Coopération UE-OTAN
Le partenariat stratégique UE-OTAN est essentiel pour maintenir la sécurité et la stabilité dans la zone euro-atlantique et protéger les citoyens en Europe et au-delà.
Pourquoi le partenariat UE-OTAN est important
Le partenariat stratégique UE-OTAN repose sur les valeurs que nous partageons, sur la volonté de relever ensemble les défis communs, ainsi que sur la ferme détermination à promouvoir et à préserver la paix, la liberté et la prospérité dans la zone euro-atlantique.
Les relations entre l'UE et l'OTAN ont été institutionnalisées au début des années 2000, dans le prolongement des mesures prises au cours des années 1990 pour promouvoir une plus grande responsabilité européenne en matière de défense.
La coopération entre l'UE et l'OTAN a été capitale pour renforcer la sécurité euro-atlantique. L'OTAN reste le fondement de la défense collective pour ses membres, tandis qu'une défense européenne plus forte et plus performante, en complément de l'OTAN, est essentielle.
Le partenariat UE-OTAN est crucial pour le maintien de la sécurité et de la stabilité dans la zone euro-atlantique, aujourd'hui plus que jamais en raison des défis et des menaces croissants.
Ensemble, l'UE et l'OTAN représentent plus d'un milliard de personnes et certaines des plus grandes économies du monde, ce qui leur confère une influence politique et militaire de poids sur la scène mondiale.
Vingt-trois des vingt-sept États membres de l'UE sont également membres de l'OTAN.
Pays de l'UE membres de l'OTAN
L'OTAN et l'UE ont en commun 23 membres: l'Allemagne, la Belgique, la Bulgarie, la Croatie, le Danemark, l'Espagne, l'Estonie, la Finlande, la France, la Grèce, la Hongrie, l'Italie, la Lettonie, la Lituanie, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Pologne, le Portugal, la Roumanie, la Slovaquie, la Slovénie, la Suède et la Tchéquie.
Domaines de collaboration UE-OTAN
La collaboration UE-OTAN couvre un certain nombre de domaines stratégiques spécifiques:
Lutte contre les menaces hybrides
Coopération en vue de développer une appréciation partagée de la situation en ce qui concerne les menaces hybrides et terroristes et de renforcer la résilience face aux crises futures.
Capacités de défense
Actions conjointes visant à renforcer la cohérence des processus de développement des capacités de l'UE et de l'OTAN et à améliorer la mobilité militaire.
Renforcement des capacités
Assistance aux partenaires, y compris dans les Balkans occidentaux et le voisinage oriental et méridional, en ce qui concerne le renforcement de leurs capacités et de leur résilience.
Coopération opérationnelle
Échange d'informations sur les engagements opérationnels et efforts conjoints visant à améliorer la coopération opérationnelle, notamment dans le domaine maritime.
Industrie de défense et recherche en matière de défense
Échange d'informations et de bonnes pratiques sur les questions relatives à l'industrie et à la recherche et coordination de la mise en œuvre des initiatives pertinentes.
Dialogue politique
Dialogue politique UE-OTAN, qui reste un instrument indispensable pour renforcer la compréhension mutuelle, instaurer la confiance et garantir la transparence mutuelle.
Cybersécurité et cyberdéfense
Échange d'informations et de bonnes pratiques, et coordination en matière de renforcement des cybercapacités des partenaires et d'exercices et de formation dans le domaine de la cybersécurité.
Exercices coordonnés
Exercices parallèles et coordonnés visant à renforcer la résilience et à améliorer l'état de préparation des deux organisations en cas de crise.
Coopération UE-OTAN dans la pratique
Entre 2016 et 2017, le Conseil et l'OTAN ont approuvé 74 propositions communes d'action concrète dans des domaines tels que la lutte contre le terrorisme, la mobilité militaire, la cybersécurité, les capacités de défense, l'industrie de la défense et la lutte contre les menaces hybrides.
Parmi ces initiatives, citons:
- un ensemble de dialogues structurés consacrés à la résilience, à la mobilité militaire, à l'espace, au cyberespace, au climat et à la défense, ainsi qu'aux technologies émergentes et de rupture
- l'échange d'informations en temps réel, des rapports et des analyses sur les campagnes d'information hostiles ainsi que sur les manipulations de l'information et ingérences étrangères
- des consultations relatives à l'industrie de la défense, portant aussi bien sur des questions d'ordre général que sur des points plus spécifiques tels que la mobilisation et le soutien du secteur industriel
- des échanges réguliers et des sessions d'information mutuelle à la suite de la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine
Chaque année depuis 2017, le Conseil prend note du rapport d'étape sur les suites données aux propositions communes.
- UE-OTAN: le onzième rapport d'étape met l'accent sur une coopération soutenue compte tenu des défis croissants en matière de sécurité (communiqué de presse, 18 juin 2026)
- Coopération en matière de défense: le Conseil adopte des conclusions sur la coopération entre l'UE et l'OTAN, approuvant un ensemble commun de nouvelles propositions en vue de la poursuite de leurs travaux conjoints (communiqué de presse, 5 décembre 2017)
- Coopération UE-OTAN: le Conseil adopte des conclusions en vue de la mise en œuvre de la déclaration commune (communiqué de presse, 6 décembre 2016)
Réponse aux défis actuels
La coopération UE-OTAN s'est considérablement développée ces dernières années, sur la base de trois déclarations conjointes (en 2023, 2018 et 2016), ainsi que de la boussole stratégique de l'UE et du concept stratégique de l'OTAN adopté en 2022.
La troisième déclaration conjointe sur la coopération UE-OTAN, la dernière en date, adoptée le 10 janvier 2023, expose les défis d'aujourd'hui et la manière dont la coopération permettra de les relever.
Dans cette déclaration, l'UE et l'OTAN déclarent qu'elles sont unies dans leur condamnation de la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine et dans leur soutien en faveur de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de l'Ukraine et de son droit de légitime défense.
Alors que les menaces et défis auxquels nous sommes confrontés sur le plan de la sécurité évoluent et changent d'échelle, nous entendons porter notre partenariat à un niveau supérieur, en nous appuyant sur la coopération que nous entretenons de longue date. Déclaration conjointe sur la coopération entre l'UE et l'OTAN, 10 janvier 2023
La déclaration présente une vision commune de la manière dont l'UE et l'OTAN agiront ensemble contre les menaces communes en matière de sécurité. L'UE et l'OTAN élargissent et approfondissent leur coopération notamment dans les domaines suivants:
- l'intensification de la compétition géostratégique
- la résilience et la protection des infrastructures critiques
- les technologies émergentes et technologies de rupture
- l'espace
- les incidences du changement climatique sur la sécurité
- la manipulation de l'information par des acteurs étrangers et l'ingérence de tels acteurs dans la sphère de l'information
- Déclaration conjointe UE-OTAN, 10 janvier 2023
- Déclaration conjointe UE-OTAN, 10 juillet 2018
- Déclaration conjointe UE-OTAN, 28 juin 2016
Voir également
La défense de l'UE en chiffres
Une boussole stratégique en matière de sécurité et de défense
Coopération structurée permanente (CSP)
Dernier réexamen : 18 juin 2026