Bekæmpelse af smugling af migranter og menneskehandel
Det er nødvendigt at gribe ind over for kriminelle netværk, der udnytter sårbare migranter, ikke blot for at bekæmpe smugling af migranter, men også for at bekæmpe menneskehandel.
Kampen mod smugling af migranter
Migrantsmugling har udviklet sig markant, siden migrationskrisen begyndte i 2015. Ifølge Europol og INTERPOL betaler over 90 % af de irregulære migranter smuglere i deres forsøg på at komme til Europa. Det er en meget lukrativ forretning for kriminelle netværk, og risikoen for at blive fanget er lille.
Det anslås, at migrantsmugling skaber en årlig global omsætning på mellem 4,7 mia. € og 6 mia. €.
- Så meget tjener smuglerne (infografik fra Europol, 27. november 2019)
- FN's Kontor for Narkotikakontrol og Kriminalitetsbekæmpelse, global undersøgelse om migrantsmugling, 2018
EU har taget afgørende skridt for at gribe ind over for kriminelle netværk, der udnytter sårbare migranter. Den europæiske tværfaglige platform mod kriminalitetstrusler (EMPACT) har udpeget bekæmpelsen af hjælp til irregulær migration som en af prioriteterne for perioden 2022-2025.
I 2022 førte en koordineret indsats fra medlemsstaternes side til:
• 3 646 anholdelser
• 3 285 efterforskninger
• 2 267 655 € beslaglagte kontanter
• flere tusind falske dokumenter beslaglagt
EU-lovgivning til forebyggelse og bekæmpelse af migrantsmugling
I november 2023 vedtog Europa-Kommissionen to lovgivningsforslag, der skal forebygge og bekæmpe smugling af migranter.
Det første var et direktiv om minimumsregler til forebyggelse og bekæmpelse af smugling af migranter. Dets mål er bl.a.:
• at gøre retsforfølgningen af smuglernetværk mere effektiv
• at præcisere definitionen af smugling som strafbar handling
• at harmonisere sanktionerne
Det andet var en forordning om politisamarbejde. Den har bl.a. til formål at: • forstærke Europols rolle i bekæmpelsen af smugling af migranter
• styrke delingen af data, bl.a. biometriske data, mellem medlemsstaterne og med Europol
19. juni 2024 nåede EU-medlemsstaternes repræsentanter (Coreper) til enighed om Rådets forhandlingsmandat til en forordning, der skal styrke Europols rolle i bekæmpelsen af migrantsmugling.
I september 2025 nåede formandskabet for Rådet og Europa-Parlamentets forhandlere til foreløbig enighed om at styrke Europol for bedre at kunne støtte medlemsstaterne med at bekæmpe smugling af migranter og menneskehandel.
- Smugling af migranter: Rådet og Europa-Parlamentet ønsker en styrket rolle til Europol (pressemeddelelse, 25. september 2025).
- Smugling af migranter: styrkelse af Europols rolle i bekæmpelsen af smugling af migranter (pressemeddelelse, 19. juni 2024)
- Forslag til forordning om styrkelse af politisamarbejdet i forbindelse med forebyggelse, opdagelse og efterforskning af smugling af migranter og menneskehandel og om forøgelse af Europols støtte til forebyggelse og bekæmpelse af disse former for kriminalitet
- Kommissionen styrker EU-reglerne og lancerer en global alliance til bekæmpelse af migrantsmugling (Europa-Kommissionen)
EU's indsats for at bekæmpe menneskehandel
EU og dets medlemsstater har i årenes løb forstærket deres indsats mod menneskehandel og løbende ajourført politikken med fokus på politiarbejde og forebyggelse.
Direktivet om bekæmpelse af menneskehandel, der blev vedtaget i 2011, bygger på FN's protokol om forebyggelse, bekæmpelse og straf af menneskehandel og Europarådets konvention om indsatsen mod menneskehandel.
Det anerkender, at menneskehandel ikke blot er en forbrydelse, men en krænkelse af menneskerettighederne, og at medlemsstaterne har et ansvar for at beskytte ofrene uanset deres oprindelsesland.
Direktivet indeholder også strengere regler for bekæmpelse af handelen med børn. Medlemsstaterne skal yde alle børn, der er ofre for menneskehandel, bistand og give dem adgang til uddannelse.
I juni 2024 besluttede EU at tilføje udnyttelse af surrogatmoderskab, tvangsægteskab og ulovlig adoption som former for udnyttelse, der er omfattet af EU's lovgivning til bekæmpelse af menneskehandel. Bevidst brug af tjenester ydet af et offer for menneskehandel er desuden blevet en strafbar handling, der kan straffes med sanktioner, der er effektive, står i et rimeligt forhold til overtrædelsen og har afskrækkende virkning.
I 2022 var der 10 093 registrerede ofre for menneskehandel i EU og 2 097 dømte menneskehandlere. I 2023 blev der identificeret 7 500 ofre under EU-platformen til bekæmpelse af organiseret og grov kriminalitet (EMPACT), og der blev indberettet 457 anholdelser.
EU's indsats for at bekæmpe menneskehandel
Hvert år er tusindvis af mennesker ofre for menneskehandel i EU. EU og dets medlemsstater har iværksat mange tiltag for at bekæmpe denne afskyelige forbrydelse og optrapper nu deres indsats.
Seneste gennemgang: 15. januar 2026