Съвет по общи въпроси, 16/09/2019, 16 септември 2019 г.

Основни резултати

Укрепване на принципите на правовата държава в ЕС

Съветът проведе ориентационен дебат, посветен на укрепването на спазването на принципите на правовата държава в ЕС.

Въз основа на информационния документ на председателството министрите обсъдиха как Съветът би могъл да допринесе за общата цел за укрепване на принципите на правовата държава в ЕС и какви конкретни мерки биха могли да се използват.

Дебатът се проведе на фона на предстоящия преглед на годишния диалог в рамките на Съвета относно принципите на правовата държава, който е планирано да се проведе по време на заседанието на Съвета по общи въпроси през ноември. Той беше изграден въз основа на обсъжданията относно механизъм за партньорски проверки, както и на съобщението на Комисията от 17 юли, в което Комисията предлага, наред с другото, да се създаде цикъл за преглед на прилагането на принципите на правовата държава, обхващащ всички държави – членки на ЕС.

По време на дебата някои министри изразиха подкрепата си за разработването на превантивен механизъм за мониторинг на положението във връзка с принципите на правовата държава във всички държави – членки на ЕС. Няколко участници подчертаха, че един такъв механизъм трябва да бъде приобщаващ и обективен, като гарантира еднакво третиране на всички държави членки. Освен това е важно да се спазва разделението на областите на компетентност съгласно Договорите и да се избягва дублирането при всички избрани механизми.

Предстои председателството да изпрати въпросник на всички държави членки. Резултатите от този въпросник ще бъдат включени в оценката на диалога в рамките на Съвета относно принципите на правовата държава по време на заседанието на Съвета по общи въпроси през ноември.

• Укрепване на спазването на принципите на правовата държава в Съюза – документ за обсъждане, изготвен от председателството
• Съобщение на Комисията относно укрепване на принципите на правовата държава в рамките на Съюза — план за действие

Днешното заседание на Съвета даде възможност на всички мои колеги от целия ЕС да обменят идеи във връзка с утвърждаването и защитата на принципите на правовата държава. Важно е да разгледаме всички аспекти на дебата в конструктивен дух. Планираният преглед на годишния диалог в рамките на Съвета относно принципите на правовата държава ни предоставя своевременна възможност да проучим в чисто практически план какво държавите членки биха могли да направят заедно, за да допринесат за тези усилия. Тюти Тупурайнен, министър по европейските въпроси на Финландия

Заседание на Европейския съвет през октомври

Министрите започнаха подготовка за заседанието на Европейския съвет на 17 и 18 октомври, като разгледаха проекта за дневен ред с обяснителни бележки.

Очаква се на своето заседание през октомври лидерите да проведат обсъждане по същество относно следващата многогодишна финансова рамка (МФР) въз основа на работата на председателството. Лидерите ще обсъдят и последващите действия във връзка със стратегическата програма за Съюза за периода 2019 – 2024 г.

В зависимост от графика на Европейския парламент, Европейският съвет може да приеме решенията относно назначаването на новия председател на ЕЦБ и новата Европейска комисия.

Освен това в зависимост от събитията е възможно Европейският съвет да засегне конкретни външнополитически въпроси.

• Европейски съвет, 17 – 18 октомври 2019 г.

Следваща многогодишна финансова рамка

Съветът направи преглед на работата по МФР за периода 2021 – 2027 г.

През лятото председателството изпрати въпросник на всички делегации, а в началото на септември проведе двустранни срещи с цел установяване на приоритетите и основните опасения на държавите членки. Въз основа на това председателството ще изготви документ под формата на принос на председателството към подготовката за обмена на мнения на заседанието на Европейския съвет през октомври.

Следвайки насоките на лидерите, председателството планира да представи преработена преговорна кутия с цифри преди края на годината като подготовка за следващите етапи на преговорите.

Успоредно с това ще продължи работата по различните секторни предложения за по-нататъшен напредък по мандатите на Съвета или за сключване на допълнителни общи споразумения с Европейския парламент.

Зачитане на ценностите на ЕС в Унгария

Съветът проведе изслушване в рамките на процедурата по член 7, параграф 1 от ДЕС по отношение на Унгария.

Изслушването обхвана всички въпроси, повдигнати в мотивираното предложение на Европейския парламент. То даде възможност на министрите да проведат по-задълбочен обмен на мнения с Унгария по основните опасения, установени от Парламента.

Председателството закри изслушването, като представи процедурни заключения. В съответствие със стандартните условия за изслушванията на този етап не се включва оценка по съществото на въпросите.

Други точки

В рамките на точка „Други въпроси“ председателството информира министрите за основните изводи във връзка с конференцията относно демокрацията, принципите на правовата държава и основните права, организирана от финландското председателство в Хелзинки на 10 и 11 септември.

• Конференция относно демокрацията, принципите на правовата държава и основните права, Хелзинки, 10 и 11 септември

След заседанието на Съвета по общи въпроси през юли Комисията представи на министрите актуална информация относно наблюдаваните тенденции във връзка с принципите на правовата държава в Полша.