"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Ochrony Konsumentów
Rada ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Ochrony Konsumentów (zatrudnienie i polityka społeczna), 27–28 listopada 2023
Główne wyniki
27 listopada 2023 r. (poniedziałek)
Europejska karta osoby z niepełnosprawnością i europejska karta parkingowa dla osób z niepełnosprawnościami
Ministrowie uzgodnili dziś stanowisko negocjacyjne Rady (podejście ogólne) dotyczące dyrektywy o europejskiej karcie osoby z niepełnosprawnością i europejskiej karcie parkingowej dla osób z niepełnosprawnościami.
Dyrektywa ułatwi podróżowanie w Unii osobom z niepełnosprawnościami, zapewniając im równy dostęp do specjalnych warunków i preferencyjnego traktowania podczas krótkich pobytów w innym kraju. Chodzi np. o obniżone lub zerowe opłaty wstępu, priorytetowy dostęp, pomoc i zarezerwowane miejsca parkingowe.
Wprowadzi ona standardową europejską kartę osoby z niepełnosprawnością i europejską kartę parkingową dla osób z niepełnosprawnościami. Obie karty będą wydawane w formatach dostępnych dla tych osób i w wersji dwujęzycznej. Europejska karta osoby z niepełnosprawnością będzie uznawana w całej UE za dowód niepełnosprawności.
Dziś wśród państw członkowskich UE osiągnęliśmy porozumienie na temat nowej europejskiej karty osoby z niepełnosprawnością i europejskiej karty parkingowej dla osób z niepełnosprawnościami. Specjalne warunki i preferencyjne traktowanie przysługujące takim osobom w ich kraju zamieszkania będą miały zastosowanie do unijnych obywateli z niepełnosprawnościami, którzy to państwo odwiedzają. Podróżowanie po Unii Europejskiej jest niezwykle wzbogacającym doświadczeniem i powinno być łatwe i dostępne dla wszystkich obywateli UE, bez żadnych wyjątków.
Pablo Bustinduy, hiszpański minister konsumentów, ds. praw socjalnych i Agendy 2030
Ministrowie zatwierdzili też konkluzje w sprawie sprawozdania specjalnego nr 20/23 Europejskiego Trybunału Obrachunkowego pt. „Wspieranie osób z niepełnosprawnościami”, przypominając o zobowiązaniu na rzecz poprawy jakości ich życia w Unii Europejskiej. W konkluzjach podkreślono, że potrzebne są lepsze i bardziej porównywalne dane, a także że należy dążyć do wzajemnego uznawania statusu osoby z niepełnosprawnością w przypadku krótkich pobytów w państwach członkowskich UE.
Ministrowie przeprowadzili debatę orientacyjną na temat europejskiego semestru, który stanowi unijne ramy corocznego koordynowania i monitorowania polityki gospodarczej, fiskalnej, zatrudnienia i polityki społecznej.
Ministrowie zapoznali się z prezentacją Komisji na temat jesiennego pakietu europejskiego semestru 2024, w tym z projektem wspólnego sprawozdania o zatrudnieniu. Sprawozdanie zostanie przyjęte przez Radę EPSCO w marcu 2024 r. i obejmuje po raz pierwszy analizę pierwszego stopnia sytuacji na rynku pracy, umiejętności i rozwoju społecznego w poszczególnych krajach w celu wykrycia ewentualnych zagrożeń dla pozytywnej konwergencji społecznej.
Następnie ministrowie wzięli udział w dyskusji na temat zielonych rokowań zbiorowych. Rozmawiali o tym, w jaki sposób rokowania zbiorowe mogą towarzyszyć sprawiedliwej transformacji w kierunku neutralności klimatycznej, i podzielili się przy okazji doświadczeniami i dobrymi praktykami krajowymi. Wielu ministrów podkreśliło, jak ważne jest poszanowanie autonomii partnerów społecznych oraz że dialog społeczny jest jednym z zasadniczych elementów dwojakiej transformacji – ekologicznej i cyfrowej. Rada stwierdziła, że powodzenie transformacji zależy od aktywnych konsultacji z przedsiębiorstwami i pracownikami oraz ich angażowania w ten proces.
Rada EPSCO zatwierdziła też główne przesłania Komitetu ds. Zatrudnienia i Komitetu Ochrony Socjalnej o wdrażaniu zalecenia w sprawie zapewnienia sprawiedliwej transformacji w kierunku neutralności klimatycznej. Wynika z nich, że państwa członkowskie zaczęły reagować na złożone wyzwania wynikające z transformacji ekologicznej, przy czym w poszczególnych państwach występują znaczne różnice pod względem wdrażanych polityk. Dalsze monitorowanie i ocena środków sprawiedliwej transformacji będą miały kluczowe znaczenie dla ukierunkowania przyszłych decyzji politycznych.
Demokracja w miejscu pracy i transformacja usług opiekuńczych
Ministrowie zatwierdzili konkluzje Rady w sprawie większej demokracji w miejscu pracy i zielonych rokowań zbiorowych na rzecz godnej pracy oraz zrównoważonego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu. W konkluzjach podkreślono znaczenie rozwijania poprzez dialog społeczny różnych form demokracji w miejscu pracy w ustawodawstwie krajowym lub praktyce krajowej.
