ELi ja Lääne-Balkani riikide tippkohtumine Sofias, 17. mai 2018, 17. mai 2018

Peamised tulemused

ELi ja Lääne-Balkani riikide tippkohtumine toimus 17. mail Sofias Bulgaarias. Selle raames tulid kokku

• ELi liikmesriikide riigipead ja valitsusjuhid
• järgmise kuue Lääne-Balkani partnerriigi juhid: Albaania, Bosnia ja Hertsegoviina, Serbia, Montenegro, endine Jugoslaavia Makedoonia vabariik ja Kosovo*

„Kinnitasime täna taas oma vastastikust pühendumist kogu piirkonna Euroopa perspektiivile. Nagu ütlesin oma viimasel piirkonna külastamisel, on ja jääb Euroopa Liit kõikide Lääne-Balkani riikide kõige usaldusväärsemaks partneriks. Arutasime väga konkreetselt, kuidas parandada ühendusi Lääne-Balkani riikidega ning Lääne-Balkani piirkonnas.“ Eesistuja Donald Tuski sõnavõtt pärast ELi ja Lääne-Balkani riikide tippkohtumist

• Eesistuja Donald Tuski sõnavõtt pärast ELi ja Lääne-Balkani riikide tippkohtumist

ELi juhid leppisid kokku Sofia deklaratsioonis, millest Lääne-Balkani partnerid juhinduvad. Samuti võeti deklaratsiooni lisana vastu Sofia prioriteetide kava, milles tuuakse välja uued meetmed süvendatud koostööks piirkonnaga.

• ELi ja Lääne-Balkani riikide tippkohtumise Sofia deklaratsioon

Euroopa perspektiiv

Tippkohtumisel kinnitasid ELi juhid taas oma ühemõttelist toetust Lääne-Balkani piirkonna Euroopa perspektiivile. EL on otsustanud tugevdada oma toetust poliitilistele, majanduslikele ja ühiskondlikele muutustele piirkonnas.

„Ma ei näe Lääne-Balkani riikide ees muud tulevikku peale ELi. Teist võimalust ei ole, plaani B ei ole. Lääne-Balkani riigid on Euroopa lahutamatu osa ja nad kuuluvad meie kogukonda.“ Eesistuja Donald Tuski sõnavõtt pärast ELi ja Lääne-Balkani riikide tippkohtumist

Lääne-Balkani partnerid taaskinnitasid, et Euroopa perspektiiv on nende kindel strateegiline valik. Ühtlasi taaskinnitasid nad oma pühendumust Euroopa väärtustele ja põhimõtetele ning visioonile tugevast, stabiilsest ja ühtsest Euroopast.

EL rõhutas ka heanaaberlike suhete, piirkondliku stabiilsuse ja vastastikuse koostöö olulisust. See hõlmab eeskätt lahenduste otsimist kahepoolsetele vaidlustele ning lisapingutusi lepituse leidmiseks.

Ühenduvus

Tippkohtumise keskmes oli ühenduvuse teema, et tugevdada sidemeid Lääne-Balkani riikidega ja piirkonna siseselt. Ühenduvuse suurendamine peaks aitama kaasa piirkonna ja selle ümbruse poliitilisele stabiilsusele, majanduslikule heaolule ning kultuurilisele ja sotsiaalsele arengule.

EL lubas tõhustada ühenduvust selle kõigis aspektides, sealhulgas:

• transpordiühendus
• energiajulgeolek
• digitaalmajandus
• ettevõtluskliima
• noortele pakutavad võimalused

Tippkohtumise deklaratsioonile lisatud Sofia prioriteetide kavas on toodud välja uued konkreetsed algatused ühenduvuse suurendamiseks. Näiteks kahekordistatakse Erasmus+ programmi rahalisi vahendeid, et võimaldada rohkematel noortel tulla õppima ELi riikidesse.

Julgeolekukoostöö

Tippkohtumisel osalejad arutasid ka ühiseid julgeolekualaseid väljakutseid. „Koos tegutsedes saame neid väljakutseid tulemuslikult käsitleda,“ ütlesid ELi juhid.

Nad kutsusid üles suurendama koostööd ebaseaduslike rändevoogude peatamiseks. ELi juhid leppisid ka kokku, et suurendavad koostööd, et võidelda terrorismi ja äärmusluse, sealhulgas välisvõitlejate rahastamise, radikaliseerumise ja tagasipöördumise vastu.

Osalejad leppisid kokku, et piirkonna muutumise, aga ka piirkondliku stabiilsuse ja julgeoleku seisukohast on väga oluline võidelda korruptsiooni- ja organiseeritud kuritegevusega. Ühtlasi lepiti kokku tihedamas koostöös desinformatsiooni ja hübriidohtude tõkestamiseks.

ELi ja Lääne-Balkani riikide järgmine tippkohtumine toimub aastal 2020 Horvaatia eesistumise ajal nõukogus.

