Cumbre UE-Balcanes Occidentales, Sofía, 17.5.2018, 17 de mayo de 2018

Principales resultados

El 17 de mayo se ha celebrado en Sofía (Bulgaria) la Cumbre UE-Balcanes Occidentales. Ha congregado a:

• los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros de la UE
• los dirigentes de los seis socios de los Balcanes Occidentales: Albania, la Antigua República Yugoslava de Macedonia, Bosnia y Herzegovina, Serbia, Montenegro y Kosovo*.

«Hoy hemos reafirmado nuestro compromiso mutuo con la perspectiva europea de toda la región. Como ya dije durante mi reciente visita a la región, la Unión Europea es y seguirá siendo el socio más fiable de todos los países de los Balcanes Occidentales. Y hemos debatido, en términos muy concretos, sobre la forma de mejorar las conexiones con los Balcanes Occidentales, así como dentro de la región. Observaciones del presidente Donald Tusk tras la Cumbre UE-Balcanes Occidentales

• Observaciones del presidente Donald Tusk tras la Cumbre UE-Balcanes Occidentales

Los dirigentes de la UE han aprobado la Declaración de Sofía, a la que se han sumado los socios de los Balcanes Occidentales. También han adoptado, como anexo a la declaración, el Programa de Prioridades de Sofía, que establece nuevas medidas para reforzar la cooperación con la región.

• Declaración de Sofía de la Cumbre UE-Balcanes Occidentales

La perspectiva europea

En la Cumbre, los dirigentes de la UE han reiterado su apoyo inequívoco a la perspectiva europea de los Balcanes Occidentales. La UE está decidida a reforzar su apoyo a la transformación política, económica y social de región.

«No veo para los Balcanes Occidentales más futuro que la UE. No hay otra alternativa, no hay un plan B. Los Balcanes Occidentales forman parte de Europa y pertenecen a nuestra comunidad.» Observaciones del presidente Donald Tusk tras la Cumbre UE-Balcanes Occidentales

Los socios de los Balcanes Occidentales han renovado su compromiso con la perspectiva europea como firme opción estratégica. También han reafirmado su compromiso con los valores y principios europeos, y con la perspectiva de una Europa fuerte, estable y unida.

La UE ha destacado además la importancia de unas buenas relaciones de vecindad, de la estabilidad regional y de la cooperación mutua. Ello implica, concretamente, hallar soluciones a las disputas bilaterales y dedicar más esfuerzos a la reconciliación.

Conectividad

La Cumbre se ha centrado en el tema de la conectividad, con miras a mejorar los vínculos tanto con los Balcanes Occidentales como dentro de la propia región. La mejora de las conexiones debe apoyar la estabilidad política, la prosperidad económica y el desarrollo cultural y social de la región y fuera de ella.

La UE se ha comprometido a mejorar la conectividad en todas sus dimensiones, en particular:

• conexiones de transporte
• seguridad energética
• economía digital
• clima empresarial
• oportunidades para los jóvenes.

El Programa de Prioridades de Sofía, anejo a la Declaración de la Cumbre, presenta nuevas iniciativas concretas para impulsar la conectividad. Por ejemplo, la financiación para el programa Erasmus + va a duplicarse para que un número mayor de jóvenes pueda estudiar en la UE.

Cooperación en materia de seguridad

Los participantes en la Cumbre han debatido asimismo acerca de los desafíos comunes en materia de seguridad. «Cuando trabajamos juntos, somos capaces de hacer frente con eficacia a esos desafíos», han afirmado los líderes de la UE.

Han pedido que se siga desarrollando la cooperación para contener los flujos de migración ilegal. Los dirigentes de la UE han convenido además en reforzar la cooperación en la lucha contra el terrorismo y el extremismo, en particular en lo relativo a la financiación, la radicalización y el retorno de los combatientes extranjeros.

Los participantes han coincidido en que la lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada es fundamental para la transformación de la región y para su estabilidad y seguridad. También han acordado trabajar en colaboración más estrecha para contrarrestar la desinformación y las amenazas híbridas.

La próxima cumbre UE-Balcanes Occidentales tendrá lugar durante la Presidencia croata del Consejo, en 2020.

