Kova su neteisėtu migrantų gabenimu ir prekyba žmonėmis
Būtina imtis tikslingų priemonių prieš nusikaltėlių tinklus, kurie išnaudoja pažeidžiamus migrantus ir taip kovoti ne tik su neteisėtu migrantų gabenimu, bet ir prekyba žmonėmis.
Kova su neteisėtu migrantų gabenimu
Nuo migracijos krizės pradžios 2015 m. neteisėtas migrantų gabenimas gerokai išsiplėtojo. Europolo ir Interpolo duomenimis, daugiau nei 90 % neteisėtų migrantų, bandydami patekti į Europą, sumoka neteisėtai žmones gabenantiems asmenims. Tai itin pelningas nusikaltėlių tinklų verslas, o rizika būti sučiuptiems – maža.
Apskaičiuota, kad neteisėto migrantų gabenimo metinė apyvarta visame pasaulyje siekia 4,7–6 mlrd. €.
- Neteisėtai žmones gabenančių asmenų pelnas (Europolo infografikas, 2019 m. lapkričio 27 d.)
- Jungtinių Tautų narkotikų kontrolės ir nusikalstamumo prevencijos biuro pasaulinis neteisėto migrantų gabenimo tyrimas (2018 m.).
ES ėmėsi ryžtingų veiksmų, kad pažabotų nusikaltėlių tinklus, kurie išnaudoja pažeidžiamus migrantus. Kovą su tarpininkavimu neteisėtai migracijai Europos kovos su nusikalstamumo grėsmėmis daugiadalykė platforma (EMPACT) įvardijo kaip vieną iš 2022–2025 m. laikotarpio prioritetų.
2022 m. valstybėms narėms koordinuojant veiksmus:
• areštuoti 3 646 asmenys,
• atlikti 3 285 tyrimai,
• konfiskuota 2 267 655 € grynųjų pinigų,
• konfiskuota tūkstančiai apgaulės būdu gautų dokumentų.
ES teisės aktai dėl neteisėto migrantų gabenimo prevencijos ir kovos su juo
2023 m. lapkričio mėn. Europos Komisija priėmė du pasiūlymus dėl teisės aktų, kuriais siekiama užkirsti kelią neteisėtam migrantų gabenimui ir su juo kovoti.
Pirmasis dokumentas – direktyva dėl būtiniausių neteisėto migrantų gabenimo prevencijos ir kovos su juo taisyklių. Ja siekiama:
• padidinti neteisėto gabenimo tinklų baudžiamojo persekiojimo veiksmingumą,
• paaiškinti neteisėto gabenimo kaip nusikalstamos veikos apibrėžtį,
• suderinti sankcijas.
Antrasis dokumentas – reglamentas dėl policijos bendradarbiavimo. Juo siekiama:
• stiprinti Europolo vaidmenį kovojant su neteisėtu migrantų gabenimu,
• intensyvinti dalijimąsi duomenimis, įskaitant biometrinius duomenis, tarp valstybių narių ir su Europolu.
2024 m. birželio 19 d. ES valstybių narių atstovai (COREPER) susitarė dėl Tarybos derybų įgaliojimų dėl reglamento, kuriuo siekiama sustiprinti Europolo vaidmenį kovojant su neteisėtu migrantų gabenimu.
2025 m. rugsėjo mėn. Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės ir Europos Parlamento derybininkai pasiekė preliminarų susitarimą dėl Europolo stiprinimo siekiant geriau padėti valstybėms narėms kovoti su neteisėtu migrantų gabenimu ir prekyba žmonėmis.
- Neteisėtas migrantų gabenimas: Taryba ir Europos Parlamentas nori, kad Europolas atliktų svarbesnį vaidmenį (pranešimas spaudai, 2025 m. rugsėjo 25 d.)
- Neteisėtas migrantų gabenimas. Sustiprintas Europolo vaidmuo kovojant su neteisėtu migrantų gabenimu (pranešimas spaudai, 2024 m. birželio 19 d.)
- Pasiūlymas dėl reglamento dėl policijos bendradarbiavimo neteisėto migrantų gabenimo ir prekybos žmonėmis prevencijos, nustatymo ir tyrimo srityje stiprinimo ir Europolo paramos tokių nusikaltimų prevencijai ir kovai su jais didinimo
- Komisija sugriežtino ES taisykles ir įsteigė pasaulinį kovos su neteisėtu migrantų gabenimu aljansą (Europos Komisija)
ES darbas kovojant su prekyba žmonėmis
Bėgant metams ES ir jos valstybės narės parengė tvirtesnį atsaką reaguodamos į prekybą žmonėmis ir toliau jį plėtoja, daugiausia dėmesio skirdamos patruliavimui ir prevencijai.
2011 m. priimta Kovos su prekyba žmonėmis direktyva yra grindžiama JT protokolu dėl prekybos žmonėmis prevencijos, sustabdymo ir baudimo už vertimąsi ja ir Europos Tarybos konvencija dėl veiksmų prieš prekybą žmonėmis.
Joje pripažįstama, kad prekyba žmonėmis yra ne tik nusikaltimas, bet ir žmogaus teisių pažeidimas, ir kad valstybės narės yra atsakingos už aukų apsaugą, nepriklausomai nuo jų kilmės šalies.
Direktyvoje taip pat nustatytos griežtesnės kovos su prekyba vaikais taisyklės. Valstybės narės privalo visiems prekybos žmonėmis aukomis tapusiems vaikams teikti pagalbą ir užtikrinti galimybę gauti išsilavinimą.
2024 m. birželio mėn. ES nusprendė į ES kovos su prekyba žmonėmis teisės aktą įtraukti tokias išnaudojimo formas, kaipišnaudojimas surogatinei motinystei, priverstinė santuoka ir neteisėtas įvaikinimas. Be to, nusikalstama veika, už kurią skiriamos veiksmingos, proporcingos ir atgrasomos sankcijos, taip pat tapo sąmoningas naudojimasis prekybos žmonėmis aukos teikiama paslauga.
2022 m. ES buvo užregistruotos 10 093 prekybos žmonėmis aukos ir nuteisti 2 097 prekiautojai žmonėmis. 2023 m. ES kovos su organizuotu ir sunkių formų nusikalstamumu platformoje (EMPACT) buvo nustatyta 7 500 aukų ir pranešta apie 457 sulaikymus.
ES darbas kovojant su prekyba žmonėmis
Kiekvienais metais nustatoma tūkstančiai prekybos žmonėmis ES aukų. ES ir jos valstybės narės ėmėsi įvairių kovos su šiuo baisiu nusikaltimu priemonių ir intensyvina savo pastangas.
Paskutinį kartą peržiūrėta: 2026 m. sausio 15 d.