Jak EU financuje přechod ke klimatické neutralitě?
Země EU se zavázaly dosáhnout do roku 2050 klimatické neutrality. Uskutečnění ekologické transformace bude vyžadovat obrovské investice.
EU a její členské státy pro tento účel zajistily ve stávajícím víceletém rozpočtu téměř 660 miliard eur. Nadto bude část příjmů z dražeb povolenek ETS použita i na opatření v oblasti klimatu. Finanční prostředky budou rozděleny z řady fondů určených na různé aspekty ekologické transformace. EU navíc podněcuje soukromé investice do technologií, které přispívají k ekologizaci evropského hospodářství.
Jak EU financuje přechod ke klimatické neutralitě?
EU a její členské státy systematicky začleňují opatření v oblasti klimatu do svých výdajů. V této infografice naleznete přehled fondů a nástrojů EU, které se používají k rozdělování významné části rozpočtu EU, spolu s částí výnosů z dražeb povolenek ETS.
Na opatření v oblasti klimatu bylo nebo bude z rozpočtu EU na období 2021–2027 a z nástroje na podporu oživení Next Generation EU vynaloženo 34 % prostředků, tj. téměř 658 miliard eur (včetně 275,7 miliardy eur z Nástroje pro oživení a odolnost a 93,5 miliardy eur z Fondu soudržnosti a Evropského fondu pro regionální rozvoj). Na opatření v oblasti klimatu bude rovněž použita část příjmů z povolenek EU ETS.
Nikoho neopomenout
Sociální fond pro klimatická opatření
Nejméně 86,7 miliardy eur bude v období let 2026–2032 vyčleněno na podporu občanů a podniků, které nejvíce ovlivnilo zavedení nového systému pro obchodování s emisemi (EU ETS) v segmentu budov, silniční dopravy a paliv pro další odvětví.
Tento fond bude financován z příjmů z prodeje povolenek v rámci stávajícího i nového systému.
Mechanismus pro spravedlivou transformaci
Zhruba 55 miliard eur bude uvolněno na řešení sociálních a hospodářských dopadů ekologické transformace, se zaměřením na regiony, odvětví a pracovníky, jež čelí největším výzvám.
Tři pilíře:
1. Fond pro spravedlivou transformaci
19,7 miliardy eur má mobilizovat investice ve výši více než 27 miliard eur v těchto oblastech:
- produktivní investice do MSP a zakládání nových podniků,
- výzkum a vývoj, digitální inovace a konektivita,
- čistá energie a energie z obnovitelných zdrojů,
- upevnění oběhového hospodářství a rekultivace půdy,
- rekvalifikace pracovníků a uchazečů o zaměstnání,
- činnosti v oblasti vzdělávání a sociálního začleňování.
2. Režim pro spravedlivou transformaci v rámci InvestEU
Specializovaný systém rozpočtových záruk v rámci InvestEU má mobilizovat investice ve výši až 15 miliard eur, jež budou určeny pro nejvíce postižené regiony.
3. Úvěrový nástroj pro veřejný sektor
- 1,3 miliardy eur ve formě grantů z rozpočtu EU
- 6 až 8 miliard eur ve formě půjček od Evropské investiční banky (EIB)
Cíl: zvýšit investice veřejného sektoru do regionálních potřeb v oblasti rozvoje až na 15,3 miliardy eur.
Modernizační fond
Přibližně 57 miliard eur bude v období 2021–2030 vyčleněno pro 10 členských států s nižšími příjmy na tyto oblasti:
- energie z obnovitelných zdrojů,
- energetická účinnost,
- ukládání energie,
- energetické sítě,
- spravedlivá transformace v uhlíkově závislých regionech.
(Přesná částka bude záviset na ceně uhlíku. Výpočet vychází ze 75 eur/t CO2.)
Tento fond je financován prostřednictvím dražby povolenek v rámci systému EU ETS, nejprve se vydraží 2 % všech povolenek na období 2021–2030.
Od ledna 2021 bylo vyplaceno 12,65 miliardy eur na podporu více než 170 projektů v 10 zemích.
Podpora inovací, výzkumu a vývoje
Horizont Evropa
Jedná se o klíčový program EU pro financování výzkumu a inovací s rozpočtem ve výši 93,5 miliardy eur. 35 % prostředků bude vynaloženo na projekty související s klimatem, které mají:
- řešit změnu klimatu,
- plnit cíle OSN v oblasti udržitelného rozvoje,
- posílit konkurenceschopnost a růst EU.
Inovační fond
V letech 2020 až 2030 se poskytne přibližně 40 miliard eur na vývoj inovativních nízkouhlíkových technologií, včetně:
- technologií a postupů v energeticky náročných průmyslových odvětvích,
- zachycování, využití a ukládání uhlíku,
- energie z obnovitelných zdrojů,
- ukládání energie.
Inovační fond je financován prostřednictvím dražby přibližně 530 milionů povolenek v rámci systému EU ETS. Přesná částka závisí na ceně uhlíku. Výpočet vychází ze 75 eur/t CO2.
Ochrana životního prostředí
Program LIFE pro životní prostředí a oblast klimatu
5,4 miliardy eur podpoří v období 2021–2027 projekty a opatření v těchto oblastech:
- příroda a biologická rozmanitost,
- oběhové hospodářství a kvalita života,
- zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně,
- přechod na čistou energii.
Za hranicemi EU
EU a její členské státy jsou celosvětově největšími poskytovateli veřejných financí na opatření v oblasti klimatu. V roce 2023 bylo poskytnuto více než 36 miliard eur (28,6 miliardy eur z veřejných zdrojů a 7,2 miliardy eur ze soukromého financování). Cílem je pomoci rozvojovým zemím:
- snížit emise,
- vybudovat si odolnost vůči dopadům změny klimatu.
Naposledy aktualizováno: 31. ledna 2025