Lisateavet tippkohtumise kohta saab ka komisjoni järgmiselt saidilt:

• ELi ja Lääne-Balkani riikide tippkohtumine: piirkonna ühenduvuse ja julgeoleku parandamine (komisjoni pressiteade, 17. mai 2018)

Kõrvalüritused

Tippkohtumise eelõhtul 16. mail korraldas eesistuja Tusk ELi juhtidele mitteametliku õhtusöögi. Õhtusöök oli osajuhtide tegevuskavast ning sellel keskenduti digitaalsele Euroopale, teadusuuringutele ja innovatsioonile.

„Leppisime kokku, et EL suurendab oma digitaalvalkonna ja innovatsiooni alaseid jõupingutusi, et võtta vastu tehnoloogilise revolutsiooni väljakutse. Võite oodata väga konkreetseid otsuseid, kui me juunis ametlikult kohtume.“ Eesistuja Donald Tuski sõnavõtt pärast ELi ja Lääne-Balkani riikide tippkohtumist

ELi juhid vahetasid arvamusi ka Iraani tuumaleppe teemal. Nad nõustusid üksmeelselt, et EL peab lepingust kinni niikaua, kui Iraan on selle täitmisele täielikult pühendunud.

Riigipeade ja valitsusjuhtide üks aruteluteema oli ka kaubandussuhted USAga.

„Saavutasime ühise lähenemisviisi, mis tugevdab komisjoni käimasolevates läbirääkimistes USAga. EL on valmis kõnelema kaubanduse liberaliseerimisest meie Ameerika sõpradega, ent seda üksnes juhul, kui USA otsustab anda piiramatu vabastuse terase- ja alumiiniumitariifidest.“ Eesistuja Donald Tuski sõnavõtt pärast ELi ja Lääne-Balkani riikide tippkohtumist

Enne õhtusööki avaldati otsustamist hõlbustav taustdokument, milles toodi välja peamised arutlusele tulevad küsimused.

• Otsustamist hõlbustav taustdokument innovatsiooni ja digitaalvaldkonna kohta
• Juhtide tegevuskava (taustteave)

Nõukogu eesistujariik Bulgaaria korraldas tippkohtumise raames ka mitu kõrvalüritust. Need andsid võimaluse näidata, et ELi ja Lääne-Balkani riikide suhted on palju ulatuslikumad kui vaid valitsustevahelised suhted.

Euroopa Välissuhete Nõukogu ja Wilfried Martensi nimeline Euroopa Poliitikauuringute Keskus korraldasid 16. mail konverentsi „Dialoog Lääne-Balkani riikidega: loome teel Euroopasse piirkonna, mida iseloomustavad majanduskasv, julgeolek ja ühenduvus“.

• Dialoog Lääne-Balkani riikidega: loome teel Euroopasse piirkonna, mida iseloomustavad majanduskasv, julgeolek ja ühenduvus

Bulgaaria ettevõtjate foorum korraldas 16. mail ürituse „Investeerimisvõimalused Lääne-Balkani riikides“. Keskenduti Lääne-Balkani riikide majanduslikule potentsiaalile ning investeerimisvõimalustele piirkonnas.

• Investeerimisvõimalused Lääne-Balkani riikides

17. mail korraldasid Maailma Majandusfoorum ja eesistujariik Bulgaaria strateegilise dialoogi Lääne-Balkani teemal. Ürituse eesmärk oli soodustada avaliku ja erasektori partnerlust, et toetada investeeringuid piirkonnas.

• Euroopa uued juhid, Maailma Majandusfoorum

18. mail korraldas Viini majandusfoorum „Sofia kõnelused 2018“, millel keskenduti piirkondlikule majanduskoostööle.

• Viini majandusfoorum – Sofia kõnelused 2018

Samal päeval korraldavas Bulgaaria keskkonna- ja veeministeerium ning Cleantech Bulgaria ringmajandust ja puhast tehnoloogiat käsitleva ürituse.

• Foorum „Ringmajandus ja puhas tehnoloogia“: innovatsioon, haridus, ettevõtlus

Lisaks algatas Euroopa välisteenistus nn ELi ja Lääne-Balkani riikide kultuuripärandi teekonna. Lääne-Balkani riikide rikkaliku kultuuripärandi tutvustamiseks korraldati Euroopa kultuuripärandiaasta raames mitmeid algatusi ja üritusi.

• ELi ja Lääne-Balkani riikide kultuuripärandi teekond (Euroopa välisteenistus)

Eesistuja Donald Tuski visiit piirkonda enne tippkohtumist

24.–27. aprillini oli eesistuja Donald Tusk visiidil Tiranas, Podgoricas, Belgradis, Prištinas, Sarajevos ja Skopjes. Ta kohtus kõikide Lääne-Balkani partnerriikide juhtidega, et valmistada ette eelseisvat tippkohtumist ja arutada kahepoolseid suhteid ELiga. Piirkonnaringreisi lõpus osales eesistuja Donald Tusk Brdo-Brijuni protsessi tippkohtumisel Skopjes.

