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Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores
Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores (Empleo y Política Social), 27 y 28 de noviembre de 2023
Principales resultados
Lunes 27 de noviembre de 2023
Tarjeta Europea de Discapacidad y Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad
Los ministros han acordado la posición del Consejo (orientación general) sobre la Directiva por la que se establecen la Tarjeta Europea de Discapacidad y la Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad.
La Directiva facilitará la libre circulación de las personas con discapacidad en la Unión, garantizando la igualdad de acceso a las condiciones especiales y el trato preferente para las personas con discapacidad durante estancias de corta duración, como tasas de entrada reducidas o nulas, acceso prioritario, asistencia y plazas de aparcamiento reservadas.
Introducirá una Tarjeta Europea de Discapacidad y una Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad uniformes y disponibles en formatos accesibles y bilingües. La Tarjeta Europea de Discapacidad se reconocerá en toda la UE como prueba de discapacidad.
Hoy hemos alcanzado un acuerdo entre los Estados miembros de la UE sobre la nueva Tarjeta Europea de Discapacidad y la Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad. Las condiciones especiales o el trato preferente de que gozan las personas con discapacidad en su país de residencia se aplicarán a otros ciudadanos con discapacidad de la Unión que viajen a ese país o lo visiten durante un periodo breve. Viajar por la Unión Europea es una experiencia increíblemente enriquecedora, y debería ser fácil y accesible para cualquier ciudadano de la UE, sin excepciones.
Pablo Bustinduy, ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 de España
Los ministros también han adoptado unas Conclusiones sobre el Informe Especial n.º 20/23 del Tribunal de Cuentas Europeo sobre el apoyo a las personas con discapacidad, recordando el compromiso asumido de mejorar sus vidas en la Unión Europea. En las Conclusiones se subraya la necesidad de disponer de datos mejores y más comparables, así como la necesidad de trabajar en pro del reconocimiento mutuo de la condición de discapacidad para estancias de corta duración.
Semestre Europeo de 2024: negociación colectiva verde
Los ministros han mantenido un debate de orientación sobre el Semestre Europeo, que constituye el marco de la UE para coordinar y supervisar las políticas económicas, fiscales, sociales y de empleo con periodicidad anual.
Los ministros han tomado nota de la presentación de la Comisión sobre el paquete de otoño del Semestre Europeo de 2024, incluido el proyecto de Informe conjunto sobre el empleo. Este último será aprobado por el Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores (EPSCO) en marzo de 2024 e incluye por primera vez un análisis inicial por país sobre el mercado laboral, las capacidades y la evolución social para detectar posibles riesgos para la convergencia social.
A continuación, han entablado un debate sobre la negociación colectiva verde. Han debatido la manera en que la negociación colectiva puede acompañar una transición justa hacia la neutralidad climática, compartiendo experiencias y buenas prácticas nacionales. Buena parte de los ministros han destacado la importancia de respetar la autonomía de los interlocutores sociales y han subrayado que el diálogo social es un elemento fundamental en el contexto de la doble transición ecológica y digital. El Consejo ha concluido que para que esta transición prospere, las empresas y los trabajadores deben ser consultados y participar activamente.
El Consejo EPSCO también ha refrendado los mensajes clave del Comité de Empleo y del Comité de Protección Social en relación con la ejecución de la Recomendación para garantizar una transición justa hacia la neutralidad climática. De acuerdo con los mensajes clave, los Estados miembros han empezado a hacer frente a los complejos retos derivados de la transición ecológica, pero hay grandes diferencias entre los países en lo que respecta a las políticas que se han aplicado. Será fundamental seguir realizando un seguimiento y una evaluación de las medidas de transición justa para orientar las futuras decisiones estratégicas.
Democracia en el trabajo y transformación de los servicios asistenciales
Los ministros han adoptado unas Conclusiones sobre una mayor democracia en el trabajo y una negociación colectiva verde para un trabajo digno y un crecimiento sostenible e integrador. En las Conclusiones se subraya la importancia de desarrollar diferentes formas de democracia en el trabajo en la legislación o las prácticas nacionales, a través del diálogo social.
Se invita además a los Estados miembros y a la Comisión a seguir fomentando la inclusión de elementos medioambientales en la negociación colectiva para contribuir así al desarrollo de la negociación colectiva verde a nivel intersectorial, sectorial y empresarial, en estrecha colaboración con los interlocutores sociales.
