ES intensyvina dalijimąsi viešojo sektoriaus duomenimis. Taryba susitarė dėl pozicijos

ES deda pastangas, kad būtų lengviau pakartotinai naudoti viešojo sektoriaus turimus duomenis. Šiandien valstybių narių ambasadoriai susitarė dėl Tarybos derybinės pozicijos dėl reformų, kurios yra platesnių ES pastangų intensyvinti duomenų teikimą siekiant remti ekonomiką ir užtikrinti, kad daugiau duomenų būtų naudojama kiekvieno asmens naudai, dalis. Naujosiomis taisyklėmis bus skatinamas naujų duomenimis grindžiamų paslaugų ir technologijų, pavyzdžiui, dirbtinio intelekto, plėtojimas ir įsisavinimas. Jos taip pat yra vienas iš svarbiausių žingsnių užtikrinant, kad atvirieji duomenys būtų plačiau prieinami ES.

Šiandienos susitarimas rodo, kad viešasis sektorius pirmauja dalijimosi duomenimis srityje. Mažesnės įmonės ir startuoliai ne visada yra pajėgūs įsigyti viešojo sektoriaus duomenų, todėl geresnės galimybės jų gauti ir mažesnės išlaidos gali padėti proveržio inovacijoms, kurios būtų naudingos visiems. Austrijos skaitmeninimo ir ekonomikos reikalų ministrė Margarete Schramböck

Pagal galiojančią direktyvą dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo bet koks pagal nacionalinės teisės aktus dėl prieigos prie dokumentų viešai prieinamas turinys iš esmės gali būti pakartotinai naudojamas bet kokiam tikslui, įskaitant komercinius tikslus.

Vykdant reformas būtų išplėsta taisyklių taikymo sritis, kad jos būtų taikomos ne tik viešojo sektoriaus įstaigoms, bet ir viešosioms įmonėms transporto ir komunalinių paslaugų sektoriuose. Šiems sektoriams nebūtų nustatyta prievolė teikti duomenis, išskyrus atvejus, kai to reikalaujama nacionaliniu lygmeniu, tačiau jei jie turėtų teikti duomenis, jie turėtų laikytis tų pačių principų kaip viešojo sektoriaus įstaigos, be kita ko, reglamentuojančių skaidrumą, nediskriminavimą ir išimtinius susitarimus.

Taisyklės taip pat būtų taikomos viešosiomis lėšomis finansuojamų mokslinių tyrimų duomenims, kurie jau yra prieinami viešosiose saugyklose. Reikėtų užtikrinti, kad tokius duomenis būtų galima pakartotinai naudoti, pavyzdžiui, nurodant tinkamas licencijų išdavimo sąlygas. Be to, valstybės narės turėtų nustatyti nacionalinę atvirosios prieigos politiką, kuria būtų remiamas mokslinių tyrimų duomenų prieinamumas.

Taisyklių projektu skatinama dinaminių duomenų, pavyzdžiui, jutiklių arba palydovų realiuoju laiku perduodamų transporto arba meteorologinių duomenų, sklaida. Viešosios įstaigos turėtų teikti tokius duomenis naudodamos programų sąsajas.

Sutartame tekste nustatyta, kad priėmus direktyvą antrasis etapas būtų didelės vertės duomenų rinkinių (didelės socialinės ir ekonominės vertės duomenų rinkinių) nustatymas. Turėtų būti užtikrinta, kad šiais duomenų rinkiniais būtų galima naudotis nemokamai visoje ES, ir jie turėtų būti kompiuterio skaitomi ir automatiškai perduodami naudojantis programų sąsaja. Komisija atskirame įgyvendinimo akte nustatytų konkrečių didelės vertės duomenų rinkinių rūšių sąrašą ir jis būtų taikomas tiek viešosioms įstaigoms, tiek viešosioms įmonėms.

Apskritai viešojo sektoriaus duomenys taps pigesni. Su jais paprastai bus galima susipažinti nemokamai arba už nedidelį mokestį. Vis dėlto taisyklėmis atsižvelgiama į poreikį užtikrinti, kad kai kurios viešojo sektoriaus įstaigos gautų pajamų, todėl leidžiama tam tikrais atvejais imti nedideles rinkliavas.

Tarybos tekste taip pat sustiprinama atvirųjų duomenų sąvoka, kuri reiškia atvirojo formato duomenis, kuriais gali būti laisvai naudojamasi ir dalijamasi bet kokiu tikslu. Siekdama tai atspindėti, Taryba pasiūlymo pavadinimo tekstą papildė šia atvirųjų duomenų sąvoka.

Įsigaliojus direktyvai valstybės narės per dvejus metus turėtų pritaikyti nacionalines nuostatas, kad ši direktyva būtų pradėta taikyti praktikoje. Valstybės narės turėtų galėti taikyti griežtesnius standartus nei nustatyti direktyvoje.

Svarstomas pasiūlymas yra viena iš svarbiausių 2018 m. balandžio mėn. Komisijos pagal bendrosios skaitmeninės rinkos strategiją paskelbtų duomenų dokumentų rinkinio dalių. Jis taip pat yra Komisijos atliekamos Reglamentavimo kokybės ir rezultatų programos (REFIT) peržiūros dalis.

Šiandien Nuolatinių atstovų komitete pasiektu susitarimu pirmininkaujančiai valstybei narei suteikiami įgaliojimai pradėti derybas su Europos Parlamentu, kad būtų susitarta dėl galutinio teksto. Parlamentas dėl savo pozicijos dar nesusitarė.

• Direktyvos dėl atvirųjų duomenų ir viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo projektas. Visas tekstas dėl Tarybos įgaliojimų.
• Europos bendroji skaitmeninė rinka (bendra informacija)