Finančna pomoč EU Ukrajini

Od kod največ finančne pomoči Ukrajini

EU in njene države članice Ukrajino podpirajo vse od začetka obsežne ruske invazije. Skupaj Ukrajini zagotavljajo največ finančne pomoči.

Do zdaj je bilo iz proračuna EU sproščenih 107 milijard EUR. Pomoč vključuje:

• 43,3 milijarde EUR makrofinančne pomoči s strani EU
• 42 milijard EUR v okviru instrumenta za Ukrajino
• 11,6 milijarde EUR v okviru posojila za podporo Ukrajini
• 2,8 milijarde EUR v posojilih in jamstvih Evropske investicijske banke in Evropske banke za obnovo in razvoj
• 1,4 milijarde EUR humanitarne pomoči EU
• 5,9 milijarde EUR v drugih oblikah podpore EU

Poleg tega so države članice EU posamezno zagotovile 15,5 milijarde EUR v obliki finančne, gospodarske in humanitarne podpore.

Ta kombinacija nepovratnih sredstev, posojil, jamstev in proračunske podpore ima ključno vlogo pri ohranjanju gospodarske stabilnosti Ukrajine in spodbujanju njenega dolgoročnega okrevanja.

Skupna pomoč Ukrajini, vključno z vojaško podporo, prihodki iz imobiliziranih ruskih sredstev in podporo ukrajinskim begunkam in beguncem, dosega 220,3 milijarde EUR.

Makrofinančna pomoč

EU je med letoma 2022 in 2026 v obliki posojil in nepovratnih sredstev Ukrajini namenila skupaj 43,3 milijarde EUR makrofinančne pomoči.

Cilj pomoči EU je zagotoviti kratkoročno finančno pomoč, financirati takojšnje potrebe Ukrajine in državo podpreti na njeni poti evropskega povezovanja. S podporo EU lahko Ukrajina:

• še naprej izplačuje plače in pokojnine
• obnavlja v vojni poškodovano kritično infrastrukturo
• ohranja osnovne javne storitve, kot so bolnišnice, šole ter namestitev za premeščene osebe
• zagotavlja gospodarsko stabilnost

EU zagotavlja podporo tudi z jamstvi, ki so jih izdale finančne institucije, kot sta Evropska investicijska banka in Evropska banka za obnovo in razvoj. To ukrajinski vladi omogoča nudenje posojil, podjetjem pa zagotavljanje ključnih storitev.

Poleg tega je bilo leta 2026 izplačanih 3,2 milijarde EUR makrofinančne pomoči v okviru posojila za podporo Ukrajini v višini 90 milijard EUR.

Instrument za Ukrajino

EU je v podporo Ukrajini pri njenih dolgoročnih prizadevanjih za okrevanje po vojni in članstvo v EU vzpostavila instrument za Ukrajino. V okviru tega instrumenta je zagotovljenih do 50 milijard EUR predvidljive in prožne finančne podpore v obdobju 2024–2027. Cilj instrumenta je podpreti:

• makrofinančno stabilnost, okrevanje in modernizacijo
• reforme
• neprekinjene javne storitve
• civilno družbo
• mobilizacijo naložb v zasebnem sektorju

Do 26. junija 2026 je bilo v okviru instrumenta za Ukrajino mobiliziranih 42 milijard EUR.

Platforma donatorjev za Ukrajino

Januarja 2023 je bila vzpostavljena platforma donatorjev za Ukrajino, ki naj bi usklajevala podporo mednarodnih donatorjev in finančnih institucij za kratkoročno in dolgoročno pomoč ukrajinskemu gospodarstvu. S platformo naj bi tudi zagotovili, da se podpora zagotavlja dosledno, pregledno in odgovorno.

• Platforma donatorjev za Ukrajino

Trgovinski ukrepi

EU podpira ukrajinsko gospodarstvo tudi s trgovinskimi ukrepi, vključno s solidarnostnimi pasovi ter pregledom njunega poglobljenega in celovitega območja proste trgovine, v katerem se postopno znižujejo tarife, pravila Ukrajine pa v nekaterih industrijskih sektorjih in za nekatere kmetijske proizvode usklajujejo s pravili EU.