Puede encontrar más información sobre la Cumbre en el sitio web de la Comisión:

• Cumbre UE-Balcanes Occidentales: mejora de la conectividad y la seguridad en la región (comunicado de prensa, 17 de mayo de 2018)

Actos paralelos

El 16 de mayo, la víspera de la Cumbre, el presidente Tusk invitó a los dirigentes de la UE a una cena informal que formaba parte de la Agenda de los Dirigentes y que trató principalmente de la Europa digital, la investigación y la innovación.

«Convenimos en que, para estar a la altura del reto que constituye la revolución tecnológica, la UE debe redoblar esfuerzos en materia digital y de innovación. Cuando nos reunamos oficialmente en junio debemos esperar decisiones muy concretas» Observaciones del presidente Donald Tusk tras la Cumbre UE-Balcanes Occidentales

Los dirigentes de la UE también cambiaron impresiones sobre el acuerdo nuclear con Irán. Convinieron por unanimidad en que la UE seguirá con el acuerdo mientras Irán lo respete plenamente.

Los jefes de Estado o de Gobierno debatieron además la cuestión del comercio con los Estados Unidos:

«Hemos conseguido un planteamiento unificado que reforzará a la Comisión en las negociaciones que mantiene con los Estados Unidos. La UE está dispuesta a hablar incluso de liberalización del comercio con nuestros amigos americanos, pero solo si los Estados Unidos deciden una exención ilimitada para las tarifas del acero y el aluminio.» Observaciones del presidente Donald Tusk tras la Cumbre UE-Balcanes Occidentales

Con vistas a la cena se hizo pública una nota de la Agenda de los Dirigentes en la que se esbozaban las principales cuestiones que se iban a debatir.

• Nota de la Agenda de los Dirigentes sobre innovación y digitalización
• Agenda de los Dirigentes (información de referencia)

La Presidencia búlgara del Consejo ha programado además diversos actos paralelos a la Cumbre, que han brindado la ocasión de resaltar la amplitud de las relaciones entre la UE y los Balcanes Occidentales más allá de los aspectos intergubernamentales.

El 16 de mayo el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores y el Centro de Estudios Europeos Wilfried Martens organizaron la conferencia «Diálogo con los países de los Balcanes Occidentales: crear una región de crecimiento, seguridad y conectividad en la senda hacia Europa».

• Diálogo con los Balcanes Occidentales: crear una región de crecimiento, seguridad y conectividad en la senda hacia Europa

También el 16 de mayo, el Foro Búlgaro de Dirigentes Empresariales organizó el acto «Perspectivas de inversión: los Balcanes Occidentales», que versó sobre el potencial económico de los Balcanes Occidentales y en los horizontes de inversión en la región.

• Perspectiva de inversión: los Balcanes Occidentales

El 17 de mayo, el Foro Económico Mundial organizó conjuntamente con la Presidencia búlgara un diálogo estratégico sobre los Balcanes Occidentales. El objetivo era avanzar en las asociaciones públicas y privadas para apoyar las inversiones en la región.

• Nuevos Dirigentes para Europa, Foro Económico Mundial

El 18 de mayo, el Foro Económico de Viena organizó las «Conversaciones de Sofía de 2018», dedicadas a la cooperación económica regional.

• Foro Económico de Viena: «Conversaciones de Sofía de 2018»

El mismo día, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Hídricos de Bulgaria y Cleantech Bulgaria organizaron un acto sobre la economía circular y las tecnologías limpias.

• Foro «Economía Circular y Energías Limpias»: innovación, educación y emprendimiento

Además, el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) ha puesto en marcha la ruta del patrimonio cultural UE-Balcanes Occidentales. Se han organizado varias iniciativas y eventos para promover el rico patrimonio cultural de los Balcanes Occidentales en el marco del Año Europeo del Patrimonio Cultural.

• Ruta del patrimonio cultural UE-Balcanes Occidentales (SEAE)

Visita del presidente Tusk a la región antes de la Cumbre

Del 24 al 27 de abril, el presidente Tusk viajó a Tirana, Podgorica, Belgrado, Pristina, Sarajevo y Skopie. Se reunió con los dirigentes de cada uno de los socios de los Balcanes Occidentales a fin de preparar la próxima Cumbre y debatir sobre las relaciones bilaterales con la UE. Al término de su gira por la región, el presidente Tusk participó en la Cumbre del Proceso de Brdo-Brijuni en Skopie.

