Skaitmeninių paslaugų aktas
Skaitmeninių paslaugų aktas (SPA) yra pirmasis pasaulyje skaitmeninio sektoriaus reglamentas, pagal kurį skaitmeninės bendrovės visoje ES tampa atsakingos už jų platformose skelbiamą turinį.
Kas yra Skaitmeninių paslaugų aktas?
Skaitmeninių paslaugų akte daugiausia dėmesio skiriama tam, kad būtų sukurta saugesnė interneto aplinka skaitmeniniams naudotojams ir bendrovėms, ir pagrindinių teisių apsaugai skaitmeninėje erdvėje. Šiuo tikslu juo nustatomos naujos taisyklės dėl:
- kovos su neteisėtu turiniu internete, įskaitant prekes, paslaugas ir informaciją, visapusiškai laikantis Pagrindinių teisių chartijos,
- kovos su visuomenei kylančiais pavojais internete,
- prekiautojų elektroninėse prekyvietėse atsekamumo,
- interneto platformoms taikomų skaidrumo priemonių,
- griežtesnės priežiūros.
Skaitmeninių paslaugų aktą Taryba priėmė 2022 m. spalio 4 d. Naujosios taisyklės taikomos nuo 2024 m. vasario 17 d.
SPA yra dalis Skaitmeninių paslaugų akto dokumentų rinkinio, kuriuo kartu su Skaitmeninių rinkų aktu siekiama:
- užtikrinti, kad skaitmeninių paslaugų naudotojai galėtų naudotis saugiais produktais, ir apsaugoti naudotojų pagrindines teises,
- sudaryti sąlygas laisvai ir sąžiningai konkurencijai skaitmeniniuose sektoriuose, kad būtų skatinamos inovacijos ir augimas.
Skaitmeninių rinkų aktas
Naujos priemonės
Skaitmeninės platformos turi imtis įvairių priemonių, kad būtų geriau apsaugoti naudotojai ir padidintas skaidrumas.
Kova su neteisėtu turiniu (melagingomis naujienomis, propaganda, neapykantos retorika, priekabiavimu ir smurtu prieš vaikus) ir greitas reagavimas į jį, taip pat galimybė pažymėti tokį turinį.
Kova su prekyba neteisėtais produktais ir paslaugomis.
Turinio moderavimo priemonių, kurios apima galimybę ginčyti sprendimus, kai naudotojų turinys pašalinamas arba apribojamas, naudojimas.
Didesnis skaidrumas naudotojams, kiek tai susiję su nuostatomis bei sąlygomis ir tuo, kaip algoritmai rekomenduoja turinį.
Reklamos vaikams ir neskelbtinų asmens duomenų (susijusių su lytimi, seksualine orientacija, rase, religija ar politiniais įsitikinimais) naudojimo tikslinei reklamai uždraudimas.
Tamsiųjų modelių, t. y. klaidinančių sąsajų, specialiai sukurtų siekiant apgauti naudotojus, kad jie, pavyzdžiui, nepastebėję užsisakytų paslaugas, uždraudimas.
Bendrovės, kurioms taikomas šis reglamentas
Visos internetinės tarpinės bendrovės, kurios sujungia naudotojus su turiniu, produktais ir paslaugomis ES bendrojoje rinkoje, nesvarbu, ar jos įsisteigusios Sąjungoje, ar už jos ribų, privalo laikytis SPA.
elektroninės prekyvietės
socialiniai tinklai
dalijimosi turiniu platformos
internetinės kelionių ir apgyvendinimo platformos
Taisyklės yra proporcingos bendrovių dydžiui ir poveikiui visuomenei. Labai mažoms platformoms dauguma pareigų netaikoma.
Labai didelėms interneto platformoms ir paieškos sistemoms, turinčioms daugiau kaip 45 mln. aktyvių naudotojų, taikomos griežtesnės taisyklės, nes jos atlieka itin svarbų vaidmenį e. prekyboje, skleidžiant informaciją ir sudarant palankesnes sąlygas keistis nuomonėmis ir idėjomis.
Europos Komisija nurodė 23 labai dideles interneto platformas ir 2 labai dideles interneto paieškos sistemas:
- „AliExpress“,
- „Amazon Store“,
- „AppStore“,
- „Bing“,
- „Booking.com“,
- „Facebook“,
- „Google Play“,
- „Google Maps“,
- „Google Search“,
- „Google Shopping“,
- „Instagram“,
- „LinkedIn“,
- „Pinterest“,
- „Pornhub“,
- „Shein“,
- „Snapchat“,
- „Stripchat“,
- „Temu“,
- „TikTok“,
- „Wikipedia“,
- „X“ (ankstesnis pavadinimas – „Twitter“),
- „XNXX“,
- „XVideos“,
- „YouTube“,
- „Zalando“.
