Tidslinje – Bättre tillgång till e-bevisning för att bekämpa brott

Rådet antog ett beslut som ger medlemsländerna tillstånd att i EU:s intresse ratificera det andra tilläggsprotokollet till konventionen om it-relaterad brottslighet (Budapestkonventionen).

Protokollet ska förbättra den gränsöverskridande tillgången till elektroniska bevis för användning i straffrättsliga förfaranden. Det ska bidra till kampen mot it-brottslighet och andra former av brottslighet på global nivå genom att förenkla samarbetet mellan medlemsländerna och länder utanför EU. Det garanterar också en hög skyddsnivå för enskilda personer och efterlevnad av EU:s dataskyddsstandarder.

• Tillgång till e-bevisning: rådet ger medlemsländerna tillstånd att ratificera internationellt avtal (pressmeddelande 14.2.2022)

Medlemsländernas ambassadörer har nu bekräftat överenskommelsen mellan rådets ordförandeskap och Europaparlamentet om utkastet till förordning och utkastet till direktiv om gränsöverskridande åtkomst till e-bevisning.

De överenskomna texterna kommer att göra det möjligt för de berörda myndigheterna att rikta rättsliga beslut om elektroniska bevis direkt till tjänsteleverantörer i ett annat medlemsland.

• Rådet bekräftar överenskommelse med Europaparlamentet om nya regler för att förbättra den gränsöverskridande åtkomsten till e-bevisning (pressmeddelande 25.1.2023)

Rådet antog ett beslut som ger medlemsländerna tillstånd att i EU:s intresse underteckna det andra tilläggsprotokollet till Europarådets konvention om it-relaterad brottslighet (Budapestkonventionen).

Protokollet ska förbättra den gränsöverskridande tillgången till elektroniska bevis för användning i straffrättsliga förfaranden. Det ska bidra till kampen mot it-relaterad brottslighet och andra former av brottslighet på global nivå genom att förenkla samarbetet mellan medlemsländerna och länder utanför EU. Det garanterar också en hög skyddsnivå för enskilda personer och efterlevnaden av EU:s dataskyddsstandarder.

• Tillgång till e-bevisning: rådet ger medlemsländerna tillstånd att underteckna internationellt avtal (pressmeddelande 5.4.2022)

Rådet antog två mandat som ger EU-kommissionen tillstånd att

• på EU:s vägnar förhandla om ett avtal med USA om underlättande av tillgång till e-bevisning vid straffrättsligt samarbete och
• att delta i förhandlingarna i Europarådet om det andra tilläggsprotokollet till konventionen om it-brottslighet.

I båda fallen är syftet att underlätta tillgången till e-bevisning, t.ex. e-post eller dokument som finns i molnet, för användning i straffrättsliga förfaranden. Om de sedan ingås kommer de att komplettera EU:s ram för tillgång till e-bevisning som för närvarande diskuteras av EU-institutionerna och om vilken rådet antog en ståndpunkt i december 2018 och mars 2019.

• Rådet ger kommissionen i uppdrag att förhandla fram internationella avtal om e-bevisning i straffrättsliga förfaranden (pressmeddelande 6.6.2019)

Rådet har enats om sin ståndpunkt om direktivet om utseende av rättsliga företrädare för insamling av bevisning i straffrättsliga förfaranden. Direktivet kommer att vara avgörande för tillämpningen av den framtida förordningen om europeiska utlämnandeorder och bevarandeorder för elektroniska bevis i straffrättsliga förfaranden, som rådet antog sin ståndpunkt om i december 2018. I direktivet fastställs regler för utseende av rättsliga företrädare för tjänsteleverantörer, vars roll är att ta emot och svara på sådana order.

• Paketet om e-bevisning: Rådet enas om ståndpunkt om bestämmelser för utseende av rättsliga företrädare för insamling av bevisning (pressmeddelande 8.3.2019)

RIF-rådet enades om en ståndpunkt om förordningen om europeiska utlämnandeorder och bevarandeorder för e-bevisning i straffrättsliga förfaranden. och man är nu redo att inleda förhandlingar med Europaparlamentet i syfte att nå en överenskommelse före utgången av parlamentets mandatperiod.

• Förordning om gränsöverskridande åtkomst till e-bevisning: rådet enas om ståndpunkt (pressmeddelande 7.12.2018)

Justitieministrarna diskuterade förordningen om europeiska utlämnande- och bevarandeorder. Många medlemsländer var villiga att kompromissa och att diskutera ett införande av någon form av anmälningsförfarande. Arbetet kommer att fortsätta på expertnivå för att på ett bättre sätt definiera de tänkbara huvuddragen i ett sådant förfarande.

• Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) 11–12.10.2018

Justitie- och inrikesministrarna diskuterade paketet om e-bevisning. När det gäller antagandet av den amerikanska rättsakten US CLOUD act ställde sig rådet bakom en gemensam strategi på EU-nivå. Rådet uppmanade kommissionen att fortsätta sina kontakter med de amerikanska myndigheterna och att snarast lägga fram ett förhandlingsmandat.

• Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) 4–5.6.2018

EU-kommissionen lade fram ett paket med lagstiftningsförslag om e-bevisning:

• en förordning om europeiska utlämnandeorder och bevarandeorder för elektroniska bevis i straffrättsliga förfaranden
• ett direktiv om fastställande av harmoniserade bestämmelser för utseende av rättsliga företrädare för insamling av bevisning i straffrättsliga förfaranden

Rådet antog slutsatser om kommissionens meddelande om ett starkt cyberförsvar för EU. I sina slutsatser uppmanade rådet kommissionen att i början av 2018 lägga fram ett lagstiftningsförslag för att förbättra den gränsöverskridande tillgången till elektroniskt bevismaterial. Rådet uppmanade också kommissionen att senast i december 2017 lägga fram en lägesrapport om genomförandet av praktiska åtgärder för att förbättra den gränsöverskridande tillgången till elektroniskt bevismaterial.

• Slutsatser om det gemensamma meddelandet om ett starkt cyberförsvar för EU

I sina slutsatser från juni 2017 ansåg Europeiska rådet att effektiv tillgång till elektroniska bevis är avgörande för att man ska kunna bekämpa allvarlig brottslighet och terrorism.

• Europeiska rådets slutsatser 22–23.6.2017

Rådet antog slutsatser om förbättrad straffrätt i cyberrymden. I sina slutsatser framhöll rådet den allt större betydelsen av e-bevisning i straffrättsliga förfaranden som rör alla typer av brott, särskilt terrorism. I slutsatserna fastställs konkreta åtgärder för framtida uppföljning och åtgärder.

• Kampen mot it-brottslighet: rådet enas om praktiska åtgärder och nästa steg (pressmeddelande 9.6.2016)

Justitie- och inrikesministrarna framhöll behovet av att finna sätt att snabbare och effektivare inhämta digital bevisning i ett gemensamt uttalande två dagar efter terrorattackerna i Bryssel.

• Gemensamt uttalande från EU:s ministrar med ansvar för rättsliga och inrikes frågor, den 24 mars 2016.