Skip to content

Støtte til små og mellemstore virksomheder (SMV'er)

Små og mellemstore virksomheder udgør rygraden i Europas industri og økonomi. EU indfører politikker for at støtte SMV'er, da de spiller en afgørende rolle for omstillingen til en bæredygtig og digital økonomi.

SMV'er i Europa

De 32 millioner europæiske SMV'er repræsenterer 99 % af alle virksomheder i EU.

SMV'er er afgørende for Europas økonomiske og sociale struktur og er drivkraften for Europas grønne og digitale omstilling og støtter velstand på lang sigt.

For at blive anset som SMV skal visse kriterier opfyldes:

Virksomhedskategori Antal beskæftigede Omsætning eller Samlet balance
Mellemstor < 250

≤ 50 mio. €

≤ 43 mio. €

Lille < 50

≤ 10 mio. €

≤ 10 mio. €

Mikro < 10

≤ 2 mio. €

≤ 2 mio. €

EU's strategi til at støtte SMV'er

EU ønsker at støtte og styrke SMV'er af alle størrelser og i alle sektorer. Opnåelse af en klimaneutral, ressourceeffektiv og fleksibel digital økonomi kræver fuld mobilisering af SMV'er.

Der bør lægges særlig vægt på SMV'ernes særlige behov, da mange af dem er hårdt ramt af virkningerne af Ruslands aggression mod Ukraine samt høj inflation og høje energipriser.

I september 2023 foreslog Kommissionen en række foranstaltninger, der skal håndtere de største operationelle udfordringer, som SMV'er står over for:

  • den administrative byrde og reguleringsmæssige hindringer
  • forsinkede betalinger
  • problemer med adgang til finansiering
  • manglen på kvalificeret arbejdskraft eller erfarne ledere

Disse foranstaltninger skal både yde hjælp på kort sigt og styrke SMV'ers konkurrenceevne og modstandsdygtighed på lang sigt.

Reduktion af den administrative byrde

Skatteforenkling

Forslaget til et direktiv om skatteforenkling opretter et hovedkontorsbaseret beskatningssystem for SMV'er.

Dette giver SMV'er, der driver virksomhed på tværs af grænserne, mulighed for at interagere med kun én skattemyndighed i stedet for at skulle overholde flere skattesystemer.

Systemet skal:

  • øge skattemæssig sikkerhed og retfærdighed
  • reducere overholdelsesomkostninger og markedsforvridninger
  • minimere risikoen for dobbeltbeskatning, overbeskatning og skattetvister
  • fremme grænseoverskridende ekspansion

Forslaget er i øjeblikket til behandling i Rådet. Det skal vedtages enstemmigt af alle medlemsstater efter høring af Parlamentet.

Desuden betyder nye momsregler fra 1. januar 2025, at berettigede små virksomheders varer og tjenester med oprindelse i en anden medlemsstat ud over etableringsmedlemsstaten kan blive fritaget for moms.

Øge den digitale transformation

EU arbejder aktivt på at øge digitaliseringen af SMV'er. Digitalisering gør de administrative processer for SMV'er mere overkommelige, hurtigere og mindre byrdefulde.

I december 2024 vedtog EU nye regler med henblik på yderligere at udvide og ajourføre anvendelsen af digitale værktøjer og processer inden for selskabsret og dermed hjælpe SMV'er med at drive forretning i EU.

Digitale løsninger vil mindske bureaukratiet ved at give SMV'er mulighed for at gennemføre administrative procedurer i hele det indre marked uden at skulle genindsende dokumenter.

De nye regler:

  • tilskynder til anvendelse af engangsprincippet (en del af den fælles digitale portal) ved oprettelse af datterselskaber og filialer i en anden medlemsstat
  • indfører et flersproget EU-selskabscertifikat
  • afskaffer formaliteter såsom behovet for apostille på selskabsdokumenter gennem en digital EU-fuldmagt, der skal anvendes i grænseoverskridende procedurer

De vil derfor gøre iværksætteres liv nemmere, mindske de administrative byrder og gøre grænseoverskridende virksomhed hurtigere, lettere og mere gennemsigtig.

Strømlining af rapporteringskravet

Sikring af overholdelse af lovgivningen er afgørende for effektiv overvågning og håndhævelse. De tilhørende rapporteringskrav kan imidlertid være byrdefulde, medføre omkostninger og hæmme væksten i virksomhederne, navnlig SMV'er.