Štai keletas papildomų reikalavimų, kurie SPA nustatyti tokioms bendrovėms:
- parengti jų keliamos sisteminės rizikos, pavyzdžiui, dezinformacijos, manipuliavimo rinkimų procesų metu, kibernetinio smurto prieš moteris ar prievartos prieš nepilnamečius mažinimo planus, kurie būtų audituojami,
- dalytis duomenimis su tyrėjais ir valdžios institucijomis,
- leisti naudotojams nuspręsti, ar jie nori gauti asmeniškai pritaikytas rekomendacijas, ir, jei taip, kokiu būdu (pvz., grindžiamas ne jų interneto paieška).
Kas atsitiks, jei bendrovės nesilaikys taisyklių?
Bendrovėms, kurios nesilaikys SPA, bus taikomos jų dydžiui proporcingos baudos ir sankcijos:
- bendrovėms, turinčioms mažiau kaip 45 mln. aktyvių naudotojų, gali būti taikomos sankcijos, įskaitant baudas, kaip nustatyta valstybių narių nacionalinės teisės aktuose,
- bendrovėms, turinčioms daugiau kaip 45 mln. aktyvių naudotojų, gali būti skiriamos baudos, siekiančios iki 6 % jų pasaulinės apyvartos.
Skaitmeninių paslaugų akto nauda
SPA apsaugo visų susijusių šalių, visų pirma ES piliečių, teises ir teisėtus interesus.
Galių suteikimas naudotojams
ES interneto naudotojams suteikiama galimybė geriau kontroliuoti tai, ką jie mato internete, ir geriau suprasti gaunamus reklamos skelbimus arba gauti apie juos informacijos. Naudotojai gali pranešti apie neteisėtą turinį, o platforma tuomet privalės jiems pranešti apie priimtus sprendimus.
Skaidrumas
Šiuo teisės aktu padidinamas turinio moderavimo internete taisyklių skaidrumas, o valdžios institucijoms ir tyrėjams suteikiama platesnė prieiga prie duomenų, kad jie galėtų geriau suprasti interneto erdvę, jos poveikį visuomenei ir galimą riziką.
Nepilnamečių apsauga
Nepilnamečiams prieinamose platformose draudžiama pateikti tikslinę reklamą, grindžiamą nepilnamečių asmens duomenų naudojimu, kaip apibrėžta ES teisėje.
Kova su dezinformacija
Platformos turi imtis priemonių su neteisėto turinio platinimu internete susijusiai rizikai mažinti. Jos turi įdiegti mechanizmą, kad naudotojai galėtų pažymėti neteisėtą turinį ir operatyviai reaguoti į gautus pranešimus.
Reagavimo į krizes mechanizmas
Atsižvelgiant į karą Ukrainoje ir į poveikį, kurį daro manipuliavimas informacija internete, reglamento tekstas buvo papildytas nauju straipsniu, kuriuo nustatomas reagavimo į krizes mechanizmas.
Šis mechanizmas suteiks galimybę analizuoti labai didelių interneto platformų ir labai didelių interneto paieškos sistemų veiklos poveikį šiai krizei ir nuspręsti dėl priemonių, kurių reikia imtis siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi pagrindinių teisių.
Jūsų gyvenimas skaitmeninėje erdvėje: ką ES daro, kad jis būtų paprastesnis ir saugesnis?
Europos Sąjunga aktyviai stengiasi gerinti skaitmeninę aplinką visų europiečių labui. Mūsų gyvenimas skaitmeninėje erdvėje turi būti saugus, paprastas ir jame turi būti gerbiamos pagrindinės laisvės.
Atsižvelgdami į tai, kad abu pagrindiniai reglamentai atnaujinami siekiant naudotojams užtikrinti saugesnį ir paprastesnį gyvenimą skaitmeninėje erdvėje, siūlome jums teminį straipsnį, iš kurio daugiau sužinosite apie tai, ką ES daro, kad jūsų gyvenimas skaitmeninėje erdvėje būtų paprastesnis ir saugesnis.
Taip pat žr.
Kaip ES kovoja su žalingu turiniu internete
Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas
Prevention of online child sexual abuse
Paskutinį kartą peržiūrėta: 2025 m. rugpjūčio 5 d.