Wie finanziert die EU den Übergang zur Klimaneutralität?
Die EU hat sich verpflichtet, bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen. Der ökologische Wandel wird enorme Investitionen erfordern.
Die EU und ihre Mitgliedstaaten haben für diesen Zweck im laufenden Mehrjahreshaushaltsplan fast 660 Mrd. € garantiert. Darüber hinaus wird auch ein Teil der Einkünfte aus der Versteigerung von EHS-Zertifikaten für Klimaschutzmaßnahmen aufgewendet werden. Die Mittel werden über eine Reihe von Fonds verteilt, die für die einzelnen Aspekte des ökologischen Wandels bestimmt sind. Darüber hinaus fördert die EU private Investitionen in Technologien, die zur Ökologisierung der europäischen Wirtschaft beitragen.
Wie finanziert die EU den Übergang zur Klimaneutralität?
Die EU und ihre Mitgliedstaaten berücksichtigen Klimaschutzmaßnahmen bei ihren Ausgaben. Diese Infografik enthält eine Übersicht über die EU-Mittel und über die Instrumente, die genutzt werden, um einen erheblichen Anteil des EU-Haushalts sowie einen Teil der Einkünfte aus der Versteigerung von Zertifikaten im Rahmen des Emissionshandelssystems (EHS) zu verteilen.
34 % der Mittel – das sind fast 658 Mrd. € – aus dem EU-Haushalt 2021-2027 und dem Aufbauinstrument „NextGenerationEU“ werden für Klimaschutzmaßnahmen aufgewendet werden (einschließlich 275,7 Mrd. € aus der Aufbau- und Resilienzfazilität und 93,5 Mrd. € aus dem Kohäsionsfonds und dem Fonds für regionale Entwicklung). Auch ein Teil der Einkünfte aus der Versteigerung von Zertifikaten im Rahmen des EU-EHS werden für Klimaschutzmaßnahmen aufgewendet werden.
Niemanden zurücklassen
Klima-Sozialfonds
Mindestens 86,7 Mrd. € im Zeitraum 2026-2032 zur Unterstützung von Menschen und Unternehmen, die am stärksten von der Einführung des neuen Emissionshandelssystems in folgenden Bereichen betroffen sind: Gebäude, Straßenverkehr, Brennstoffe für weitere Sektoren.
Der Fonds wird durch die Einkünfte aus dem Verkauf von Zertifikaten im Rahmen des bestehenden und des neuen Emissionshandelssystems finanziert.
Mechanismus für einen gerechten Übergang
Rund 55 Mrd. € für die Bewältigung der sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen des grünen Wandels, wobei der Schwerpunkt auf den Regionen, Branchen und Arbeitnehmern liegt, die vor den größten Herausforderungen stehen.
Drei Säulen:
1. Fonds für einen gerechten Übergang
Mit 19,7 Mrd. € sollen über 27 Mrd. € an Investitionen in Folgendes mobilisiert werden:
- produktive Investitionen in KMU und Gründung neuer Unternehmen
- FuE, digitale Innovation und Konnektivität
- saubere und erneuerbare Energien
- Förderung der Kreislaufwirtschaft und der Wiederherstellung von Flächen
- Umschulung von Arbeitnehmern und Arbeitssuchenden
- Maßnahmen in den Bereichen Bildung und soziale Inklusion
2. Übergangsregelung im Rahmen von InvestEU
Ein spezielles Sicherungssystem zur Mobilisierung von Investitionen in Höhe von bis zu 15 Mrd. € in den am stärksten betroffenen Regionen.
3. Darlehensfazilität für den öffentlichen Sektor
- 1,3 Mrd. € an Finanzhilfen aus dem EU-Haushalt
- 6 bis 8 Mrd. € an Darlehen von der Europäischen Investitionsbank (EIB)
Ziel: Erhöhung der Investitionen des öffentlichen Sektors für den regionalen Entwicklungsbedarf auf bis zu 15,3 Mrd. €
Modernisierungsfonds
Zwischen 2021 und 2030 werden rund 57 Mrd. € 10 einkommensschwächeren Mitgliedstaaten für folgende Ausgaben bereitgestellt:
- erneuerbare Energien
- Energieeffizienz
- Energiespeicherung
- Energienetze
- gerechter Übergang in CO₂-abhängigen Regionen
(Genaue Zahl hängt vom CO₂-Preis ab. Die Berechnung basiert auf einem Preis von 75 €/t CO₂.)
Der Modernisierungsfonds wird durch die Versteigerung von Zertifikaten im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems (EU-EHS) finanziert – zunächst mit 2 % aller Zertifikate für den Zeitraum 2021-2030.
Seit Januar 2021 sind 12,65 Mrd. € ausgezahlt worden, um über 170 Projekte in zehn Ländern zu unterstützen.
Förderung von Innovation und FuE
Horizont Europa
93,5 Mrd. € durch das wichtigste EU-Förderprogramm für Forschung und Innovation. 35 % der Mittel werden für klimabezogene Projekte bereitgestellt:
- Bekämpfung des Klimawandels
- Verwirklichung der Ziele der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung
- Förderung von Wettbewerbsfähigkeit und Wachstum in der EU
Innovationsfonds
Zwischen 2020 und 2030 werden rund 40 Mrd. € für die Entwicklung innovativer CO₂-armer Technologien bereitgestellt, darunter
- Technologien und Verfahren in energieintensiven Industrien
- Abscheidung, Nutzung und Speicherung von Kohlenstoff
- erneuerbare Energien
- Energiespeicherung
Der Innovationsfonds wird durch die Versteigerung von rund 530 Millionen Zertifikaten im Rahmen des EU-EHS finanziert. Die genaue Zahl hängt vom CO₂-Preis ab. Die Berechnung basiert auf einem Preis von 75 €/t CO₂.
Umweltschutz
LIFE‑Programm für die Umwelt- und Klimapolitik
Mit 5,4 Mrd. € werden zwischen 2021 und 2027 Projekte und Maßnahmen in folgenden Bereichen unterstützt:
- Natur und Biodiversität
- Kreislaufwirtschaft und Lebensqualität
- Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel
- Energiewende
Über die EU hinaus
Die EU und ihre Mitgliedstaaten stellen weltweit den größten Teil der öffentlichen Finanzmittel für den Klimaschutz bereit. Fast 36 Mrd. € im Jahr 2023 (28,6 Mrd. € aus öffentlichen Quellen und 7,2 Mrd. € an privaten Finanzmitteln). Damit sollen Entwicklungsländer dabei unterstützt werden
- ihre Emissionen zu senken
- ihre Widerstandsfähigkeit gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels zu stärken
Letzte Überprüfung: 31. Januar 2025