Chronologija. Geresnė prieiga prie e. įrodymų siekiant kovoti su nusikalstamumu

Taryba priėmė sprendimą, kuriuo valstybės narės įgaliojamos dėl ES interesų ratifikuoti Konvencijos dėl elektroninių nusikaltimų (Budapešto konvencijos) antrąjį papildomą protokolą.

Šiuo protokolu bus pagerinta tarpvalstybinė prieiga prie elektroninių įrodymų, siekiant juos panaudoti baudžiamosiose bylose. Juo bus supaprastintas valstybių narių ir trečiųjų šalių bendradarbiavimas ir tokiu būdu prisidedama prie kovos su kibernetiniais nusikaltimais ir kitų formų nusikalstamumu pasauliniu lygiu, kartu užtikrinant aukšto lygmens apsaugą asmenims bei atitiktį ES duomenų apsaugos standartams.

• Prieiga prie e. įrodymų: Taryba įgaliojo valstybes nares ratifikuoti tarptautinį susitarimą (pranešimas spaudai, 2023 m. vasario 14 d.)

Šiandien valstybių narių ambasadoriai ES patvirtino Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės ir Europos Parlamento pasiektą susitarimą dėl reglamento ir direktyvos dėl tarpvalstybinės prieigos prie e. įrodymų projektų.

Pagal sutartus tekstus atitinkamos institucijos galės orderius dėl elektroninių įrodymų adresuoti tiesiogiai paslaugų teikėjams kitoje valstybėje narėje.

• Taryba ir Europos Parlamentas patvirtino susitarimą dėl naujų taisyklių, kuriomis siekiama pagerinti tarpvalstybinę prieigą prie e. įrodymų (pranešimas spaudai, 2023 m. sausio 25 d.)

Taryba priėmė sprendimą, kuriuo valstybės narės įgaliojamos dėl ES interesų pasirašyti Europos Tarybos konvencijos dėl elektroninių nusikaltimų (Budapešto konvencijos) Antrąjį papildomą protokolą.

Šiuo protokolu bus pagerinta tarpvalstybinė prieiga prie elektroninių įrodymų, siekiant juos panaudoti baudžiamajame procese. Juo bus prisidedama prie kovos su kibernetiniais nusikaltimais ir kitų formų nusikalstamumu pasauliniu lygiu supaprastinant valstybių narių ir trečiųjų šalių bendradarbiavimą, kartu užtikrinant aukšto lygmens apsaugą asmenims ir atitiktį ES duomenų apsaugos standartams.

• Prieiga prie e. įrodymų. Taryba įgaliojo valstybes nares pasirašyti tarptautinį susitarimą (pranešimas spaudai, 2022 m. balandžio 5 d.)

Taryba priėmė dvejus įgaliojimus, kuriais Komisijai pavedama: ES vardu vesti darybas dėl susitarimo su JAV, kuriuo palengvinama prieiga prie e. duomenų teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose tikslais

• dalyvauti derybose Europos Taryboje dėl Konvencijos dėl elektroninių nusikaltimų antro papildomo protokolo.

Abiem atvejais būtų palengvinta prieiga prie e. įrodymų, pavyzdžiui, el. pašto arba debesijoje saugomų dokumentų, kad juos būtų galima naudoti baudžiamosiose bylose. Jei minėti dokumentai būtų vėliau sudaryti, jie papildys ES prieigos prie e. įrodymų sistemą, šiuo metu svarstomą ES institucijose, dėl kurios Taryba priėmė poziciją 2018 m. gruodžio mėn. ir 2019 m. kovo mėn.

• Taryba suteikė Komisijai įgaliojimus vesti derybas dėl tarptautinių susitarimų, susijusių su e. įrodymais baudžiamosiose bylose (pranešimas spaudai, 2019 06 06)

Taryba susitarė dėl pozicijos dėl direktyvos dėl teisinių atstovų skyrimo įrodymams baudžiamosiose bylose rinkti. Ši direktyva bus esminė priemonė taikant būsimą reglamentą dėl Europos įrodymų pateikimo ir saugojimo orderių, taikytinų elektroniniams įrodymams baudžiamosiose bylose; poziciją dėl jo Taryba priėmė praėjusių metų gruodžio mėn. Joje išdėstytos paslaugų teikėjų teisinių atstovų skyrimo taisyklės. Atstovų vaidmuo – gauti tokius orderius ir į juos reaguoti.

