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Consejo de Asuntos Económicos y Financieros, 17 de febrero de 2026
Principales resultados
Unión de Ahorros e Inversiones
Desde el principio, la Presidencia chipriota ha considerado un pilar central de su programa lograr una Europa más competitiva. Como demostró la reunión de dirigentes de la UE de la semana pasada, es un impulso político que comparten los Estados miembros. La Unión de Ahorros e Inversiones, que incluye el paquete de medidas sobre pensiones que hemos debatido hoy, es una herramienta clave para impulsar los flujos de capital y ayudarnos a lograr una Europa fuerte, innovadora y económicamente dinámica.
Makis Keravnos, ministro de Hacienda de la República de Chipre
Los ministros han cambiado impresiones sobre el paquete de medidas sobre pensiones complementarias, elemento clave de la Unión de Ahorros e Inversiones. La finalidad del paquete es contribuir a mejorar los ingresos de las personas por jubilación, impulsando al mismo tiempo la competitividad de la UE.
Más concretamente, se modifican el Reglamento relativo a un producto paneuropeo de pensiones individuales y la Directiva sobre fondos de pensiones de empleo.
La reforma debería aumentar el atractivo y la accesibilidad de las pensiones complementarias para las personas de la UE y, al mismo tiempo, contribuir a la financiación de la economía.
Durante el debate, los ministros han expresado su apoyo general a las propuestas de la Comisión para mejorar el marco de pensiones complementarias de la UE. Han destacado, en particular, el potencial del paquete de medidas para garantizar una jubilación adecuada a las personas de la UE, movilizar ahorros privados a largo plazo que puedan ayudar a impulsar la inversión en la UE y apoyar la sostenibilidad de la economía en general.
Al mismo tiempo, los ministros han destacado la necesidad de respetar las competencias de los Estados miembros, por ejemplo, en el ámbito del Derecho social y laboral. También han subrayado la necesidad de proporcionalidad para los agentes del mercado más pequeños y han pedido aclaraciones sobre la propuesta de incluir en los marcos nacionales una disposición de trato fiscal no discriminatorio para los productos paneuropeos de pensiones individuales.
Ahora, el trabajo sobre el paquete de medidas proseguirá tanto a nivel técnico como político. La Presidencia chipriota tratará de encontrar una base común, teniendo en cuenta que los sistemas nacionales de pensiones son muy distintos entre los Estados miembros.
El Consejo ha decidido activar la cláusula de salvaguardia nacional para Austria en virtud del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Esta medida contribuirá a la transición del país hacia un mayor gasto en defensa a escala nacional, al tiempo que garantizará la sostenibilidad de la deuda.
La cláusula de salvaguardia nacional permite a un Estado miembro apartarse temporalmente de los requisitos presupuestarios en respuesta a circunstancias excepcionales que escapan a su control, garantizando al mismo tiempo la sostenibilidad de la deuda. Por lo tanto, los Estados miembros pueden incurrir en déficits más elevados sin que se considere que infringen las normas presupuestarias establecidas en el Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
La cláusula abarca un período de cuatro años y permite una flexibilidad correspondiente a un máximo del 1,5 % del PIB. Con la decisión de hoy, son 17 los Estados miembros de la UE que han recurrido a la cláusula de salvaguardia nacional con vistas a impulsar el gasto nacional en defensa.
Lista de la UE de países y territorios no cooperadores
Como punto sin debate, el Consejo ha decidido añadir dos países (Islas Turcas y Caicos y Vietnam) a la lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales.
La lista es un instrumento de la UE que forma parte de sus iniciativas para promover la buena gobernanza fiscal en todo el mundo. Está compuesta por países que no cumplen las normas fiscales internacionales acordadas o que no han cumplido sus compromisos en materia de buena gobernanza fiscal en un plazo concreto.
El Consejo también ha retirado de la lista a tres países (Fiyi, Samoa y Trinidad y Tobago), que ahora cumplen todos los criterios del proceso.
Tras la actualización de hoy, figuran en la lista 10 países y territorios:
Samoa Americana,
Anguila,
Guam,
Palaos,
Panamá,
Rusia,
Islas Turcas y Caicos,
Islas Vírgenes de los Estados Unidos,
Vanuatu,
Vietnam.
El Consejo también ha aprobado el documento habitual sobre la situación actual (anexo II), que refleja la cooperación en curso entre la UE y sus socios internacionales y el compromiso de esos países de reformar su legislación para atenerse a las normas acordadas en materia de buena gobernanza fiscal.
El Consejo ha aprobado la Recomendación del Consejo de 2026 sobre la política económica de la zona del euro.
Dicha Recomendación aborda cuestiones clave para el funcionamiento de la zona del euro. El objetivo es integrar mejor las dimensiones nacional y de la zona del euro de la gobernanza económica de la UE.
Se invitará al Consejo Europeo a que refrende la Recomendación en su reunión de marzo; a continuación, el Consejo podrá proceder a su adopción formal.
El Consejo ha aprobado sus orientaciones para el presupuesto anual de la UE para 2027, que proporcionan una dirección política a la Comisión en la elaboración del proyecto de propuesta para el presupuesto del próximo año. Este será el último ciclo presupuestario anual del marco financiero plurianual (MFP) de la UE 2021-2027.
Entre otras consideraciones, las orientaciones del Consejo insisten en que el presupuesto para 2027 debe ser realista y acorde con las necesidades reales, asegurar una presupuestación prudente y dejar un margen suficiente dentro de los límites del MFP para hacer frente a cualquier circunstancia imprevista y a los retos de la UE.
El Consejo también ha adoptado una Recomendación sobre la aprobación de la gestión de la Comisión en la ejecución del presupuesto general de la UE correspondiente al ejercicio 2024, que deberá remitirse al Parlamento Europeo.
El Consejo ha adoptado la Decisión de Ejecución por la que se aprueban modificaciones específicas que ha presentado Lituania con respecto a su plan de recuperación y resiliencia.
El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia es el programa de la UE de apoyo financiero a gran escala en respuesta a los retos que la pandemia de COVID-19 ha planteado a la economía europea. Es el eje central de NextGenerationEU, un instrumento de recuperación temporal que permite a la Comisión recaudar fondos para ayudar a reparar los perjuicios económicos y sociales inmediatos causados por la pandemia.
Para beneficiarse del Mecanismo, los Estados miembros deben presentar a la Comisión planes de recuperación y resiliencia en los que establecen las reformas e inversiones que tienen previsto ejecutar antes del término de agosto de 2026.
Hasta la fecha, se han desembolsado en torno a 394 000 millones de euros con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
