Акт за цифровите пазари
Актът за цифровите пазари (АЦП) има за цел да гарантира лоялна конкуренция между цифровите платформи, независимо от техния размер, да предостави по-голям избор на потребителите и да стимулира създаването на нови възможности за малките предприятия.
Какво представлява Актът за цифровите пазари?
Актът за цифровите пазари (АЦП) е насочен към осигуряването на еднакви условия на конкуренция за всички цифрови дружества, независимо от техния размер.
АЦП има за цел да гарантира конкурентоспособен и справедлив цифров сектор.
Цели
Забраняват се нелоялните практики от страна на онлайн платформите, които притежават най-голям пазарен дял.
Дава се възможност на бизнес ползвателите да предлагат на потребителите по-голям избор.
На потребителите се предоставят по-добри услуги на по-справедливи цени.
На големите онлайн платформи се предоставят ясни права и се налагат ясни задължения.
Насърчават се иновациите и по-справедлива среда за онлайн платформи за стартиращите предприятия в областта на технологиите.
В Акта за цифровите пазари се определят ясни правила за големите платформи – „пазачи на информационния вход“, предоставящи така наречените „основни платформени услуги“, за да се гарантира, че те не злоупотребяват с положението си, например като предпочитат собствените си продукти или възпрепятстват ползвателите да инсталират външни приложения.
ЕС прие Акта за цифровите пазари през септември 2022 г. Той влезе в сила на 1 ноември 2022 г. и започна да се прилага на 2 май 2023 г.
Актът за цифровите пазари е част от пакета на ЕС за цифровите услуги, който включва и Акта за цифровите услуги (АЦУ).
Актът за цифровите пазари и Актът за цифровите услуги имат за цел да защитят потребителите от нелоялни практики, като същевременно подкрепят иновациите в цифровата икономика.
Акт за цифровите услуги
Пазачи на информационния вход
За да се счита за пазач на информационния вход, цифровата платформа трябва:
- да е имала годишен оборот в рамките на Европейския съюз от най-малко 7,5 милиарда евро през последните три години или да има пазарна оценка от най-малко 75 милиарда евро
- да има най-малко 45 милиона крайни потребители месечно
- да има най-малко 10 000 бизнес ползватели, установени в ЕС
- да контролира една или повече основни платформени услуги в поне три държави членки
Поради своя размер пазачите на информационния вход се ползват със значителни предимства пред по-малките конкуренти и имат господстващо положение на цифровия пазар.
От 10 000-те цифрови платформи, които съществуват в ЕС, само няколко отговарят на критериите за пазачи на информационния вход съгласно Акта за цифровите пазари, като повечето от тях са установени в Съединените щати.
Досега Европейската комисия е посочила седем пазача на информационния вход, които предоставят 23 основни платформени услуги:
- Alphabet
- Amazon
- Apple
- Booking
- ByteDance
- Meta
- Microsoft
Нови задължения за пазачите на информационния вход
В АЦП се определят редица правила, които пазачите на информационния вход трябва да спазват. Тези правила забраняват на пазачите на информационния вход да правят определени неща и ги задължават да правят други.
Какво не е позволено на пазачите на информационния вход
Не могат да класират собствените си продукти или услуги по по-благоприятен начин от тези на другите дружества.
Не могат да възпрепятстват разработчиците да използват платформи за плащания на трети страни за продажби на приложения.
Не могат да обработват личните данни на ползвателите за целева реклама, освен ако не е било дадено съгласие.
Не могат да установяват несправедливи условия за бизнес ползвателите.
Не могат предварително да инсталират определени софтуерни приложения или да възпрепятстват ползвателите лесно да ги деинсталират.
Не могат да ограничават бизнес ползвателите на платформи.
Какво трябва да правят пазачите на информационния вход
Трябва да предлагат по-голям избор, като например избор на определен софтуер в операционната система на ползвателя.
Трябва да гарантират, че прекратяването на абонамент за основни платформени услуги е толкова лесно, колкото и абонирането.
Трябва да предоставят информация за броя на ползвателите, които посещават техните платформи, за да определят дали платформата може да бъде идентифицирана като пазач на информационния вход.
Трябва да предоставят достъп на бизнес ползвателите до данните им за ефективност на маркетинга или рекламите им в платформата.
Трябва да информират Европейската комисия за всички придобивания и сливания.
Трябва да гарантират, че основните функции на услугите за съобщения в реално време са оперативно съвместими, т.е. ползвателите трябва да могат да изпращат съобщения, гласови съобщения или файлове.
Какво се случва, ако пазачите на информационния вход не спазват правилата?
Когато голямо онлайн дружество е идентифицирано като пазач на информационния вход, то трябва да съобрази дейността си с правилата на Акта за цифровите пазари в срок от 6 месеца.
Ако пазач на информационния вход наруши установените в законодателния акт правила, той рискува да му бъде наложена глоба в размер до 10% от общия му оборот в световен мащаб. В случай на повторно нарушение може да му бъде наложена глоба в размер до 20% от този оборот.
В случай че пазач на информационния вход системно не спазва Акта за цифровите пазари, т.е. наруши правилата поне 3 пъти в рамките на 8 години, Европейската комисия може да започне проучване на пазара и, ако е необходимо, да наложи мерки за коригиране на поведението или структурна реорганизация.
Ползи от Акта за цифровите пазари
Лоялната конкуренция на цифровите услуги е от ключово значение, за да се гарантира, че всички дружества и потребители могат да се възползват по еднакъв начин от цифровите възможности.
Със създаването на набор от правила за големите онлайн платформи Актът за цифровите пазари улеснява навлизането на по-малките и стартиращите предприятия на цифровия пазар, както и иновациите и конкурентоспособността им.
Освен това по-големият избор дава на потребителите възможности да се възползват от по-ниски цени и услуги с по-високо качество.
Електронната търговия в ЕС
Последна актуализация: 20 ноември 2025 г.