Forenkling af rapporteringsforpligtelser kan være en mulighed for at lette presset på SMV'er.

Kommissionen har siden februar 2025 forelagt Rådet og Parlamentet flere omnibuspakker til vedtagelse for at reducere de administrative omkostninger og indberetningskravene for EU's virksomheder.

Konkrete mål omfatter reduktion af både omkostninger og indberetningspligt med mindst 35 % for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) senest i 2030.

Adgang til finansiering

Hjælpepakken for SMV'er omfatter et forslag til forordning om forsinket betaling i handelstransaktioner samt ikkelovgivningsmæssige foranstaltninger til fremme af investeringer, bl.a. ved at samarbejde med medlemsstaterne om at oprette finansielle instrumenter, der medfinansieres af EU's programmer for delt forvaltning.

Bekæmpelse af forsinket betaling

Forsinket betaling af fakturaer er særlig skadeligt for SMV'er, da de er afhængige af regelmæssige og forudsigelige pengestrømme og har mere begrænset adgang til likviditet end store virksomheder.

For at kompensere for dette er SMV'erne ofte nødt til at optage kortfristede lån og dermed øge deres finansieringsomkostninger.

For at beskytte europæiske virksomheder, især SMV'er, har Europa-Kommissionen foreslået, at direktivet om forsinket betaling bør revideres. Reduktion af forsinket betaling forventes at:

  • sætte SMV'er i stand til at investere i innovation
  • overføre omkostningsreduktioner til forbrugerne
  • øge sikkerheden for virksomhederne

Rådet og Parlamentet behandler i øjeblikket forslaget som fælleslovgivere.

Forbedring af SMV'ernes adgang til finansiering

Den samlede støtte til SMV'er forventes at beløbe sig til mere end 200 mia. € i 2027 gennem EU's finansieringsprogrammer.

SMV'er vil også kunne få adgang til finansiering via platformen for strategiske teknologier for Europa (STEP), som for nylig blev vedtaget. STEP, der blev oprettet som led i revisionen af EU's langsigtede budget for 2021-2027, har til formål at øge støtte- og investeringsmulighederne for kritiske teknologier, der er relevante for den grønne og den digitale omstilling.

I den forbindelse opfordres EU-landene også til at afsætte yderligere midler til InvestEU gennem specifikke instrumenter med henblik på at kanalisere finansiering til SMV'er i deres respektive lande.

Notering på europæiske fondsbørser

EU ønsker også at gøre det lettere for virksomheder af alle størrelser, herunder SMV'er, at blive noteret på europæiske fondsbørser.

Som led i kapitalmarkedsunionen har oprettelsen af "SMV-vækstmarkeder", en markedsplads for små udstedere, gjort det billigere og lettere for SMV'er at få adgang til offentlige markeder.

For yderligere at forbedre adgangen vedtog Rådet i oktober 2024 forordningen om børsnotering, der har til formål at:

  • reducere bureaukratiet og omkostningerne for at hjælpe EU-virksomheder med at få adgang til flere finansieringskilder
  • tilskynde virksomhedsejere til at lade deres virksomheds aktier børsnotere for første gang ved hjælp af en struktur med aktier med flere stemmer
Kapitalmarkedsunionen kort fortalt

Kapitalmarkedsunionen kort fortalt

Adgang til kvalificeret arbejdskraft

Mangel på kvalificeret arbejdskraft hæmmer forretningsaktiviteterne for 63 % af SMV'erne og deres bestræbelser på at opnå digitalisering (45 %) og den grønne omstilling (39 %).

EU støtter udviklingen og styrkelsen af passende færdigheder i samarbejde med medlemsstaterne og interessenterne ved hjælp af forskellige programmer, bl.a.:

  • den europæiske dagsorden for færdigheder
  • EU's pagt for færdigheder
  • de fremtidige akademier for nettonulfærdigheder

EU-talentpulje

For at hjælpe SMV'er med at tiltrække talenter fra udlandet vil EU oprette en platform for jobsøgende fra lande uden for EU, EU-talentpuljen.

Onlineplatformen vil matche ledige stillinger hos arbejdsgivere, der er etableret i EU, med profilerne for jobsøgende fra lande uden for EU med bopæl uden for EU.

EU's formål er at:

  • gøre EU's arbejdsmarked mere konkurrencedygtigt
  • afhjælpe mangel på arbejdskraft

Deltagelse i EU-talentpuljen vil være frivillig for medlemsstaterne.

Seneste gennemgang: 30. marts 2026