• Podpora trgovini z Ukrajino

Posojilo za podporo Ukrajini

Svet se je 23. aprila 2026 dogovoril, da bo Ukrajini zagotovil posojilo v višini 90 milijard EUR za podporo najnujnejšim proračunskim in obrambnim potrebam države v letih 2026 in 2027.

Posojilo se financira na podlagi zadolževanja EU na kapitalskih trgih, kritega s proračunom EU.

Financiranje vključuje okvirno:

• 30 milijard EUR za gospodarsko podporo, usmerjeno prek makrofinančne pomoči ali prek instrumenta za Ukrajino
• 60 milijard EUR za vojaško pomoč v podporo zmožnosti Ukrajine za naložbe v obrambno industrijo

Posojilo je treba odplačati z vojnimi odškodninami, ki jih Rusija dolguje Ukrajini.

Financiranje bo povezano s strogimi pogoji za Ukrajino, kot je spoštovanje pravne države, vključno z bojem proti korupciji.

EU je v okviru posojila za podporo Ukrajini doslej izplačala 11,6 milijarde EUR, od česar je bilo za makrofinančno pomoč namenjenih 3,2 milijarde EUR, za javna naročila za obrambo pa 8,4 milijarde EUR.

Države EU so julija 2026 odobrile sodelovanje Združenega kraljestva pri posojilu za podporo Ukrajini

• Svet vzpostavil posojilo za podporo Ukrajini v višini 90 milijard EUR (sporočilo za javnost, 23. april 2026)
• Posojilo za podporo Ukrajini: države EU odobrile sodelovanje Združenega kraljestva za pomoč pri kritju nujnih obrambnih potreb Ukrajine (sporočilo za javnost, 22. julij 2026)

Okrevanje in obnova Ukrajine

Prizadevanja za obnovo države, medtem ko vojna še traja, so bistvena za zadovoljitev takojšnjih potreb državljanov in državljank ter za zagotovitev stabilnosti v času vojne. Kritično infrastrukturo – bolnišnice, šole, prometna omrežja in energetske sisteme – je namreč treba nemudoma obnoviti, da je življenje kljub vojni čim bolj znosno. Ta prizadevanja hkrati pomenijo podporo vrnitvi Ukrajincev in Ukrajink v njihove (neokupirane) skupnosti in lahko pomagajo ohranjati javno moralo.

Poleg fizične obnove Ukrajine se vse več pozornosti namenja socialnemu okrevanju države – kar je manj vidno, težje merljivo in bo verjetno trajalo dlje. Sem na primer spadajo pomoč vojnim veteranom (ki jih je trenutno približno 1,2 milijona, vendar naj bi se ta številka povzpela na 5 do 6 milijonov) in prizadevanja za vrnitev ugrabljenih ukrajinskih otrok.

• Ad hoc delovna skupina za obnovo in podporo Ukrajine (AHWP RESUA)

Imobilizirana ruska sredstva

V EU je bilo s sankcijami imobiliziranih približno 210 milijard EUR sredstev ruske centralne banke. Svet je maja 2024 prilagodil pravni okvir, da bi zagotovil, da se lahko izredni prihodki, ustvarjeni z imobilizacijo teh sredstev, uporabijo za podporo Ukrajini.

V skladu s pravili EU, sprejetimi oktobra 2024, se 95 % izrednih prihodkov dodeli mehanizmu sodelovanja pri posojilih za Ukrajino, tj. instrumentu, ki ga je EU vzpostavila kot pomoč Ukrajini pri odplačilu posojil EU in skupine G7 v višini približno 45 milijard EUR. Preostalih 5 % se dodeli Evropskemu mirovnemu instrumentu. EU je doslej prejela pet plačil prihodkov iz imobiliziranih ruskih sredstev.

Svet je decembra 2025 sklenil začasno prepovedati vse prenose sredstev ruske centralne banke, imobiliziranih v EU, nazaj v Rusijo.

• Kako se uporabljajo imobilizirana ruska sredstva?

Glej tudi

• Finančna podpora EU Ukrajini (Evropska komisija)