Tuki pienille ja keskisuurille yrityksille
Pienet ja keskisuuret yritykset (pk-yritykset) ovat Euroopan teollisuuden ja talouden selkäranka. Pk-yrityksillä on tärkeä rooli siirryttäessä kestävään ja digitaaliseen talouteen. EU tukee niitä erilaisin politiikkatoimin.
Pk-yritykset Euroopassa
Euroopassa on 32 miljoonaa pk-yritystä. Niiden osuus kaikista EU:n yrityksistä on 99%.
Pk-yritykset ovat keskeisen tärkeitä Euroopan taloudelliselle ja sosiaaliselle rakenteelle, ne edistävät Euroopan vihreää ja digitaalista siirtymää ja tukevat pitkän aikavälin vaurautta.
Yrityksen on täytettävä tietyt kriteerit, jotta se katsotaan pk-yritykseksi:
| Yritysluokka | Henkilöstömäärä | Liikevaihto | tai | Taseen loppusumma |
| Keskisuuret | alle 250 | ≤ 50 milj. € |
≤ 43 milj. € |
|
| Pienet yritykset | alle 50 | ≤ 10 milj. € |
≤ 10 milj. € |
|
| Mikroyritykset | alle 10 | ≤ 2 milj. € |
≤ 2 milj. € |
EU:n strategia pk-yritysten tukemiseksi
EU haluaa tukea ja auttaa kaikenkokoisia ja kaikilla aloilla toimivia pk-yrityksiä. Ilmastoneutraalin, resurssitehokkaan ja nopeasti reagoivan digitaalitalouden toteutuminen edellyttää, että pk-yritykset saadaan kokonaisvaltaisesti mukaan.
Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä pk-yritysten erityistarpeisiin, sillä monet niistä ovat kärsineet voimakkaasti Venäjän Ukrainaan kohdistaman hyökkäyksen vaikutuksista sekä korkeasta inflaatiosta ja energian hinnoista.
Komissio ehdotti syyskuussa 2023 toimia, joilla puututaan tärkeimpiin pk-yritysten toiminnallisiin haasteisiin:
- hallinnollinen taakka ja sääntelyesteet
- maksuviivästykset
- rahoituksen saantiin liittyvät ongelmat
- osaavan työvoiman ja kokeneiden johtajien puute
Ehdotettujen toimien tavoitteena on antaa tukea lyhyellä aikavälillä ja vahvistaa pk-yritysten kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä pitkällä aikavälillä.
Hallinnollisen taakan keventäminen
Verotuksen yksinkertaistaminen
Verotuksen yksinkertaistamista koskevalla direktiiviehdotuksella perustetaan päätoimipaikkaan perustuva verojärjestelmä pk-yrityksille.
Rajatylittävästi toimivat pk-yritykset voisivat näin asioida vain yhden verohallinnon kanssa sen sijaan, että niiden pitäisi noudattaa montaa eri verojärjestelmää.
Tämä järjestelmä
- lisäisi verotuksen oikeusvarmuutta ja oikeudenmukaisuutta
- vähentäisi säännösten noudattamisesta aiheutuvia kustannuksia ja markkinavääristymiä
- minimoisi riskin kaksinkertaisesta verotuksesta, liiallisesta verotuksesta ja veroriidoista
- edistäisi toiminnan laajentamista yli rajojen
Ehdotus on tällä hetkellä käsiteltävänä neuvostossa. Kaikkien jäsenmaiden on hyväksyttävä ehdotus yksimielisesti sen jälkeen, kun parlamenttia on kuultu.
Lisäksi 1. tammikuuta 2025 alkaen uusien alv-sääntöjen piiriin kuuluvien pienten yritysten toimittamat tavarat ja tarjoamat palvelut voidaan vapauttaa alv:stä myös silloin, kun ne toimitetaan ja tarjotaan muussa jäsenmaassa kuin yrityksen sijoittautumisjäsenmaassa.
Digitalisaation edistäminen
EU pyrkii aktiivisesti lisäämään pk-yritysten digitalisaatiota. Digitalisaatio tekee pk-yritysten hallinnollisista prosesseista kohtuuhintaisempia, nopeampia ja keveämpiä.
EU hyväksyi joulukuussa 2024 uudet säännöt, joilla laajennetaan ja parannetaan digitaalisten välineiden ja prosessien käyttöä yhtiöoikeudessa. Tämä helpottaa pk-yritysten toimintaa EU:ssa.
Digitaaliset ratkaisut vähentävät byrokratiaa siten, että pk-yritykset voivat hoitaa hallinnolliset menettelyt kaikkialla sisämarkkinoilla ilman asiakirjojen toimittamista uudelleen.
Uusilla säännöillä
- kannustetaan soveltamaan (osana yhteistä digitaalista palveluväylää) yhden kerran periaatetta, kun yritykset perustavat tytäryhtiöitä ja sivuliikkeitä toiseen jäsenmaahan
- otetaan käyttöön monikielinen EU-yhtiötodistus
- poistetaan muodollisuudet, kuten yhtiöasiakirjoissa tarvittava apostille-todistus, käyttämällä digitaalista EU:n valtakirjaa rajatylittävissä menettelyissä
Ne helpottavat yrittäjien elämää, vähentävät hallinnollista taakkaa ja tekevät rajatylittävästä liiketoiminnasta nopeampaa, helpompaa ja avoimempaa.
