Skaitmeninių rinkų aktas
Skaitmeninių rinkų aktu (SRA) siekiama užtikrinti sąžiningą skaitmeninių platformų konkurenciją, nepriklausomai nuo jų dydžio, kad vartotojai turėtų daugiau galimybių rinktis, o mažosioms įmonėms atsivertų naujų galimybių.
Kas yra Skaitmeninių rinkų aktas?
Skaitmeninių rinkų akte (SRA) daugiausia dėmesio skiriama vienodų sąlygų užtikrinimui visoms skaitmeninėms įmonėms, nepriklausomai nuo jų dydžio.
SRA siekiama užtikrinti, kad skaitmeninis sektorius būtų konkurencingas ir sąžiningas.
Tikslai
Uždraudžiama interneto platformų, užimančių didžiausią rinkos dalį, nesąžininga praktika.
Verslo klientams sudaromos sąlygos vartotojams suteikti daugiau galimybių rinktis.
Teikiamos geresnės paslaugos ir užtikrinamos sąžiningesnės kainos vartotojams.
Nustatomos aiškios didelių interneto platformų teisės ir pareigos.
Skatinamos inovacijos ir teisingesnė interneto platformų aplinka technologijų srities startuoliams.
SRA nustatytos aiškios taisyklės didelėms platformoms – prieigos valdytojams, teikiantiems vadinamąsias pagrindines platformų paslaugas, siekiant užtikrinti, kad jie nepiktnaudžiautų savo padėtimi, pavyzdžiui, teikdami pirmenybę savo produktams arba neleisdami naudotojams įdiegti išorės programėlių.
Taryba priėmė SRA 2022 m. liepos 18 d., o jis įsigaliojo 2023 m. gegužės 2 d.
SRA yra ES skaitmeninių paslaugų dokumentų rinkinio, į kurį taip pat įtrauktas Skaitmeninių paslaugų aktas (SPA), dalis.
Tiek SRA, tiek SPA siekiama apsaugoti naudotojus nuo nesąžiningos praktikos, kartu remiant inovacijas skaitmeninėje ekonomikoje.
Skaitmeninių paslaugų aktas
Prieigos valdytojai
Prieigos valdytojomis laikomos skaitmeninės platformos:
- kurių metinė apyvarta Europos Sąjungoje per pastaruosius trejus metus buvo ne mažesnė kaip 7,5 mlrd. € arba kurių rinkos vertė yra ne mažesnė kaip 75 mlrd. €;
- kurios turi ne mažiau kaip 45 mln. galutinių naudotojų per mėnesį;
- kurios turi ne mažiau kaip 10 000 verslo klientų, įsisteigusių ES;
- kurios valdo vienos ar daugiau pagrindinių platformų paslaugų teikimą bent trijose valstybėse narėse.
Dėl savo dydžio prieigos valdytojai turi reikšmingų pranašumų, palyginti su mažesniais konkurentais, ir užima dominuojančią padėtį skaitmeninėje rinkoje.
Iš 10 000 ES veikiančių skaitmeninių platformų tik kelios pagal SRA gali būti laikomos prieigos valdytojomis, o dauguma jų yra įsisteigusios Jungtinėse Amerikos Valstijose.
Europos Komisija iki šiol yra nurodžiusi septynias prieigos valdytojas, teikiančias 23 pagrindines platformų paslaugas:
- „Alphabet“,
- „Amazon“,
- „Apple“,
- „Booking“,
- „ByteDance“,
- „Meta“,
- „Microsoft“.
Naujos prieigos valdytojų pareigos
Skaitmeninių rinkų akte nustatytos taisyklės, kurių turi laikytis prieigos valdytojai. Šiomis taisyklėmis prieigos valdytojams draudžiama atlikti tam tikrus veiksmus ir jie įpareigojami imtis tam tikrų kitų veiksmų.
Ko prieigos valdytojams daryti neleidžiama
Jie negali savo pačių produktams ar paslaugoms suteikti aukštesnį reitingą nei kitų įmonių produktams ar paslaugoms.
Jie negali neleisti kūrėjams programėlių pardavimui naudoti trečiųjų šalių mokėjimų platformas.
Jie negali tvarkyti naudotojų asmens duomenų tikslinės reklamos tikslais, išskyrus atvejus, kai duodamas sutikimas.
Jie negali verslo klientams nustatyti nesąžiningų sąlygų.
Jie negali iš anksto įdiegti tam tikrų taikomųjų programų arba neleisti naudotojams lengvai jų pašalinti.
Jie negali taikyti ribojimų platformų verslo klientams.
Ką prieigos valdytojai turės daryti
Jie turi pasiūlyti daugiau galimybių rinktis, pavyzdžiui, pasirinkti tam tikrą programinę įrangą naudotojo operacinėje sistemoje.
Jie turi užtikrinti, kad pagrindinių platformos paslaugų atsisakymas būtų toks pats paprastas kaip ir jų prenumerata.
Jie turi teikti informaciją apie naudotojų, kurie lankosi jų platformose, skaičių, kad būtų galima nustatyti, ar platformą galima laikyti prieigos valdytoju.
Jie turi suteikti verslo klientams prieigą platformoje prie jų rinkodaros ar reklamos veiklos rezultatų duomenų.
Jie turi informuoti Europos Komisiją apie visus vykdomus įsigijimus ir susijungimus.
Jie turi užtikrinti tikralaikių pokalbių paslaugų pagrindinių funkcijų sąveikumą, t. y. naudotojai turi turėti galimybę siųsti pranešimus, balso pranešimus arba rinkmenas.
Kas atsitiks, jei prieigos valdytojai nesilaikys taisyklių?
Nustačius, kad didelė interneto įmonė yra prieigos valdytoja, ji turi per šešis mėnesius užtikrinti SRA taisyklių laikymąsi.
Jei prieigos valdytojas nesilaiko SRA nustatytų taisyklių, jam gali būti skirta iki 10 % jo bendros pasaulinės apyvartos dydžio bauda. Jei pažeidimai kartojami, gali būti skirta iki 20 % jo bendros pasaulinės apyvartos dydžio bauda.
Jei prieigos valdytojas sistemingai nesilaiko SRA, t. y. per aštuonerius metus bent tris kartus pažeidžia taisykles, Europos Komisija gali pradėti rinkos tyrimą ir prireikus imtis tokio elgesio taisomųjų arba struktūrinių priemonių.
Skaitmeninių rinkų akto nauda
Sąžininga skaitmeninių paslaugų konkurencija yra labai svarbi užtikrinant, kad ir įmonėms, ir vartotojams būtų naudinga naudotis skaitmeninėmis galimybėmis.
SRA nustatomos didelėms interneto platformoms skirtos taisyklės ir taip mažesnėms įmonėms ir startuoliams sudaromos palankesnės sąlygos patekti į skaitmeninę rinką, diegti inovacijas ir konkuruoti.
Kai daugiau galimybių rinktis, vartotojai taip pat gauna naudos iš mažesnių kainų ir kokybiškesnių paslaugų.
E. prekyba Europos Sąjungoje
Paskutinį kartą peržiūrėta: 2025 m. lapkričio 20 d.