„Sel nädalal reisisin läbi kogu piirkonna. Tulin Lääne-Balkani riikidesse selge sõnumiga kõikidelt Euroopa Liidu liikmesriikide juhtidelt: jääme vankumatuks Euroopa perspektiivi pakkumises piirkonnale. Võite meie peale loota.“ Eesistuja Donald Tusk Brdo-Brijuni protsessi tippkohtumise pressikonverentsil 27. aprillil 2018

• Eesistuja Donald Tuski sõnavõtt Brdo-Brijuni protsessi tippkohtumise pressikonverentsil (pressiteade, 27. aprill 2018)
• Eesistuja Donald Tusk läheb visiidile Lääne-Balkani riikidesse (pressiteade, 20. aprill 2018)

Taustteave

2017. aasta märtsis kinnitasid ELi juhid taas oma ühemõttelist toetust Lääne-Balkani piirkonna Euroopa perspektiivile:

„Euroopa Ülemkogu […] kinnitas taas oma ühemõttelist toetust Lääne-Balkani piirkonna Euroopa perspektiivile. Tervitades piirkonna riikide tehtud edusamme, rõhutab Euroopa Ülemkogu, et EL on kõigil tasanditel jätkuvalt pühendunud nende riikide toetamisele ELi-suunaliste reformide ja projektide elluviimisel ning jätkab neis osalemist.“ Euroopa Ülemkogu eesistuja järeldused, 9. märts 2017

• Euroopa Ülemkogu kohtumine, 9.–10. märts 2017

Euroopa Komisjon võttis 6. veebruaril 2018 vastu Lääne-Balkani strateegia. Selles kirjeldatakse piirkonna riikide ELi liikmeks saamise väljavaateid, rakendamist vajavaid reforme ning ELi kasvavat toetust Lääne-Balkani riikides toimuvale muutuste protsessile. Lisaks tegi komisjon teatavaks kuus ELi algatust kõnealuse protsessi toetamiseks piirkonnas ühist huvi pakkuvates valdkondades.

• Lääne-Balkani strateegia (Euroopa Komisjon)
• Teabeleht kuue uue ELi algatuse kohta (Euroopa Komisjon)

• Vaata videot ükskõik, millises ELi 24 ametlikus keeles või Lääne-Balkani riigi keeles

ELi siseministrid arutasid 8. märtsil 2018 koostööd Lääne-Balkani riikidega sisejulgeoleku ja terrorismivastase võitluse alal, tuginedes komisjoni esitatud uuele strateegiale. Kõnealuse arutelu tulemusi võetakse arvesse tippkohtumise ettevalmistamisel.

„Lääne-Balkani riikide julgeolekul on otsene mõju ELi julgeolekule. Oleme pühendunud piirkonnaga tehtavale tõhusamale koostööle, et võidelda terrorismi ja organiseeritud kuritegevuse ohuga ning parandada seeläbi ELi kodanike julgeolekut.“ Bulgaaria siseminister Valentin Radev

• Justiits- ja siseküsimuste nõukogu istung, 8.–9.3.2018

Tippkohtumisel ei arutatud laienemist ning stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessi. Seda hinnatakse väljakujunenud tava kohaselt. Üldasjade nõukogu teeb sel eesmärgil laienemisprotsessist igal aastal kokkuvõtte. Euroopa Komisjon avaldas sel aastal oma korrapärased eduaruanded 17. aprillil ning üldasjade nõukogu võtab järeldused vastu eeldatavasti juunis.

• ELi laienemine (taustteave)

ELi ja Lääne-Balkani riikide tippkohtumine on osa juhtide tegevuskavast. See on konkreetne tööprogramm, mis suunab ELi tegevust kuni 2019. aasta juunini. Rohkem teavet juhtide tegevuskava kohta võib leida järgmiselt veebisaidilt:

• Juhtide tegevuskava (taustteave)

Rohkem teavet ELi ja Lääne-Balkani riikide suhete kohta leiab järgmistelt veebisaitidelt:

• ELi tõhustatud koostöö Lääne-Balkani riikidega (Euroopa Komisjon)
• ELi kaubandussuhted Lääne-Balkani riikidega (Euroopa Komisjon)
• Teabeleht ELi koostöö kohta Lääne-Balkani riikidega (Euroopa välisteenistus)
• Lääne-Balkani investeerimisraamistik
• Brošüür Euroopa Investeerimispanga kohta Lääne-Balkani riikides

* Kõnealune nimetus ei piira seisukohti staatuse suhtes ning on kooskõlas ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooniga 1244 (1999) ja Rahvusvahelise Kohtu arvamusega Kosovo iseseisvusdeklaratsiooni kohta.

• Vaata videot ükskõik, millises ELi 24 ametlikus keeles või Lääne-Balkani riigi keeles