Raportointivaatimusten virtaviivaistaminen
On tärkeää varmistaa lainsäädännön noudattaminen, jotta seuranta ja täytäntöönpano on tehokasta. Raportointivaatimukset voivat kuitenkin olla työläitä, niistä voi aiheutua kustannuksia, ja ne voivat haitata etenkin pk-yritysten kasvua.
Raportointivaatimusten yksinkertaistaminen voi helpottaa pk-yritysten rasitusta.
Komissio on helmikuusta 2025 alkaen toimittanut neuvoston ja parlamentin hyväksyttäviksi useita koontipaketteja, joiden tarkoituksena on vähentää EU:n yritysten raportointivaatimuksia ja hallinnollisia kustannuksia.
Konkreettisina tavoitteina on muun muassa vähentää sekä pk-yrityksille aiheutuvia kustannuksia että niiden raportointivelvoitteita vähintään 35% vuoteen 2030 mennessä.
Rahoituksen saanti
Pk-yritysten apupaketti sisältää kaupallisissa toimissa tapahtuvia maksuviivästyksiä koskevan asetusehdotuksen. Pakettiin kuuluu myös muita kuin lainsäädäntötoimia, joilla edistetään investointeja, kuten rahoitusvälineitä, joita on tarkoitus rahoittaa yhdessä jäsenmaiden kanssa hallinnoiduista EU:n ohjelmista.
Maksuviivästyksiin puuttuminen
Laskujen maksaminen myöhässä on erityisen haitallista pk-yrityksille, sillä ne ovat riippuvaisia säännöllisistä ja ennakoitavista käteisvirroista ja niillä on vähemmän mahdollisuuksia saada likviditeettiä kuin suurilla yrityksillä.
Selvitäkseen tilanteesta pk-yritykset ottavat usein lyhytaikaisia lainoja, mikä lisää niiden rahoituskuluja.
Jotta voitaisiin suojella eurooppalaisia yrityksiä, erityisesti pk-yrityksiä, Euroopan komissio on ehdottanut maksuviivästysdirektiivin tarkistamista. Maksuviivästysten vähentämisen arvioidaan
- auttavan pk-yrityksiä investoimaan innovointiin
- siirtävän kustannussäästöt kuluttajille
- lisäävän yritysten oikeusvarmuutta
Lainsäätäjät neuvosto ja Euroopan parlamentti tarkastelevat parhaillaan ehdotusta.
-
Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:
Pk-yritysten rahoituksen saannin helpottaminen
EU:n rahoitusohjelmista pk-yrityksille myönnettävän kokonaistuen määrän odotetaan olevan yli 200 mrd. € vuoteen 2027 mennessä.
Pk-yritysten on myös määrä saada rahoitusta äskettäin hyväksytystä Euroopan strategisten teknologioiden kehysvälineestä (STEP). STEP perustettiin osana EU:n pitkän aikavälin budjetin 2021–2027 tarkistusta. Sen tavoitteena on lisätä tukea ja investointimahdollisuuksia vihreän ja digitaalisen siirtymän kannalta merkityksellisille kriittisille teknologioille.
EU-maita kannustetaan osoittamaan lisämäärärahoja InvestEU-ohjelmaan erityisvälineistä, jotta rahoitusta voidaan ohjata kunkin maan pk-yrityksille.
Listautuminen eurooppalaisiin pörsseihin
EU haluaa myös helpottaa kaikenkokoisten yritysten, myös pk-yritysten, listautumista eurooppalaisiin pörsseihin.
Pienten liikkeeseenlaskijoiden kauppapaikkana toimivien pk-yritysten kasvumarkkinoiden perustaminen osana pääomamarkkinaunionia on helpottanut pk-yritysten pääsyä julkisille markkinoille ja vähentänyt sen kustannuksia.
Pääsyn helpottamiseksi entisestään neuvosto hyväksyi lokakuussa 2024 listautumissäädöksen, jonka tavoitteena on
- keventää byrokratiaa ja kustannuksia, jolloin pk-yritysten on helpompi saada rahoitusta
- kannustaa yritysten omistajia listaamaan yrityksensä osakkeet ensimmäistä kertaa käyttäen moniääniosakerakenteita
Tietoa pääomamarkkinaunionista
Osaavan työvoiman saanti
Osaamisvaje jarruttaa pk-yritysten liiketoimintaa (63%) sekä haittaa niiden digitalisaatiota (45%) ja vihreää siirtymää (39%).
EU tukee yhteistyössä jäsenmaiden ja sidosryhmien kanssa asianmukaisen osaamisen kehittämistä ja vahvistamista erilaisin ohjelmin, joita ovat muun muassa
- Euroopan osaamisohjelma
- EU:n osaamissopimus
- tulevat nettonollateollisuuden alan koulutusyhteenliittymät
EU:n osaajareservi
EU perustaa EU:n osaajareservin lisätäkseen EU:n houkuttelevuutta EU:n ulkopuolelta tulevien osaajien kannalta.
Verkkoalustalla yhdistetään EU:hun sijoittautuneiden työnantajien avoimia työpaikkoja EU:n ulkopuolella asuvien kolmansista maista tulevien työnhakijoiden profiileihin.
EU:n tavoitteena on
- parantaa EU:n työmarkkinoiden kilpailukykyä
- paikata työvoimapulaa
Osallistuminen EU:n osaamisreserviin on jäsenmaille vapaaehtoista.
Päivitetty viimeksi: 30. maaliskuuta 2026