Forordningen om digitale markeder
Forordningen om digitale markeder har til formål at sikre fair konkurrence mellem digitale platforme, uanset deres størrelse, øge forbrugernes valgmuligheder og fremme nye muligheder for små virksomheder.
Hvad er forordningen om digitale markeder?
Forordningen om digitale markeder har fokus på at sikre lige konkurrencevilkår for alle digitale virksomheder, uanset deres størrelse.
Forordningen sigter mod at garantere en konkurrencepræget og retfærdig digital sektor.
Formål
Forbyder urimelig praksis udøvet af de onlineplatforme, der har den største markedsandel.
Sætter erhvervsbrugere i stand til at tilbyde forbrugerne flere valgmuligheder.
Tilbyder forbrugerne bedre tjenester og mere rimelige priser.
Pålægger store onlineplatforme klare rettigheder og forpligtelser.
Fremmer innovation og et mere retfærdigt onlineplatformsmiljø for nystartede teknologivirksomheder.
Forordningen om digitale markeder fastsætter klare regler for store platforme, "gatekeepere", der udbyder såkaldte centrale platformstjenester, for at sikre, at de ikke misbruger deres stilling, f.eks. ved at favorisere deres egne produkter eller forhindre brugerne i at installere eksterne apps.
Rådet vedtog forordningen om digitale markeder 18. juli 2022, og den trådte i kraft 2. maj 2023.
Forordningen om digitale markeder er en del af EU's pakke om digitale tjenester, som også omfatter forordningen om digitale tjenester.
Både forordningen om digitale markeder og forordningen om digitale tjenester har til formål at beskytte brugerne mod urimelig praksis og samtidig støtte innovation i den digitale økonomi.
Forordningen om digitale tjenester
Gatekeepere
For at blive betragtet som gatekeeper skal en digital platform:
- enten have haft en årlig omsætning i EU på mindst 7,5 mia. € i de seneste tre år eller have en markedsværdi på mindst 75 mia. €
- have mindst 45 millioner månedlige slutbrugere
- have mindst 10 000 erhvervsbrugere, der er etableret i EU
- kontrollere en eller flere centrale platformstjenester i mindst tre medlemsstater
Gatekeepere har på grund af deres størrelse betydelige fordele i forhold til mindre konkurrenter og har en dominerende stilling på det digitale marked.
Ud af de 10 000 digitale platforme, der findes i EU, er det kun nogle få, der kan udpeges som gatekeepere i henhold til forordningen om digitale markeder, og de fleste af disse er baseret i USA.
Europa-Kommissionen har indtil videre udpeget syv gatekeepere, som leverer 23 centrale platformstjenester:
- Alphabet
- Amazon
- Apple
- Booking
- ByteDance
- Meta
- Microsoft
Nye forpligtelser for gatekeepere
Forordningen om digitale markeder fastsætter en række regler, som gatekeepere skal overholde. Disse regler både forbyder gatekeepere at gøre visse ting og forpligter dem til at gøre andre.
Hvad må gatekeeperne ikke gøre?
De må ikke rangordne deres egne produkter eller tjenester på en gunstigere måde end andre virksomheders.
De må ikke forhindre udviklere i at anvende tredjepartsplatforme til salg af apps.
De må ikke behandle brugernes personoplysninger med henblik på målrettet reklame, medmindre der gives samtykke hertil.
De må ikke indføre urimelige betingelser for erhvervsbrugere.
De må ikke installere visse softwareapplikationer på forhånd eller forhindre brugerne i let at afinstallerer dem.
De må ikke pålægge erhvervsbrugere af platforme begrænsninger.
Hvad skal gatekeeperne gøre?
De skal tilbyde flere valgmuligheder, f.eks. valget mellem forskellig software på en brugers styresystem.
De skal sikre, at afmelding fra centrale platformstjenester er så let som at abonnere på dem.
De skal give oplysninger om antallet af brugere, der besøger deres platforme, for at afgøre, om platformen kan betegnes som gatekeeper.
De skal give erhvervsbrugere adgang til deres markedsførings- eller reklamedata på platformen.
De skal underrette Europa-Kommissionen om eventuelle erhvervelser og fusioner.
De skal sikre, at instant messaging-tjenesternes grundlæggende funktioner er interoperable, dvs. at brugerne skal kunne udveksle og/eller sende meddelelser, talebeskeder eller filer.
Hvad sker der, hvis gatekeepere ikke overholder reglerne?
Når en stor onlinevirksomhed er blevet identificeret som gatekeeper, skal den inden seks måneder overholde reglerne i forordningen om digitale markeder.
Hvis en gatekeeper overtræder reglerne i forordningen om digitale markeder, risikerer denne en bøde på op til 10 % af sin samlede omsætning på verdensplan. Hvis det gentager sig, kan der pålægges en bøde på op til 20 % af omsætningen på verdensplan.
Hvis en gatekeeper systematisk undlader at overholde forordningen om digitale markeder, dvs. hvis denne overtræder reglerne mindst tre gange på otte år, kan Europa-Kommissionen indlede en markedsundersøgelse og om nødvendigt pålægge adfærdsmæssige eller strukturelle foranstaltninger.
Fordele ved forordningen om digitale markeder
Fair konkurrence mellem digitale tjenester er afgørende for at sikre, at virksomheder og forbrugere alle ligeligt kan drage fordel af de digitale muligheder.
Ved at indføre et regelsæt for store onlineplatforme gør retsakten om digitale markeder det lettere for mindre virksomheder og nystartede virksomheder at komme ind på det digitale marked, innovere og konkurrere.
Når valgmulighederne bliver større, får forbrugerne lavere priser og tjenester af højere kvalitet.
E-handel i EU
Seneste gennemgang: 20. november 2025