Akt o digitálnych trhoch
Cieľom aktu o digitálnych trhoch (DMA) je zabezpečiť spravodlivú hospodársku súťaž medzi digitálnymi platformami bez ohľadu na ich veľkosť, rozšíriť výber pre spotrebiteľov a podporiť nové príležitosti pre malé podniky.
Čo je akt o digitálnych trhoch?
Akt o digitálnych trhoch sa zameriava na zabezpečenie rovnakých podmienok pre všetky digitálne spoločnosti bez ohľadu na ich veľkosť.
Cieľom aktu o digitálnych trhoch je zaručiť konkurencieschopný a spravodlivý digitálny sektor.
Ciele
Zákaz nekalých praktík online platforiem s najväčším podielom na trhu.
Umožnenie komerčným používateľom, aby spotrebiteľom ponúkali väčší výber.
Poskytovanie lepších služieb a spravodlivejších cien pre spotrebiteľov.
Stanovenie jasných práv a povinností veľkých online platforiem.
Podpora inovácií a spravodlivejšieho prostredia online platforiem pre technologické startupy.
V akte o digitálnych trhoch sa stanovujú jasné pravidlá pre veľké platformy, tzv. strážcov prístupu (gatekeepers), ktoré poskytujú tzv. základné platformové služby, s cieľom zabezpečiť, aby nezneužívali svoje postavenie, napríklad tým, že by uprednostňovali vlastné produkty alebo zabraňovali používateľom inštalovať externé aplikácie.
EÚ prijala akt o digitálnych trhoch v septembri 2022. Akt nadobudol účinnosť 1. novembra 2022 a uplatňovať sa začal od 2. mája 2023.
Akt o digitálnych trhoch je súčasťou balíka EÚ o digitálnych službách, ktorý zahŕňa aj akt o digitálnych službách.
Cieľom oboch týchto aktov je chrániť používateľov pred nekalými praktikami a zároveň podporovať inovácie v digitálnom hospodárstve.
Akt o digitálnych službách
Strážcovia prístupu
Aby sa digitálna platforma považovala za strážcu prístupu, musí:
- dosiahnuť ročný obrat v Európskej únii za posledné tri roky vo výške najmenej 7,5 miliardy EUR alebo dosiahnuť trhovú kapitalizáciu vo výške najmenej 75 miliárd EUR
- mať aspoň 45 miliónov koncových používateľov mesačne
- mať aspoň 10 000 komerčných používateľov usadených v EÚ
- kontrolovať jednu alebo viaceré základné platformové služby aspoň v troch členských štátoch
Strážcovia prístupu majú vzhľadom na svoju veľkosť v porovnaní s menšími konkurentmi značné výhody a majú na digitálnom trhu dominantné postavenie.
Z 10 000 digitálnych platforiem, ktoré existujú v EÚ, sa podľa aktu o digitálnych trhoch považuje za strážcov prístupu len niekoľko a väčšina z nich má sídlo v Spojených štátoch.
Európska komisia doteraz určila sedem strážcov, ktorí poskytujú 23 základných platformových služieb:
- Alphabet
- Amazon
- Apple
- Booking
- ByteDance
- Meta
- Microsoft
Nové povinnosti strážcov prístupu
V akte o digitálnych trhoch sa stanovuje súbor pravidiel, ktoré musia strážcovia prístupu dodržiavať. Týmito pravidlami sa strážcom prístupu zakazuje robiť určité veci a ukladá sa im povinnosť robiť iné veci.
Čo majú strážcovia prístupu zakázané?
Pri určovaní poradia nemôžu zvýhodňovať svoje vlastné produkty alebo služby oproti produktom alebo službám iných spoločností.
Nemôžu brániť vývojárom využívať platobné platformy tretích strán na predaj aplikácií.
Bez súhlasu nemôžu spracúvať osobné údaje používateľov na účely cielenej reklamy.
Nemôžu stanovovať nespravodlivé podmienky pre komerčných používateľov.
Nemôžu predinštalovávať určité softvérové aplikácie ani brániť používateľom, aby ich ľahko odinštalovali.
Nemôžu obmedzovať komerčných používateľov platforiem.
Aké majú strážcovia prístupu povinnosti
Musia ponúkať širší výber, ako napríklad výber určitého softvéru v operačnom systéme používateľa.
Musia zabezpečiť, aby odhlásenie sa zo základných platformových služieb bolo rovnako jednoduché ako prihlásenie sa alebo ako ich predplatenie.
Musia poskytovať informácie o počte používateľov, ktorí navštevujú ich platformy, s cieľom určiť, či platformu možno označiť za strážcu prístupu.
Musia poskytnúť komerčným používateľom prístup k údajom o ich marketingovej alebo reklamnej výkonnosti na platforme.
Musia informovať Európsku komisiu o všetkých akvizíciách a fúziách, ktoré uskutočňujú.
Musia zabezpečiť interoperabilitu základných funkcií služieb rýchlych správ, t. j. umožniť používateľom výmenu či odosielanie správ, hlasových správ alebo súborov.
Čo sa stane, ak strážcovia prístupu nedodržiavajú pravidlá?
Ak je veľká online spoločnosť identifikovaná ako strážca prístupu, musí začať dodržiavať pravidlá aktu o digitálnych trhoch do šiestich mesiacov.
Ak strážca prístupu poruší pravidlá stanovené v akte o digitálnych trhoch, hrozí mu pokuta až do výšky 10 % jeho celkového celosvetového obratu. V prípade opakovaného porušenia mu môže byť uložená pokuta až do výšky 20 % jeho celosvetového obratu.
V prípade, že strážca prístupu systematicky nedodržiava akt o digitálnych trhoch, t. j. poruší pravidlá aspoň trikrát za osem rokov, Európska komisia môže začať prieskum trhu a v prípade potreby uložiť behaviorálne alebo štrukturálne nápravné opatrenia.
Prínosy aktu o digitálnych trhoch
Spravodlivá hospodárska súťaž v oblasti digitálnych služieb je kľúčom k tomu, aby spoločnosti aj spotrebitelia mohli rovnakým spôsobom profitovať z digitálnych príležitostí.
V akte o digitálnych trhoch sa stanovuje súbor pravidiel pre veľké online platformy, vďaka čomu sa uľahčuje menším spoločnostiam a startupom vstupovať na digitálny trh, inovovať a zvyšovať svoju konkurencieschopnosť.
Rozšírenie výberu prinesie spotrebiteľom aj nižšie ceny a kvalitnejšie služby.
Elektronický obchod v EÚ
Posledná revízia textu: 20. novembra 2025