Rada pro obecné záležitosti, 16. září 2019, 16. září 2019

Hlavní výsledky

Posílení dodržování zásad právního státu

Rada uspořádala politickou rozpravu o posílení dodržování zásad právního státu v EU.

Na základě podkladového dokumentu předsednictví jednali ministři o tom, jak by Rada mohla přispět k celkovému cíli, jímž je posílení dodržování zásad právního státu v EU, a jaká konkrétní opatření by mohla být použita.

Rozprava probíhala na pozadí nadcházejícího přezkumu každoročního dialogu Rady o právním státě, který má proběhnout na listopadovém zasedání Rady pro obecné záležitosti. Vycházela z diskusí o mechanismu vzájemného hodnocení a ze sdělení Komise ze dne 17. července, v němž Komise mimo jiné navrhla určit cyklus přezkumu právního státu zahrnující všechny členské státy EU.

Během rozpravy vyjádřila řada ministrů podporu vypracování preventivního mechanismu pro monitorování stavu právního státu ve všech členských státech EU. Několik účastníků zdůraznilo, že by každý takový mechanismus musel být inkluzivní a objektivní a měl by zajišťovat, aby se ke všem členským státům přistupovalo stejně. Navíc je důležité respektovat rozdělení pravomocí podle smluv a vyhnout se zdvojování jakéhokoli zvoleného mechanismu.

Předsednictví nyní pošle všem členským státům dotazník. Výsledky tohoto dotazníku budou zahrnuty do hodnocení dialogu Rady o právním státě na listopadovém zasedání Rady pro obecné záležitosti.

• Posílení dodržování zásad právního státu v Unii – diskusní dokument předsednictví
• Sdělení Komise o posilování právního státu v rámci Unie – akční plán

Dnešní zasedání Rady poskytlo všem mým kolegům z celé EU možnost, abychom si vyměnili názory na prosazování a ochranu zásad právního státu. Je důležité, že jsme se všemi aspekty rozpravy zabývali konstruktivním způsobem. Plánovaný přezkum každoročního dialogu Rady o právním státě nám nabízí dobře načasovanou příležitost prakticky prozkoumat, co by mohly členské státy společně podniknout, aby k tomuto úsilí přispěly. Tytti Tuppurainenová, finská ministryně pro evropské záležitosti

Říjnové zasedání Evropské rady

Ministři zahájili přípravy zasedání Evropské rady, které se uskuteční ve dnech 17. a 18. října 2019, posouzením komentovaného návrhu pořadu jednání.

Očekává se, že na říjnovém zasedání povedou vedoucí představitelé věcnou rozpravu o příštím víceletém finančním rámci (VFR) na základě činnosti předsednictví. Rovněž budou diskutovat o opatřeních navazujících na strategickou agendu pro Unii na období 2019–2024.

V závislosti na programu Evropského parlamentu může Evropská rada přijmout rozhodnutí o jmenování nové prezidentky Evropské centrální banky a nové prezidentky Evropské komise.

Evropská rada se s ohledem na aktuální události bude případně zabývat také konkrétními zahraničněpolitickými otázkami.

• Evropská rada, 17. a 18. října 2019

Příští víceletý finanční rámec

Rada vyhodnotila práci na VRF na období 2021–2027.

Předsednictví zaslalo všem delegacím v průběhu léta dotazník a počátkem září uskutečnilo dvoustranná zasedání za účelem určení priorit a hlavních výhrad členských států. Na základě toho vypracuje pracovní dokument jakožto příspěvek předsednictví k přípravám na výměnu názorů na říjnovém zasedání Evropské rady.

V návaznosti na pokyny vedoucích představitelů plánuje předsednictví do konce roku předložit v rámci přípravy na další fáze jednání revidovanou jednací osnovu, v níž budou uvedena čísla.

Zároveň budou pokračovat práce na různých odvětvových návrzích za účelem dosažení dalšího pokroku ohledně pověření Rady, nebo uzavření dalších „obecných shod“ s Evropským parlamentem.

Dodržování hodnot EU v Maďarsku

Rada uspořádala slyšení v rámci postupu podle čl. 7 odst. 1 SEU týkající se Maďarska.

Toto slyšení zahrnovalo všechny otázky vznesené v odůvodněném návrhu Evropským parlamentem. Umožnilo ministrům, aby si s Maďarskem podrobněji vyměnili názory na klíčové otázky, na které Parlament upozornil.

Předsednictví slyšení uzavřelo předložením procedurálních závěrů. V souladu se standardními postupy pro slyšení není v této fázi zahrnuto žádné hodnocení týkající se věcné podstaty daných záležitostí.

Jiné záležitosti

V rámci části „Jiné záležitosti“ předsednictví ministry stručně informovalo o hlavních závěrech z konference o demokracii, právním státě a základních právech, kterou finské předsednictví uspořádalo ve dnech 10. a 11. září 2019 v Helsinkách.

• Konference o demokracii, právním státě a základních právech, Helsinky 10. a 11. září

V návaznosti na červencové zasedání Rady pro obecné záležitosti Komise ministry informovala o vývoji v oblasti právního státu v Polsku.