El Consejo también ha adoptado unas Conclusiones sobre la transición de los sistemas de cuidados a lo largo de la vida hacia unos modelos de asistencia holísticos, centrados en las personas, basados en la comunidad y con perspectiva de género. Entre otras cosas, en las Conclusiones se invita a los Estados miembros a proporcionar servicios asequibles de educación infantil y atención a la infancia, así como a abordar la escasez de profesionales cualificados en el sector de los cuidados.
Sobre la base de una nota de orientación elaborada por la Presidencia, los ministros han hecho balance del Plan de Acción de la UE Antirracismo para 2020-2025. El debate ha girado en torno al racismo estructural y las actuaciones ilegales con sesgo racista. Los ministros han cambiado impresiones sobre la mejor manera de abordar estos problemas en la legislación nacional contra el racismo y en los planes de acción nacionales contra el racismo.
Han destacado la necesidad de adoptar medidas activas para combatir el problema del racismo y se han mostrado resueltos a seguir buscando soluciones eficaces tanto a escala de la UE como en cada Estado miembro.
En el punto «Varios», la Presidencia española ha facilitado información sobre cinco expedientes legislativos en curso y los progresos realizados al respecto:
Directiva sobre las Normas relativas a los Organismos de Igualdad (artículo 19);
Directiva sobre las Normas relativas a los Organismos de Igualdad (artículo 157);
Reglamento relativo a las estadísticas europeas sobre población y vivienda;
Directiva sobre Valores Límite para el Plomo y los Diisocianatos;
La Presidencia ha compartido información sobre las conferencias y reuniones de alto nivel organizadas durante su mandato en los ámbitos del empleo, la igualdad y los asuntos sociales. En particular, ha presentado el trabajo realizado durante la reunión informal de ministros de Igualdad que tuvo lugar en Pamplona el 24 de noviembre de 2023 y se centró en la violencia contra las mujeres. Junto con la Comisión, la Presidencia ha facilitado información sobre el Año Europeo de las Competencias.
Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):
La discapacidad en la UE: datos y cifras (Infografía)
Martes 28 de noviembre de 2023
Inversión social
Los ministros han cambiado impresiones sobre el papel que desempeñan las inversiones sociales y las reformas conexas, y sobre las medidas para aplicar políticas sociales basadas en datos contrastados.
El Consejo ha refrendado el dictamen del Comité de Empleo y del Comité de Protección Social, presentado por sus presidentes, sobre el valor añadido de la inversión social y el papel que desempeñan los órganos preparatorios del Consejo EPSCO en la gobernanza del Semestre Europeo.
El dictamen forma parte de los trabajos destinados a ayudar a los ministros a desarrollar un enfoque coordinado sobre las inversiones sociales, sin perjuicio del resultado de los debates en curso sobre la revisión del marco de gobernanza económica en el Consejo Ecofin.
Según una declaración formulada por el Trío de Presidencias (España, Bélgica y Hungría), el refrendo de este dictamen no implica la aprobación de la introducción de un marco de convergencia social en el Semestre Europeo.
Digitalización de la coordinación de la seguridad social
Los ministros del Consejo EPSCO han adoptado unas Conclusiones sobre la digitalización de la coordinación de la seguridad social, para facilitar el ejercicio de los derechos en materia de seguridad social en la UE y aligerar la carga administrativa. En las Conclusiones se exponen las vías para seguir trabajando en el ámbito de la digitalización de la coordinación de la seguridad social y se invita a los Estados miembros y a la Comisión a que garanticen la aplicación de varias iniciativas en este ámbito.
La Presidencia ha compartido información acerca de las conferencias y reuniones de alto nivel sobre protección social e inclusión que ha organizado durante su mandato.
Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):
La Presidencia ha informado a los ministros acerca de la revisión de los Reglamentos sobre la Coordinación de los Sistemas de Seguridad Social (883/04 y 987/09).
La Comisión también ha presentado su programa de trabajo para 2024, ha facilitado información sobre el paquete de movilidad de las capacidades y el talento y ha informado a los ministros de los últimos acontecimientos en Ucrania.
Visite esta página para obtener información general sobre la acreditación.
La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
Hoy hemos alcanzado un acuerdo entre los Estados miembros de la UE sobre la nueva Tarjeta Europea de Discapacidad y la Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad. Las condiciones especiales o el trato preferente de que gozan las personas con discapacidad en su país de residencia se aplicarán a otros ciudadanos con discapacidad de la Unión que viajen a ese país o lo visiten durante un periodo breve. Viajar por la Unión Europea es una experiencia increíblemente enriquecedora, y debería ser fácil y accesible para cualquier ciudadano de la UE, sin excepciones.
