Cronología: mejorar el acceso a las pruebas electrónicas para combatir la delincuencia

El Consejo adopta una Decisión por la que se autoriza a los Estados miembros a ratificar, en interés de la UE, el Segundo Protocolo Adicional al Convenio sobre la Ciberdelincuencia (Convenio de Budapest).

El Protocolo mejorará el acceso transfronterizo a las pruebas electrónicas para su utilización en procedimientos penales. Contribuirá a la lucha contra la ciberdelincuencia y otras formas de delincuencia a escala mundial, al simplificar la cooperación entre los Estados miembros y terceros países, y garantizar un elevado nivel de protección de las personas y el cumplimiento de las normas de protección de datos de la UE.

• Acceso a las pruebas electrónicas: el Consejo autoriza a los Estados miembros a ratificar un acuerdo internacional (comunicado de prensa, 14.4.2023)

Los representantes permanentes de los Estados miembros de la UE confirman hoy el acuerdo alcanzado entre la Presidencia del Consejo y el Parlamento Europeo en relación con los proyectos de Reglamento y de Directiva sobre acceso transfronterizo a las pruebas electrónicas.

Los textos acordados permitirán a las autoridades competentes enviar órdenes judiciales de pruebas electrónicas directamente a proveedores de servicios de otro Estado miembro.

• El Consejo confirma el acuerdo con el Parlamento Europeo sobre nuevas normas para mejorar el acceso transfronterizo a las pruebas electrónicas (comunicado de prensa, 25.1.2023)

El Consejo adopta una decisión por la que se autoriza a los Estados miembros a firmar, en interés de la UE, el segundo Protocolo adicional al Convenio sobre la Ciberdelincuencia del Consejo de Europa (Convenio de Budapest).

Este protocolo mejorará el acceso transfronterizo a pruebas electrónicas para su utilización en procedimientos penales. Contribuirá a la lucha contra la ciberdelincuencia y otras formas de delincuencia a escala mundial, al simplificar la cooperación entre los Estados miembros y terceros países y garantizar un elevado nivel de protección de las personas, así como el cumplimiento de las normas de protección de datos de la UE.

• Acceso a las pruebas electrónicas: el Consejo autoriza a los Estados miembros a firmar un acuerdo internacional (comunicado de prensa, 5.4.2022)

El Consejo adopta dos mandatos por los que se autoriza a la Comisión a:

• negociar en nombre de la UE un acuerdo con los Estados Unidos para facilitar el acceso a las pruebas electrónicas a efectos de la cooperación judicial en materia penal
• participar en las negociaciones en el Consejo de Europa sobre un segundo protocolo adicional al Convenio sobre la Ciberdelincuencia

En ambos casos, el objetivo es facilitar el acceso a las pruebas electrónicas, como correos electrónicos o documentos situados en la nube, que vayan a utilizarse en los procesos penales. Si llegaran a celebrarse, complementarán el marco de la UE sobre el acceso a las pruebas electrónicas que se está debatiendo actualmente en las instituciones de la UE y sobre el que el Consejo adoptó su posición en diciembre de 2018 y en marzo de 2019.

• El Consejo da mandato a la Comisión para negociar acuerdos internacionales sobre pruebas electrónicas en materia penal (comunicado de prensa, 6.6.2019)

El Consejo fija su posición sobre la Directiva relativa a la designación de representantes legales para la obtención de pruebas en procesos penales. La Directiva complementa el Reglamento sobre las órdenes europeas de entrega y conservación de pruebas electrónicas a efectos de enjuiciamiento penal, sobre el que el Consejo adoptó su posición en diciembre de 2018. En ella se establecen las normas para designar a los representantes legales de los proveedores de servicios, cuya función es recibir esas órdenes y responder a ellas.

• Conjunto de medidas sobre pruebas electrónicas: el Consejo acuerda su posición sobre las normas para designar a los representantes legales para la recopilación de pruebas (comunicado de prensa, 8.3.2019)

El Consejo, tras haber acordado su posición sobre el Reglamento relativo a las órdenes europeas de entrega y conservación de pruebas electrónicas a efectos de enjuiciamiento penal, está listo para entablar las negociaciones con el Parlamento Europeo con objeto de alcanzar un acuerdo antes de que finalice la legislatura.

• Reglamento sobre acceso transfronterizo a pruebas electrónicas: el Consejo acuerda su posición (comunicado de prensa, 7.12.2018)

Los ministros de Justicia debaten el Reglamento relativo a las órdenes europeas de entrega y conservación. Muchos Estados miembros están dispuestos a llegar a una solución transaccional y a debatir la inclusión de algún tipo de procedimiento de notificación. Los expertos continuarán los trabajos para tratar de definir mejor las principales características que podría tener esta «notificación».

• Consejo de Justicia y Asuntos de Interior, 11-12.10.2018

Los ministros de Justicia y Asuntos de Interior debaten el conjunto de medidas sobre las pruebas electrónicas. Por lo que respecta a la adopción de la ley CLOUD estadounidense, el Consejo es partidario de un planteamiento común a escala de la UE. Anima a la Comisión a proseguir sus contactos con las autoridades de los EE.UU. y a presentar urgentemente un mandato de negociación.

• Consejo de Justicia y Asuntos de Interior, 4-5.6.2018

La Comisión Europea presenta un conjunto de propuestas legislativas sobre las pruebas electrónicas:

• un Reglamento sobre las órdenes europeas de entrega y conservación de pruebas electrónicas a efectos de enjuiciamiento penal
• una Directiva por la que se establecen normas armonizadas para la designación de representantes legales a efectos de recabar pruebas para procesos penales

El Consejo adopta unas Conclusiones sobre la Comunicación de la Comisión destinada a fortalecer la ciberseguridad de la UE. En sus Conclusiones, el Consejo pide a la Comisión que presente una propuesta legislativa a principios de 2018 para mejorar el acceso transfronterizo a las pruebas electrónicas. Pide además a la Comisión que presente, antes de diciembre de 2017, un informe sobre la aplicación de medidas prácticas para mejorar el acceso transfronterizo a las pruebas electrónicas.

• Conclusiones sobre la Comunicación conjunta destinada a fortalecer la ciberseguridad de la UE

El Consejo Europeo indica en sus Conclusiones de junio de 2017 que el acceso efectivo a las pruebas electrónicas es fundamental para la lucha contra la delincuencia grave y el terrorismo.

• Conclusiones del Consejo Europeo, 22-23.6.2017

El Consejo adopta unas Conclusiones sobre la mejora de la justicia penal en el ciberespacio. En sus Conclusiones, el Consejo subraya la importancia creciente de las pruebas electrónicas en los procedimientos penales respecto de los tipos de delincuencia, y en particular el terrorismo. Las Conclusiones establecen medidas concretas para el seguimiento y la actuación.

• Lucha contra las actividades delictivas en el ciberespacio: acuerdo del Consejo sobre medidas prácticas y sobre las próximas etapas (comunicado de prensa, 9.6.2016)

En un comunicado conjunto emitido dos días después de los atentados terroristas de Bruselas, los ministros de Justicia e Interior subrayan la necesidad de dotarse de medios que permitan obtener pruebas electrónicas con mayor rapidez y facilidad.

• Declaración conjunta de los ministros de Justicia y Asuntos de Interior de la UE, 24 de marzo de 2016