W konkluzjach zwrócono się do państw członkowskich i Komisji, by nadal promowały włączanie elementów środowiskowych do rokowań zbiorowych, a tym samym przyczyniały się do rozwoju zielonych rokowań zbiorowych na szczeblu międzysektorowym, sektorowym i na poziomie przedsiębiorstw, w ścisłej współpracy z partnerami społecznymi.
Rada także zatwierdziła konkluzje w sprawie przejścia systemów opieki świadczonej w całym cyklu życia do holistycznych, ukierunkowanych na człowieka i opartych na społeczności modeli wsparcia uwzględniających aspekt płci. W konkluzjach zwrócono się m.in. do państw członkowskich o zapewnienie przystępnych cenowo usług wczesnej opieki nad dziećmi i edukacji, a także o rozwiązanie problemu niedoboru wykwalifikowanych pracowników opieki.
Na podstawie noty orientacyjnej przygotowanej przez prezydencję ministrowie podsumowali postępy w ramach unijnego planu działania przeciwko rasizmowi na lata 2020–2025. Ich debata koncentrowała się na rasizmie strukturalnym i nielegalnym profilowaniu rasowym. Ministrowie wymienili poglądy na temat tego, jak najlepiej rozwiązać te problemy w krajowych przepisach antyrasistowskich i planach działania przeciwko rasizmowi.
Podkreślili potrzebę podjęcia aktywnych kroków w celu zwalczania rasizmu i zobowiązali się do dalszego poszukiwania skutecznych rozwiązań zarówno na szczeblu UE, jak i w każdym państwie członkowskim.
W punkcie „Sprawy różne” prezydencja hiszpańska przedstawiła informacje o pięciu bieżących zagadnieniach ustawodawczych i o postępach w pracach nad nimi. Akty te to:
dyrektywa dotycząca norm funkcjonowania organów ds. równości (art. 19)
dyrektywa dotycząca norm funkcjonowania organów ds. równości (art. 157)
rozporządzenie w sprawie statystyk europejskich dotyczących ludności i mieszkań
dyrektywa w sprawie wartości dopuszczalnych dla ołowiu i diizocyjanianów
Prezydencja podzieliła się informacjami na temat konferencji i spotkań wysokiego szczebla zorganizowanych w trakcie swojej kadencji w dziedzinie zatrudnienia, spraw społecznych i równości. W szczególności przedstawiła prace przeprowadzone na nieformalnym posiedzeniu ministrów ds. równości, które odbyło się w Pampelunie 24 listopada 2023 r. i które koncentrowało się na przemocy wobec kobiet. Prezydencja wspólnie z Komisją przedstawiła informacje na temat Europejskiego Roku Umiejętności.
Niepełnosprawność w UE: fakty i liczby (infografika)
28 listopada 2023 r. (wtorek)
Inwestycje społeczne
Ministrowie wymienili poglądy na temat roli inwestycji społecznych i powiązanych z nimi reform oraz na temat środków wdrażania polityk społecznych opartych na dowodach.
Rada zatwierdziła opinię Komitetu ds. Zatrudnienia i Komitetu Ochrony Socjalnej w sprawie wartości dodanej inwestycji społecznych oraz roli Rady EPSCO w zarządzaniu europejskim semestrem, którą to opinię przedstawili przewodniczący komitetów.
Opinia jest częścią prac, które mają pomagać ministrom w opracowywaniu skoordynowanego podejścia do inwestycji społecznych, bez przesądzania o wynikach dyskusji na temat przeglądu ram zarządzania gospodarczego toczących się na forum Rady ECOFIN.
Zgodnie z oświadczeniem wydanym przez trzy prezydencje (Hiszpania, Belgia, Węgry) zatwierdzenie tej opinii nie oznacza poparcia dla wprowadzenia ram konwergencji społecznej do europejskiego semestru.
Cyfryzacja w dziedzinie koordynacji zabezpieczenia społecznego
Ministrowie EPSCO zatwierdzili konkluzje dotyczące cyfryzacji w dziedzinie koordynacji zabezpieczenia społecznego w celu ułatwienia wykonywania praw do zabezpieczenia społecznego w UE oraz w celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych. Rada nakreśla w konkluzjach możliwości dalszych prac nad cyfryzacją w dziedzinie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz zwraca się do państw członkowskich i Komisji o zapewnienie realizacji inicjatyw w tej dziedzinie.
Prezydencja podzieliła się informacjami na temat konferencji i spotkań wysokiego szczebla zorganizowanych w trakcie swojej kadencji w dziedzinie ochrony socjalnej i integracji społecznej.
Komisja przedstawiła również swój program prac na 2024 r., przedstawiła informacje na temat pakietu dotyczącego mobilności umiejętności i talentów oraz poinformowała ministrów o ostatnich wydarzeniach na Ukrainie.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
Dziś wśród państw członkowskich UE osiągnęliśmy porozumienie na temat nowej europejskiej karty osoby z niepełnosprawnością i europejskiej karty parkingowej dla osób z niepełnosprawnościami. Specjalne warunki i preferencyjne traktowanie przysługujące takim osobom w ich kraju zamieszkania będą miały zastosowanie do unijnych obywateli z niepełnosprawnościami, którzy to państwo odwiedzają. Podróżowanie po Unii Europejskiej jest niezwykle wzbogacającym doświadczeniem i powinno być łatwe i dostępne dla wszystkich obywateli UE, bez żadnych wyjątków.
