Chronologický prehľad – Lepší prístup k elektronickým dôkazom na boj proti trestnej činnosti

Rada prijala rozhodnutie, ktorým sa členské štáty poverujú ratifikovať v záujme EÚ druhý dodatkový protokol k Dohovoru o počítačovej kriminalite (Budapeštianskemu dohovoru).

Týmto protokolom sa zlepší cezhraničný prístup k elektronickým dôkazom, ktoré sa majú použiť v trestnom konaní. Prispeje k boju proti počítačovej kriminalite a iným formám trestnej činnosti na celosvetovej úrovni zjednodušením spolupráce medzi členskými štátmi a tretími krajinami, pričom sa zabezpečí vysoká úroveň ochrany fyzických osôb a dodržiavanie noriem EÚ v oblasti ochrany údajov.

Veľvyslanci členských štátov EÚ dnes potvrdili dohodu, ktorú dosiahli predsedníctvo Rady a Európsky parlament o návrhu nariadenia a návrhu smernice o cezhraničnom prístupe k elektronickým dôkazom.

Dohodnuté znenia umožnia príslušným orgánom adresovať súdne príkazy na poskytnutie elektronických dôkazov priamo poskytovateľom služieb v inom členskom štáte.

Rada prijala rozhodnutie, ktorým sa členské štáty poverujú podpísať v záujme EÚ druhý dodatkový protokol k Dohovoru Rady Európy o počítačovej kriminalite (Budapeštiansky dohovor).

Týmto protokolom sa zlepší cezhraničný prístup k elektronickým dôkazom, ktoré sa majú použiť v trestnom konaní. Prispeje k boju proti počítačovej kriminalite a iným formám trestnej činnosti na celosvetovej úrovni zjednodušením spolupráce medzi členskými štátmi a tretími krajinami, pričom sa zabezpečí vysoká úroveň ochrany jednotlivcov a dodržiavanie noriem EÚ v oblasti ochrany údajov.

Rada prijala dva mandáty, ktorými Komisiu poveruje:

• rokovať v mene EÚ o dohode s USA o uľahčení prístupu k elektronickým dôkazom na účely justičnej spolupráce v trestných veciach
• zúčastňovať sa na rokovaniach v Rade Európy o druhom dodatkovom protokole k Dohovoru o počítačovej kriminalite

Cieľom má byť v oboch prípadoch uľahčenie prístupu k elektronickým dôkazom, ako sú e-maily alebo dokumenty umiestnené v cloude, ktoré sa majú používať v trestnom konaní. Keď sa dohoda a protokol uzavrú, doplnia rámec EÚ pre prístup k elektronickým dôkazom, o ktorom v súčasnosti rokujú inštitúcie EÚ a ku ktorému Rada prijala svoju pozíciu v decembri 2018 a v marci 2019.

Rada dospela k pozícii k smernici o určovaní právnych zástupcov na účely zhromažďovania dôkazov v súdnom konaní. Táto smernica bude kľúčovým nástrojom na uplatňovanie budúceho nariadenia o európskom príkaze na predloženie a uchovanie elektronických dôkazov v trestných veciach, ku ktorému Rada prijala pozíciu v decembri minulého roka. Stanovujú sa v ňom pravidlá určovania právnych zástupcov poskytovateľov služieb, ktorých úloha je prijímať tieto príkazy a odpovedať na ne.

Rada sa dohodla na pozícii k nariadeniu o európskom príkaze na predloženie a uchovanie elektronických dôkazov v trestných veciach. Je pripravená začať rokovania s Európskym parlamentom s cieľom dosiahnuť dohodu pred uplynutím volebného obdobia Parlamentu.

Ministri spravodlivosti rokovali o nariadení o európskom príkaze na predloženie a uchovanie elektronických dôkazov. Mnohé členské štáty boli pripravené prijať kompromis a rokovať o začlenení nejakého druhu postupu oznamovania. Práca bude pokračovať na úrovni expertov, ktorí sa budú usilovať lepšie vymedziť hlavné znaky takéhoto oznamovania.

Ministri spravodlivosti a vnútorných vecí rokovali o balíku o elektronických dôkazoch. V súvislosti s prijatím zákona USA o cloude podporila Rada spoločný postup na úrovni EÚ. Vyzvala Komisiu, aby pokračovala v kontaktoch s orgánmi USA a urýchlene predložila mandát na rokovania.

Európska komisia predložila balík legislatívnych návrhov týkajúcich sa elektronických dôkazov:

• nariadenie o európskom príkaze na predloženie a uchovanie elektronických dôkazov v trestných veciach
• smernica, ktorou sa stanovujú harmonizované pravidlá určovania právnych zástupcov na účely zhromažďovania dôkazov v trestnom konaní

Rada prijala závery o oznámení Komisie o budovaní silnej kybernetickej bezpečnosti pre EÚ. Rada v záveroch vyzvala Komisiu, aby začiatkom roka 2018 predložila legislatívny návrh na zlepšenie cezhraničného prístupu k elektronickým dôkazom. Vyzvala tiež Komisiu, aby do decembra 2017 predložila správu o pokroku pri vykonávaní praktických opatrení na zlepšenie cezhraničného prístupu k elektronickým dôkazom.

Európska rada v záveroch z júna 2017 poznamenala, že účinný prístup k elektronickým dôkazom je nevyhnutný na boj so závažnou trestnou činnosťou a terorizmom.

Rada prijala závery o zlepšení trestnej justície v kybernetickom priestore. Rada v záveroch zdôraznila rastúci význam elektronických dôkazov v trestnom konaní pri všetkých druhoch trestnej činnosti a osobitne pri terorizme. V záveroch sa stanovujú konkrétne opatrenia na nadviazanie a opatrenia v budúcnosti.

Ministri spravodlivosti a vnútorných vecí dva dni po teroristických útokoch v Bruseli v spoločnom vyhlásení zdôraznili, že je potrebné nájsť spôsoby, ako získavať elektronické dôkazy rýchlejšie a účinnejšie.