Transpordi, telekommunikatsiooni ja energeetika nõukogu istung (telekommunikatsioon), 5. detsember 2025

Peamised tulemused

Euroopa konkurentsivõime digikümnendil

Täna toimunud nõukogu istungil vahetasime avameelselt arvamusi selle üle, millist mõju võivad küberründed avaldada kodanike igapäevaelule ja kuidas suurendada vastupanuvõimet. Sellised arvamuste vahetused on olulised meie ühise vastupanuvõime jaoks, et tugineda kriiside leevendamisel üksteise kogemustele.

Taani vastupanuvõime ja valmisoleku minister Torsten Schack Pedersen

Ministrid võtsid vastu nõukogu järeldused Euroopa konkurentsivõime kohta digikümnendil. Järeldused on üles ehitatud viiele põhisõnumile:

• Euroopa konkurentsivõime tugevdamine, kasutades digikümnendit suveräänse digiülemineku strateegilise kompassina
• Digitaliseerimine, andmed ja tehisintellekt kui konkurentsivõime võtmetähtsusega tõukejõud
• Tõhus, lihtsustatud ja koordineeritud õigusraamistik
• Innovatsiooni ja digitehnoloogia kasutuselevõtu edendamine
• Digitaalse suveräänsuse avatud tugevdamine

Järeldustes kinnitatakse veel kord, et ELi ülemaailmse konkurentsivõime suurendamine, kaitstes samal ajal põhiõigusi ja ELi väärtusi, jääb peamiseks strateegiliseks eesmärgiks. See edendab innovatsiooni, tootlikkust, heaolu, kestlikku majanduskasvu ja majandusjulgeolekut. ELi digitaalse suveräänsuse tugevdamine peaks olema sidus, tulemuslik ja julge, kuid riskipõhine ja avatud.

Ministrid märgivad, et EL ei ole praegu oma 2030. aasta digikümnendi eesmärkide saavutamisel graafikus, ning kutsuvad seetõttu tungivalt üles kiirendama meetmete võtmist kõigil tasanditel. Väga oluline on digivahendite väljatöötamine ja kasutuselevõtt ning digioskuste ja -pädevuste tugevdamine. Järeldustes rõhutatakse vajadust suurendada suutlikkust arendada, hallata, kaitsta ja mõista uusi tehnoloogiaid.

Innovatsiooni ja konkurentsi soodustamiseks on vaja lihtsat, selget ja prognoositavat õigusraamistikku. Tekstis rõhutatakse ka VKEde ja idufirmade olulist rolli Euroopa digitaalses konkurentsivõimes ning kutsutakse üles digivahendeid kõigis sektorites jõulisemalt arendama, katsetama, laiendama ja kasutusele võtma.

Järeldustes tervitatakse komisjoni tulevasi ettepanekuid, sealhulgas ELi pilvandmetöötluse ja tehisintellekti arendamise õigusakti kohta, et parandada juurdepääsu andmekeskustele ja pilvandmetöötlusvõimele. Lõpetuseks palutakse komisjonil hinnata, kas praegused digikümnendi eesmärgid on endiselt eesmärgipärased, ning teha vajaduse korral ettepanekuid konkreetsete, realistlike ja kasutajakesksete uuenduste kohta, mis põhinevad tehnoloogilisel neutraalsusel.

• Järeldused Euroopa konkurentsivõime kohta digikümnendil, 5. detsember 2025

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN

Lihtsustamine ja digitaliseerimine: ettevõtjate koormuse vähendamine digivaldkonnas

Ministrid vahetasid arvamusi lihtsustamise ja digitaliseerimise teemal. See arutelu on jätkuks mitmele digivaldkonna algatusele, milles keskendutakse lihtsustamisele ja digivahendite kasutamisele halduskoormuse vähendamiseks, nagu hiljuti esitatud digipakett, sealhulgas digivaldkonna koondpakett, Euroopa ettevõtluskukru ettepanek või Euroopa andmeliidu strateegia.

Ministrid rõhutasid, et digivaldkonna lihtsustamisel tuleks keskenduda ettevõtjate, VKEde ja avaliku sektori asutuste regulatiivse koormuse vähendamisele. Liikmesriigid tervitasid digivaldkonna koondpaketi ettepanekut ja pidasid seda oluliseks vahendiks, et lihtsustada õigusakte, vähendada halduskulusid ja ühtlustada õigusraamistikku.

Nõukogu märkis, et eesmärk peaks olema lihtsustada kehtivate õigusaktide rakendamist, eelkõige idufirmade jaoks, kellel võib olla raskusi keerukate õigusnormidega, nõrgendamata olulist kaitset, näiteks andmekaitse ja põhiõiguste austamise osas.

Ministrid märkisid samuti, et lihtsustamine ei tohiks viia dereguleerimiseni. Nimetatud teemade hulgas olid õiguskindluse tagamine, regulatiivse killustatuse vältimine ja tarbetu dubleerimise kõrvaldamine aruandluses. Nõukogu rõhutas, et regulatiivne maastik peab olema prognoositavam ja järjepidevam, et tagada konkurentsivõime ja edendada innovatsiooni.