«Esta semana he estado viajando por toda la región. He venido a los Balcanes Occidentales con un claro mensaje de los dirigentes de todos los Estados miembros de la Unión Europea: nos mantenemos firmes en nuestra oferta de una perspectiva europea para la región. Podéis contar con nosotros». El presidente Donald Tusk en la rueda de prensa de la Cumbre de Brdo-Brijuni, 27 de abril de 2018

• Observaciones del presidente Donald Tusk en la rueda de prensa de la Cumbre de Brdo-Brijuni, (comunicado de prensa, 27.4.2018)
• El presidente Donald Tusk va a visitar los Balcanes Occidentales (comunicado de prensa, 20.4.2018)

Información de referencia

En marzo de 2017, los dirigentes de la UE reiteraron su apoyo inequívoco a la perspectiva europea de los Balcanes Occidentales:

«El Consejo Europeo [...] reitera su apoyo inequívoco a la perspectiva europea de los Balcanes Occidentales. El Consejo Europeo, que se congratula de los progresos realizados por los países de la región, destaca que la UE sigue decidida y comprometida a todos los niveles a apoyarlos en la ejecución de las reformas y los proyectos orientados hacia la UE». Conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo, 9 de marzo de 2017

• Consejo Europeo, 9-10.3.2017

El 6 de febrero de 2018, la Comisión Europea aprobó una Estrategia para los Balcanes Occidentales, que destaca la perspectiva europea de la región, las reformas que deben aplicarse y el creciente apoyo de la UE al proceso de cambio en los Balcanes Occidentales. La Comisión anunció además seis iniciativas de la UE para apoyar este proceso en la región en ámbitos de interés común.

• Estrategia para los Balcanes Occidentales (Comisión Europea)
• Ficha informativa sobre las seis nuevas iniciativas de la UE (Comisión Europea)

• Vea este vídeo en cualquiera de las 24 lenguas oficiales de la UE o en las lenguas de los países de los Balcanes Occidentales

El 8 de marzo de 2018 los ministros de Asuntos Exteriores de la UE debatieron sobre cooperación con los Balcanes Occidentales en materia de seguridad interior y lucha antiterrorista, basándose en la nueva estrategia presentada por la Comisión. El resultado de este debate contribuirá a la preparación de la Cumbre.

«La seguridad en los Balcanes Occidentales tiene un efecto directo sobre la seguridad de la UE. Estamos comprometidos con la mejora de la cooperación con la región para luchar contra la amenaza que constituyen la delincuencia organizada y el terrorismo y aumentar así la seguridad de los ciudadanos de la UE». Valentin Radev, ministro del Interior de Bulgaria

• Consejo de Justicia y Asuntos de Interior, 8-9.3.2018

El proceso de ampliación y el proceso de estabilización y asociación no se han debatido en la Cumbre, sino que se evaluarán según la práctica establecida. Esto significa que el Consejo de Asuntos Generales hará cada año un balance del proceso de ampliación. El 17 de abril de 2018, la Comisión Europea dio a conocer sus informes periódicos de situación, y se espera que en junio el Consejo de Asuntos Generales adopte unas Conclusiones.

• Ampliación de la UE (información de referencia)

La Cumbre UE-Balcanes Occidentales se integra en el marco de la Agenda de los Dirigentes, un programa de trabajo concreto para orientar la actuación de la UE hasta junio de 2019. Para ampliar información sobre la Agenda de los Dirigentes, consulte la siguiente página:

• Agenda de los Dirigentes (información de referencia)

Para obtener más información sobre las relaciones entre la UE y los Balcanes Occidentales, consulte las páginas web siguientes:

• Aumenta el compromiso de la UE con los Balcanes Occidentales (Comisión Europea)
• Comercio de la UE con los Balcanes Occidentales (Comisión Europea)
• Ficha informativa sobre el compromiso de la UE en los Balcanes Occidentales (SEAE)
• Marco de Inversión para los Balcanes Occidentales
• Folleto sobre el Banco Europeo de Inversiones en los Balcanes Occidentales

*La denominación «Kosovo» se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia con la Resolución 1244 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.

• Vea este vídeo en cualquiera de las 24 lenguas oficiales de la UE o en las lenguas de los países de los Balcanes Occidentales