"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken
Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken (Werkgelegenheid en Sociaal Beleid), 27-28 november 2023
Voornaamste resultaten
Maandag 27 november 2023
Europese gehandicaptenkaart en Europese parkeerkaart voor personen met een handicap
De ministers hebben overeenstemming bereikt over het onderhandelingsstandpunt van de Raad (algemene oriëntatie) over de richtlijn tot vaststelling van de Europese gehandicaptenkaart en de Europese parkeerkaart voor personen met een handicap.
De richtlijn zal het vrije verkeer van personen met een handicap in de Unie vergemakkelijken door personen met een handicap gelijke toegang tot bijzondere voorwaarden en voorkeursbehandeling te bieden wanneer zij kort in een ander EU-land verblijven. Het kan gaan om lagere of nultarieven, prioritaire toegang, bijstand en gereserveerde parkeerplaatsen.
Zo zal er een gestandaardiseerde Europese gehandicaptenkaart en een Europese parkeerkaart voor personen met een handicap komen in een toegankelijk en tweetalig formaat. De Europese gehandicaptenkaart zal in de hele EU worden erkend als bewijs van handicap.
Vandaag hebben we een akkoord bereikt tussen de EU-lidstaten over de nieuwe Europese gehandicaptenkaart en de Europese parkeerkaart voor personen met een handicap. Wanneer een EU-land bijzondere voorwaarden of een voorkeursbehandeling biedt voor zijn burgers met een handicap, zullen deze ook gelden voor gehandicapte burgers uit een ander EU-land die voor een korte periode naar dat land reizen of er op bezoek gaan. Reizen door de Europese Unie is een ongelooflijk verrijkende ervaring en moet gemakkelijk en toegankelijk zijn voor alle EU-burgers, zonder uitzonderingen.
Pablo Bustinduy, minister van Sociale Rechten, Consumentenzaken en Agenda 2030 van Spanje
De ministers keurden ook conclusies goed over Speciaal verslag 20/23 van de Europese Rekenkamer over de ondersteuning van mensen met een beperking, en herhaalden de toezegging om hun leven in de Europese Unie te verbeteren. In de conclusies wordt benadrukt dat er betere en beter vergelijkbare gegevens nodig zijn en dat moet worden gewerkt aan de wederzijdse erkenning van de gehandicaptenstatus voor korte verblijven.
De ministers hielden een oriënterend debat over het Europees Semester, het EU-kader voor de jaarlijkse coördinatie en monitoring van het economisch, begrotings-, werkgelegenheids- en sociaal beleid.
De ministers namen nota van de presentatie door de Commissie van het najaarspakket van het Europees Semester 2024, en van het ontwerp van gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid. Dit verslag zal in maart 2024 door de Raad Epsco worden aangenomen en omvat voor het eerst een landenanalyse van de arbeidsmarkt, vaardigheden en sociale ontwikkelingen om mogelijke risico's voor opwaartse sociale convergentie te vinden.
Daarna spraken ze over groene collectieve onderhandelingen. Het ging erover hoe collectieve onderhandelingen een rechtvaardige transitie naar klimaatneutraliteit kunnen begeleiden dankzij de uitwisseling van nationale ervaringen en goede praktijken. Veel ministers benadrukten hoe belangrijk het is dat de autonomie van de sociale partners wordt geëerbiedigd en dat de sociale dialoog essentieel is voor de groene en de digitale transitie. Om deze overgang te doen slagen, heeft de Raad geconcludeerd dat bedrijven en werknemers actief moeten worden geraadpleegd en betrokken.
De Raad Epsco hechtte ook zijn goedkeuring aan de kernboodschappen van het Comité voor de werkgelegenheid en het Comité voor sociale bescherming over de uitvoering van de aanbeveling inzake het garanderen van een rechtvaardige transitie naar klimaatneutraliteit. Die boodschappen luiden dat de lidstaten zijn begonnen de complexe uitdagingen die voortvloeien uit de groene transitie bij de hoorns te vatten, met aanzienlijke verschillen tussen landen wat betreft het uitgevoerde beleid. Verder zullen monitoring en evaluatie van rechtvaardige transitiemaatregelen van cruciaal belang zijn om beleidsbeslissingen die in het verschiet liggen, te sturen.
Democratie op het werk en transformatie van zorgdiensten
De ministers keurden conclusies goed over meer democratie op het werk en groene collectieve onderhandelingen met het oog op fatsoenlijk werk en duurzame en inclusieve groei. In de conclusies wordt gewezen op het belang van de ontwikkeling van verschillende vormen van democratie op het werk in de nationale wetgeving of praktijk, via de sociale dialoog.
