Miten EU rahoittaa ilmastoneutraaliuteen siirtymistä?
EU-maat ovat sitoutuneet saavuttamaan ilmastoneutraaliuden vuoteen 2050 mennessä. Vihreän siirtymän toteuttaminen edellyttää valtavia investointeja.
EU ja sen jäsenmaat ovat varanneet tähän tarkoitukseen lähes 660 mrd. € nykyisessä monivuotisessa budjetissa. Tämän lisäksi ilmastotoimiin käytetään myös osa päästökauppajärjestelmän päästöoikeuksien huutokaupasta saatavista tuloista. Varat jaetaan useista rahastoista, joilla tuetaan vihreän siirtymän eri osa-alueita. Lisäksi EU kannustaa yksityisiä investointeja teknologioihin, jotka edistävät Euroopan talouden viherryttämistä.
Miten EU rahoittaa ilmastoneutraaliuteen siirtymistä?
EU ja jäsenmaat huomioivat ilmastotoimet kaikessa rahankäytössään. Tässä infografiikassa esitellään EU:n rahastoja ja välineitä, joiden kautta jaetaan merkittävä osa EU:n budjettivaroista ja osa päästöoikeuksien huutokaupasta saatavista tuloista.
34% eli lähes 658 mrd. € EU:n vuosien 2021–2027 budjetista ja Next Generation EU -elpymisvälineestä on käytetty tai käytetään ilmastotoimiin (mukaan lukien 275,7 mrd. € elpymis- ja palautumistukivälineestä ja 93,5 mrd. € koheesiorahastosta ja aluekehitysrahastosta). Myös osa EU:n päästökauppajärjestelmästä saatavista tuloista käytetään ilmastotoimiin.
Ketään ei jätetä
Sosiaalinen ilmastorahasto
Vähintään 86,7 mrd. € vuosina 2026–2032 niiden ihmisten ja yritysten tukemiseksi, joihin uusi päästökauppajärjestelmä vaikuttaa eniten. Uusi järjestelmä koskee rakennuksia, maantieliikennettä ja muiden alojen polttoaineita.
Rahastoa rahoitetaan nykyisen ja uuden päästökauppajärjestelmän mukaisten päästöoikeuksien myynnistä saatavilla tuloilla.
Oikeudenmukaisen siirtymän mekanismi
Noin 55 mrd. € vihreän siirtymän sosioekonomisten vaikutusten lieventämiseksi alueilla, toimialoilla ja työntekijäryhmissä, joilla on edessään suurimmat haasteet.
Kolme pilaria:
1. Oikeudenmukaisen siirtymän rahasto
19,7 mrd. €, joiden odotetaan mobilisoivan kaikkiaan yli 27 mrd. € investointeja seuraaviin:
- tuotannolliset investoinnit pk-yrityksiin ja uusien yritysten perustaminen
- T&K, digitaalinen innovointi ja yhteydet
- puhdas ja uusiutuva energia
- kiertotalouden ja maan kunnostuksen tehostaminen
- työntekijöiden ja työnhakijoiden uudelleenkoulutus
- koulutukseen ja sosiaaliseen osallisuuteen liittyvät toimet
2. InvestEU:n oikeudenmukaisen siirtymän järjestely
InvestEU:n oma budjetti takaa jopa 15 mrd. €:n mobilisoinnin investointeihin vaikutusalttiimmilla alueilla.
3. Julkisen sektorin lainajärjestely
- 1,3 mrd. € avustuksina EU:n budjetista
- 6–8 mrd. € lainoina Euroopan investointipankilta (EIP)
Tavoite: lisätä julkisen sektorin investointeja alueellisiin kehitystarpeisiin 15,3 mrd. €:oon asti.
Modernisaatiorahasto
Noin 57 mrd. € kohdennetaan 10:lle alemman tulotason jäsenmaalle vuosina 2021–2030 seuraaviin kohteisiin:
- uusiutuva energia
- energiatehokkuus
- energian varastointi
- energiaverkot
- oikeudenmukainen siirtymä hiiliriippuvaisilla alueilla
(Tarkka luku riippuu hiilen hinnasta. Laskuperusteena 75 €/tCO2.)
Modernisaatiorahasto rahoitetaan huutokauppaamalla päästöoikeuksia EU:n päästökauppajärjestelmässä (EU ETS), aluksi 2% kauden 2021–2030 oikeuksien kokonaismäärästä.
Tammikuusta 2021 lähtien on maksettu 12,65 mrd. €, joilla on tuettu yli 170:tä hanketta kymmenessä maassa.
Innovoinnin ja T&K:n tehostaminen
Horisontti Eurooppa
93,5 mrd. € EU:n keskeisestä tutkimus- ja innovointialan rahoitusohjelmasta. 35% rahastosta käytetään ilmastohankkeisiin:
- ilmastonmuutoksen torjunta
- YK:n kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttaminen
- EU:n kilpailukyvyn ja kasvun tehostaminen
Innovaatiorahasto
Noin 40 mrd. € kaudella 2020–2030 edistämään innovatiivisia vähähiilisiä teknologioita, kuten:
- energiavaltaisten teollisuudenalojen teknologiat ja prosessit
- hiilidioksidin talteenotto, käyttö ja varastointi
- uusiutuva energia
- energian varastointi
Innovaatiorahasto rahoitetaan huutokauppaamalla noin 530 miljoonaa päästöoikeutta EU:n päästökauppajärjestelmässä. Tarkka luku riippuu hiilen hinnasta. Laskuperusteena 75 €/tCO2.
Ympäristönsuojelu
LIFE – ympäristö- ja ilmastotoimien ohjelma
5,4 mrd. € vuosina 2021–2027 tukemaan projekteja ja toimia seuraavilla aloilla:
- luonto ja biodiversiteetti
- kiertotalous ja elämänlaatu
- ilmastonmuutoksen hillintä ja siihen sopeutuminen
- puhtaaseen energiaan siirtyminen
EU:n ulkopuolella
EU ja sen jäsenmaat ovat suurin julkisen ilmastorahoituksen antaja maailmassa. Lähes 36 mrd. € vuonna 2023 (28,6 mrd. € julkista rahoitusta ja 7,2 mrd. € yksityistä rahoitusta) kehittyvien maiden auttamiseen
- päästöjen vähentämisessä
- ilmastokestävyyden parantamisessa
Päivitetty viimeksi: 31. tammikuuta 2025