• Dokumentų dėl e. įrodymų rinkinys. Taryba susitarė dėl pozicijos dėl teisinių atstovų skyrimo įrodymams rinkti taisyklių (pranešimas spaudai, 2019 03 08)

Taryba susitarė dėl pozicijos dėl reglamento dėl Europos įrodymų pateikimo ir saugojimo orderių, taikytinų e. įrodymams baudžiamosiose bylose. Dabar Taryba yra pasirengusi pradėti derybas su Europos Parlamentu, siekdama susitarti iki Parlamento kadencijos pabaigos.

• Reglamentas dėl tarpvalstybinės prieigos prie elektroninių įrodymų. Taryba susitarė dėl pozicijos (pranešimas spaudai, 2018 12 07)

Teisingumo ministrai svarstė reglamentą dėl Europos įrodymų pateikimo ir saugojimo orderių. Daug valstybių narių pareiškė norinčios rasti kompromisą ir aptarti galimybę įtraukti kokią nors pranešimo procedūrą. Darbas bus tęsiamas ekspertų lygmeniu siekiant geriau apibrėžti galimas esmines tokio pranešimo ypatybes.

• Teisingumo ir vidaus reikalų taryba, 2018 10 11–12

Teisingumo ir vidaus reikalų ministrai aptarė dokumentų dėl e. įrodymų rinkinį. Kalbant apie JAV CLOUD įstatymą, Taryba palankiai vertino bendrą požiūrį ES lygmeniu. Ji paragino Komisiją toliau palaikyti ryšius su JAV valdžios institucijomis ir nedelsiant pateikti pasiūlymą dėl derybų įgaliojimų.

• Teisingumo ir vidaus reikalų taryba, 2018 06 04-05

Europos Komisija pristatė pasiūlymų dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų dėl e. įrodymų rinkinį:

• reglamentas dėl Europos įrodymų pateikimo ir saugojimo orderių, taikytinų elektroniniams įrodymams baudžiamosiose bylose
• direktyva, kuria nustatomos teisinių atstovų skyrimo įrodymams baudžiamosiose bylose rinkti suderintos taisyklės.

Taryba priėmė išvadas dėl Komisijos komunikato dėl ES kibernetinio saugumo didinimo. Savo išvadose Taryba paragino Komisiją 2018 m. pradžioje pateikti pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto siekiant pagerinti tarpvalstybinę prieigą prie elektroninių įrodymų. Ji taip pat paragino Komisiją ne vėliau kaip 2017 m. gruodžio mėn. pateikti pažangos ataskaitą dėl praktinių priemonių, kuriomis siekiama pagerinti tarpvalstybinę prieigą prie elektroninių įrodymų.

• Išvados dėl Komisijos bendro komunikato dėl ES kibernetinio saugumo didinimo

2017 m. birželio mėn. išvadose Europos Vadovų Taryba laikėsi nuomonės, kad veiksminga prieiga prie elektroninių įrodymų yra būtina siekiant kovoti su sunkiais nusikaltimais ir terorizmu.

• Europos Vadovų Tarybos išvados, 2017 06 22–23

Taryba priėmė išvadas dėl baudžiamosios teisenos kibernetinėje erdvėje stiprinimo. Savo išvadose Taryba pabrėžė vis didėjančią e. įrodymų svarbą baudžiamuosiuose procesuose, susijusiuose su visų rūšių nusikaltimais, visų pirma su terorizmu. Išvadose išdėstomos konkrečios priemonės, skirtos būsimai tolesnei veiklai ir veiksmams.

• Kova su nusikalstama veikla kibernetinėje erdvėje. Taryba susitarė dėl praktinių priemonių ir tolesnių veiksmų (pranešimas spaudai, 2016 06 09)

Teisingumo ir vidaus reikalų ministrai bendrame pareiškime, kuris paskelbtas praėjus dviem dienoms po teroristinių išpuolių Briuselyje, pabrėžė, kad reikia rasti būdų, kaip greičiau ir veiksmingiau gauti skaitmeninius įrodymus.

• ES teisingumo ir vidaus reikalų ministrų bendras pareiškimas, 2016 m. kovo 24 d.