Съвет по външни работи, 10/12/2018, 10 декември 2018 г.

Основни резултати

Иран

Съветът проведе дискусия за Иран. Министрите съсредоточиха вниманието си върху изпълнението на Съвместния всеобхватен план за действие, споразумението във връзка с ядрената програма на Иран, в това число върху продължаващите усилия на ЕС за запазване на ефективни финансови канали в посока към Иран и за по-нататъшното поддържане на законни търговски отношения в контекста на повторно наложените на 5 ноември 2018 г. санкции от страна на САЩ. Те обсъдиха също така опасенията по повод на неотдавнашното поведение на ирански граждани на европейска територия, програмата на Иран за балистични ракети и други регионални аспекти на сигурността.

Държавите членки постигнаха консенсус по отношение на необходимостта да запазим цялостната си политика спрямо Иран, като се започне от силния интерес на всички ни да се запази Съвместният всеобхватен план за действие. Пълната подкрепа на ЕС за изпълнението на този план не означава, че проявяваме незаинтересованост по други въпроси. Федерика Могерини, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност

Западни Балкани

Външните министри проведоха дискусия за Западните Балкани. След година на много интензивни отношения между ЕС и Западните Балкани министрите имаха възможност да направят равносметка на ангажимента на ЕС и на сътрудничеството с региона. Те потвърдиха отново категоричния ангажимент на ЕС спрямо европейската перспектива на страните от Западните Балкани. Те припомниха също своите очаквания за следващите стъпки в напредъка на региона по европейския му път, по-специално във връзка с принципите на правовата държава и борбата срещу корупцията.

В продължение на своя обмен от предишното заседание на Съвета по външни работи министрите обсъдиха последните събития в Босна и Херцеговина, като припомниха необходимостта да се създадат управленски структури на всички равнища и да се поеме ангажимент за постигане на напредък по програмата за реформи. Те подчертаха също, че е важно да се подкрепят усилията за изпълнението на споразумението от Преспа между Скопие и Атина. Министрите изразиха своята подкрепа за особеното внимание, което ЕС обръща на диалога между Белград и Прищина. В този контекст те изразиха и опасенията си поради решението на косовското правителство да увеличи със 100 % митническото облагане на стоки от Сърбия и от Босна и Херцеговина в явно нарушение на Централноевропейското споразумение за свободна търговия.

• Инфографика — Взаимовръзка между ЕС и Западните Балкани

Украйна

Съветът обсъди последните събития в Украйна. Министрите на външните работи припомниха своето изключително безпокойство от опасното повишаване на напрежението в Азовско море и Керченския проток. Освен това те потвърдиха отново, че ЕС не признава „изборите“ от 11 ноември 2018 г., които счита за незаконни и нелегитимни. Съветът добави девет лица, участвали в тези т.нар. „избори“, към списъка на лицата, подлежащи на ограничителни мерки поради действия, които подкопават или застрашават териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна.

По време на работен обяд върховният представител и министрите на външните работи проведоха обмен на мнения с украинския външен министър Павло Климкин. Те съсредоточиха вниманието си върху последните събития в Азовско море и положението със сигурността в Украйна, както и върху евентуална подкрепа от ЕС в помощ на засегнатите региони в Югоизточна Украйна.

• Украйна: ЕС добавя девет лица, участвали в „изборите“ в т.нар. „Донецка народна република“ и „Луганска народна република“, в списъка на санкциите (съобщение за медиите, 10 декември 2018 г.)
• Декларация на върховния представител от името на ЕС във връзка с ескалацията на напрежението в Азовско море, 28 ноември 2018 г.

Венесуела

Съветът обсъди обстановката във Венесуела. Върховният представител изложи пред министрите на външните работи актуална информация за текущата работа по възможността за създаване на международна контактна група, която би могла, при наличие на необходимите условия, да спомага за улесняване на политическия процес. Съветът също така потвърди категоричната си позиция по отношение на целенасочените ограничителни мерки, въведени спрямо Венесуела.

Ние, европейците, смятаме, че липсата на политически действия може да бъде опасен подход и че санкциите следва винаги да бъдат съчетани с възможност за диалог и ангажираност. Федерика Могерини, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност

Освен това външните министри повторно изтъкнаха, че липсва доверие в изборите от 20 май 2018 г. и в резултатите от тях, тъй като в рамките на изборния процес не бяха осигурени необходимите гаранции за приобщаващи и демократични избори. Министрите се споразумяха за общ подход на ЕС с оглед на началото на втория мандат на президента Мадуро на 10 януари 2019 г.

Съветът припомни също така своя ангажимент да оказва подкрепа на населението на Венесуела и да подпомага в съседните държави социално-икономическото приобщаване на гражданите на Венесуела и устойчивостта на приемащите общности. В този контекст министрите приветстваха допълнителните 20 млн. евро в отговор на неотложните нужди на засегнатите от социално-икономическата криза във Венесуела — сума, която Европейската комисия отпусна на 4 декември 2018 г.

• Ограничителни мерки на ЕС срещу Венесуела (обща информация)

Сътрудничество между ЕС и Африканския съюз

Министрите на външните работи проведоха дискусия за сътрудничеството между ЕС и Африканския съюз (АС) с оглед на първата среща между срещите на върха на министрите от ЕС и АС, която ще се проведе на 21 и 22 януари 2019 г. в Брюксел. Срещата ще обхване три основни теми: политически аспекти (мир, сигурност и управление), икономически аспекти (инвестиции, търговия и умения) и многостранно сътрудничество (засилване на сътрудничеството в подкрепа на основан на правила световен ред).

Министрите изразиха своя ясен интерес от укрепване на стратегическото партньорство между ЕС и Африка. Те подчертаха колко е важно да бъде привлечена младежта. Министрите отбелязаха постигнатия напредък по сътрудничеството в областта на мира, сигурността и управлението, включително чрез подписването на меморандум за разбирателство между ЕС и АС на 23 май 2018 г. В областта на миграцията и мобилността те изтъкнаха свършената работа в рамките на Съвместния план за действие от Валета. Министрите подчертаха също така решаващата роля на частния сектор и на частните инвестиции за насърчаване на отношенията между ЕС и Африка. Те приветстваха предложения нов алианс между Африка и Европа за устойчиви инвестиции и работни места.

• Отношения ЕС — Африка (обща информация)