Digiteenuste määruse täitmise tagamine veebiplatvormidel ja e-kaubanduses

Ministrid arutasid digiteenuste määruse täitmise tagamist veebiplatvormidel ja e-kaubanduses.

Viimastel aastatel on veebiplatvormide ja piiriülese e-kaubanduse kiire laienemine ühtse turu toimimist märkimisväärselt ümber kujundanud. Internetipõhised kauplemiskohad on nüüd oluline viis kaupade ostmiseks, sealhulgas alaealiste jaoks, kusjuures üha suuremat osa neist kaupadest tarnivad väljaspool ELi asuvad müüjad.

Internetipõhised kauplemiskohad loovad võimalusi, kuid tekitavad ka probleeme seoses õigusraamistikuga ja selle järgimise tagamisega. Hiljuti avastasid mitme liikmesriigi ametiasutused, et mitmel sellisel platvormil on kättesaadavad laste seksuaalset väärkohtlemist kujutav materjal, A-kategooria relvad või retseptiravimid.

Arvestades e-kaubanduse piiriülest olemust ning ebaseadusliku sisu ja ohtlike toodete kiiret levikut kogu ELis, peab EL reageerima koordineeritult.

Digiteenuste määruses on praegu juba sätestatud väga suurte digiplatvormide kohustused, mis hõlmavad riskihindamist või müüjate kontrollimist. Need hiljutised näited viitavad siiski sellele, et digiteenuste määrusest tulenevate kohustuste täitmise tagamine ei ole endiselt piisavalt tulemuslik.

Ministrid rõhutasid, kui oluline on tagada, et kõik internetipõhised kauplemiskohad järgiksid ELi õigusnorme, eelkõige seoses tooteohutuse, tarbijakaitse ja ebaseaduslike kaupade müügiga.

Nõukogu rõhutas samuti, et kehtivaid norme tuleb rakendada täielikult ja et digiteenuste määrus on selle jaoks tugev regulatiivne alus. Ametiasutuste vahelise koordineerimise ja liikmesriikide vahelise koostöö tugevdamist peetakse äärmiselt tähtsateks meetmeteks lahendamaks internetipõhiste kauplemiskohtadega seotud probleeme.

Õigusnormide täitmise tagamise kohta märkisid liikmesriigid, et see peab olema järjepidev ja riskipõhine, et kaitsta tarbijaid ja tagada võrdsed tingimused. Samuti kutsusid liikmesriigid üles looma tugevamaid täitmise tagamise mehhanisme koos parema koordineerimisega kõigi asjaomaste sidusrühmade vahel.

Küberründed ja nende mõju kodanike igapäevaelule

Lõunalauas pidasid ministrid arutelu teemal „Kui kübervaldkonnas muutuvad asjad tõsiseks: küberkerksuse laiendamine“, mille käigus vahetati arvamusi selle üle, kuidas lõimida küberturvalisus edasisesse digipöördesse, toetades liidu konkurentsivõimet ning kuidas tugevdada laiemat vastupanuvõimet küberrünnetele ja kuidas mõjutavad küberründed kodanike igapäevaelu.

Muud küsimused

Muude küsimuste raames käsitlesid ministrid järgmisi teemasid.

• Teave eesistujariigilt (kõik avalikul istungil, välja arvatud Moldovat ja küberreservi käsitlev punkt):
• Euroopa ettevõtluskukkur
• Otsused Ukraina ja Moldova ühinemise kohta „rändle nagu kodus“ mehhanismiga ning ülevaade olukorrast seoses Lääne-Balkaniga
• Telekommunikatsiooniministrite mitteametlikul kohtumisel toimunud arutelude tulemused (avalik istung)
• Nõukogu rakendusotsus, millega antakse luba anda Moldovale toetust ELi küberreservist
• Kübervaldkonna tegevuskava esimene õppus
• Komisjoni teabepunkt digivaldkonna rahvusvaheliste algatuste kohta (avalik istung)
• Leedu teabepunkt globaalsete satelliitnavigatsioonisüsteemide (GNSS) segamise ja võltsimise kohta (avalik istung)
• Teave Portugalilt ühtse digivaldkonna reguleeriva asutuse rahastamise kohta
• Teave Austrialt Euroopa digisuveräänsuse deklaratsiooni kohta
• Teave Saksamaalt ja Prantsusmaalt Euroopa digisuveräänsuse teemalise tippkohtumise kohta
• Komisjoni teave selle kohta, kuidas saaks kasutada telekommunikatsioonitehnoloogiat ja -taristut, et suurendada droonide avastamise suutlikkust (mitteavalik)
• Järgmise eesistujariigi Küprose tööprogrammi tutvustus (mitteavalik)

• Vaata hommikust avalikku istungit
• Vaata pärastlõunast avalikku istungit
• Vaata pressikonverentsi