In de conclusies wordt de lidstaten en de Commissie verzocht in collectieve onderhandelingen meer rekening te houden met milieu-elementen, en zo bij te dragen tot de ontwikkeling van groene collectieve onderhandelingen op sector-, sectoraal en bedrijfsniveau, in nauwe samenwerking met de sociale partners.
De Raad keurde ook conclusies goed over de transitie van zorgstelsels voor het leven naar holistische, persoonsgerichte en op de gemeenschap gebaseerde ondersteuningsmodellen met een genderperspectief. In de conclusies wordt de lidstaten onder meer verzocht te voorzien in betaalbare kinderopvang en onderwijs, en het tekort aan geschoolde werknemers in de zorg aan te pakken.
Op basis van een oriënterende nota van het voorzitterschap hebben de ministers de balans opgemaakt van het EU-actieplan tegen racisme 2020-2025. Hun debat spitste zich toe op structureel racisme en illegale raciale profilering. De ministers wisselden van gedachten over de beste manier om deze problemen aan te pakken in de nationale wetgeving en actieplannen tegen racisme.
Zij benadrukten dat er actieve stappen moeten worden ondernomen om het racismeprobleem te bestrijden en zegden toe te blijven zoeken naar goede oplossingen, zowel op EU-niveau als in alle lidstaten.
Onder diversen heeft het Spaanse voorzitterschap informatie verstrekt over 5 lopende wetgevingsdossiers en de vooruitgang die met deze dossiers is geboekt:
richtlijn betreffende normen voor organen voor gelijke behandeling (artikel 19)
richtlijn betreffende normen voor organen voor gelijke behandeling (artikel 157)
verordening betreffende Europese statistieken over bevolking en huisvesting
richtlijn betreffende grenswaarden voor lood en diioscyanaten
Het voorzitterschap praatte de ministers bij over de conferenties en bijeenkomsten op hoog niveau die tijdens zijn ambtstermijn werden georganiseerd en die gingen over werkgelegenheid, sociale zaken en gelijkheid. Hij ging met name in op het werk dat werd verricht tijdens de informele bijeenkomst van de ministers van Gelijkheid die op 24 november 2023 in Pamplona plaatsvond en gericht was op geweld tegen vrouwen. Samen met de Commissie heeft het voorzitterschap informatie verstrekt over het Europees Jaar van de Vaardigheden.
Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:
Handicaps in de EU: feiten en cijfers (Infographic)
Maandag 28 november 2023
Sociale investeringen
De ministers debatteerden over sociale investeringen en daarmee verband houdende hervormingen, en over empirisch onderbouwd sociaal beleid.
De Raad onderschreef het advies van het Comité voor de werkgelegenheid en het Comité voor sociale bescherming over de toegevoegde waarde van sociale investeringen en de rol van de Raad Epsco in de governance van het Europees Semester.
Het advies is een van de hulpmiddelen die de ministers moeten helpen te komen tot een gecoördineerde aanpak van sociale investeringen, zonder vooruit te lopen op de lopende besprekingen over de herziening van de economische governance in de Raad Ecofin.
Volgens het voorzitterschapstrio (Spanje, België, Hongarije) houdt de goedkeuring van dit advies niet in dat de Raad ook zijn fiat geeft voor de invoering van een kader voor sociale convergentie in het Europees Semester.
Digitalisering bij de coördinatie van de sociale zekerheid
De Epsco-ministers keurden conclusies goed over digitalisering bij de coördinatie van de sociale zekerheid om de uitoefening van socialezekerheidsrechten in de EU te vergemakkelijken en de administratieve lasten te verlichten. De conclusies schetsen opties voor de digitalisering bij de coördinatie van de sociale zekerheid en verzoeken de lidstaten en de Commissie verschillende initiatieven op dit gebied uit te voeren.
Het voorzitterschap gaf toelichting bij de tijdens zijn termijn georganiseerde conferenties en bijeenkomsten op hoog niveau over werkgelegenheid, sociale zaken en gelijkheid.
Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:
De ministers kregen een update van het voorzitterschap over de herziening van de verordeningen inzake de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels (Verordening (EG) nr. 883/2004 en Verordening (EG) nr. 987/2009).
De Commissie presenteerde haar werkprogramma voor 2024, gaf informatie over het pakket vaardigheden en talentmobiliteit en lichtte de ministers in over de recente ontwikkelingen in Oekraïne.