skutečností: budování širší odolnosti vůči kybernetickým útokům“. Vyměnili si názory na to, jak začlenit kybernetickou bezpečnost do další digitální transformace, jak podpořit konkurenceschopnost Unie a jak budovat širší odolnost vůči kybernetickým útokům, jakož i na jejich dopad na každodenní život občanů.

Jiné záležitosti

V rámci bodu „Jiné záležitosti“ se ministři zabývali těmito tématy:

• Informace předsednictví (vše na veřejném zasedání, kromě bodu o rezervě pro kybernetickou bezpečnost pro Moldavsko):
• evropská podnikatelská peněženka
• rozhodnutí o přistoupení Ukrajiny a Moldavska k roamingu za domácích podmínek a aktuální stav v oblasti západního Balkánu
• výsledky jednání během neformálního zasedání ministrů pro telekomunikace (veřejné zasedání)
• prováděcí rozhodnutí Rady o schválení podpory z rezervy EU pro kybernetickou bezpečnost pro Moldavsko
• první cvičení v rámci kybernetického plánu
• Informační bod Komise o mezinárodních iniciativách v digitální oblasti (veřejné zasedání)
• Informační bod Litvy o rušení a spoofingu globálních družicových navigačních systémů (GNSS) (veřejné zasedání)
• Informace Portugalska o financování jednotného digitálního regulačního orgánu
• Informace Rakouska o prohlášení o evropské digitální suverenitě
• Informace Francie a Německa o summitu o evropské digitální suverenitě
• Informace Komise o tom, jak by telekomunikační technologie a infrastruktury mohly být využity ke zvýšení kapacity k detekci dronů (neveřejné zasedání)
• Prezentace pracovního programu nastupujícího kyperského předsednictví (neveřejné zasedání)

• Videozáznam veřejné rozpravy (dopolední zasedání)
• Sledujte videozáznam veřejné rozpravy (odpolední zasedání)
• Podívejte se na záznam tiskové konference