Europos bendroji skaitmeninė rinka

Taryba priėmė išvadas, kuriose nagrinėjami įvairūs klausimai, susiję su ES skaitmeninės strategijos įgyvendinimu. Išvadose aptariamos šios sritys:

• junglumas
• skaitmeninės vertės grandinės
• e. sveikata
• duomenų ekonomika
• dirbtinis intelektas
• skaitmeninės platformos.

Tekste taip pat pabrėžiamas skaitmeninės transformacijos poveikis kovai su pandemija ir jos lemiamas vaidmuo gaivinant ekonomiką po COVID-19.

Skaitmeninė transformacija ne tik padės įveikti dabartinę sveikatos krizę, bet bus ir vienas iš pagrindinių ES ekonomikos atsigavimo, žaliojo ekonomikos augimo ir strateginio savarankiškumo variklių. Tarybai pirmininkaujančios Kroatijos jūrų reikalų, transporto ir infrastruktūros ministras Olegas Butkovićius

• Europos skaitmeninės ateities kūrimas. Taryba priėmė išvadas (pranešimas spaudai, 2020 m. birželio 9 d.)

ES įveda naujas taisykles, kurios verslo įmonėms užtikrins skaidresnę, teisingesnę ir labiau nuspėjamą internetinę aplinką, taip pat veiksmingą reikalavimų atlyginti ar atitaisyti žalą sistemą.

Taryba priėmė reglamentą, skirtą santykiams tarp interneto platformų ir verslo įmonių.

Interneto platformos, kurioms taikomas šis reglamentas, apima:

• internetines prekyvietes
• internetines taikomųjų programų parduotuves ir (arba) internetines socialinės žiniasklaidos paslaugas.

Interneto paieškos sistemos taip pat įtrauktos, neatsižvelgiant į jų įsisteigimo vietą, jeigu jos aptarnauja verslo klientus, kurie yra įsisteigę ES, ir jeigu jos siūlo prekes ar paslaugas vartotojams, kurie taip pat yra ES.

• ES nustatė skaidrumo įpareigojimus interneto platformoms (pranešimas spaudai, 2019 06 14)

Taryba priėmė išvadas dėl aukšto skaitmeninimo lygio Europos ateities po 2020 m. Dokumento pavadinimas – „Skaitmeninio ir ekonominio konkurencingumo visoje Sąjungoje ir skaitmeninės sanglaudos stiprinimas“.

Išvadose akcentuoti pagrindiniai tvirtos, konkurencingos, novatoriškos ir aukšto skaitmeninimo lygio Europos prioritetai ir iššūkiai. Jie susiję su:

• inovacijų rėmimu ir Europos bazinių skaitmeninių technologijų skatinimu
• etikos principų ir vertybių dirbtinio intelekto srityje laikymusi
• Europos kibernetinio saugumo pajėgumų stiprinimu
• e. įgūdžių gerinimu
• gigabitinės visuomenės, įskaitant 5G tinklus, plėtojimu.

Be to, jose pabrėžtas poreikis didinti šiame sektoriuje dirbančių moterų skaičių ir sudaryti sąlygas visoms pažeidžiamoms grupėms pasinaudoti skaitmeninimo teikiama nauda, kad niekas nebūtų paliktas nuošalyje.

• Taryba priėmė išvadas dėl skaitmeninės politikos po 2020 m. (pranešimas spaudai, 2019 06 07)

ES rūpinasi, kad viešojo sektoriaus turimais gausiais duomenimis būtų lengviau pakartotinai naudotis kaip žaliava dirbtiniam intelektui, blokų grandinei ir kitoms pažangiosioms skaitmeninėms technologijoms.

Šiandien Taryba priėmė naujas atvirųjų duomenų ir viešojo sektoriaus duomenų pakartotinio naudojimo taisykles. Taip turėtų būti paskatinta ES duomenų ekonomika:

• prisidedant prie duomenimis grindžiamos visuomenės plėtojimo
• skatinant ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą visuose ekonomikos sektoriuose.

Šis teisės aktas dabar bus paskelbtas ES oficialiajame leidinyje. Jis įsigalios po 20 dienų nuo jo paskelbimo. Po to valstybės narės turės per dvejus metus įtraukti jo nuostatas į savo nacionalinę teisę.

• ES skatina skaitmenines inovacijas didindama viešosiomis lėšomis finansuojamų duomenų prieinamumą (pranešimas spaudai, 2019 06 06)

ES atnaujina savo autorių teises reglamentuojančias taisykles, kad jos atitiktų šiandienos skaitmeninės aplinkos aktualijas.

Šiuo atžvilgiu Taryba priėmė direktyvą, kuria sudaromos sąlygos tikrai bendrajai skaitmeninei rinkai. Naujosiomis taisyklėms užtikrinama derama autorių ir menininkų apsauga ir kartu atveriamos naujos galimybės susipažinti su autorių teisių saugomu turiniu internete ir juo dalytis visoje Europos Sąjungoje.

Direktyvoje nagrinėjami įvairūs klausimai, kuriuos galima sugrupuoti į tris kategorijas:

• su autorių teisėmis susijusių išimčių pritaikymas prie skaitmeninės ir tarpvalstybinės aplinkos
• licencijų teikimo tvarkos tobulinimas siekiant užtikrinti didesnes galimybes susipažinti su kūrybiniu turiniu
• sklandžiai veikianti autorių teisių prekyvietė.

Po to, kai ši direktyva bus pasirašyta ir paskelbta ES oficialiajame leidinyje, valstybės narės turės per 24 mėnesius šias naująsias taisykles perkelti į savo nacionalinę teisę.

• ES pritaikė autorių teises reglamentuojančias taisykles prie skaitmeninio amžiaus (pranešimas spaudai, 2019 04 15)

ES teikia paramą ekonomikos ir visuomenės skaitmeninimui, nustatydama naują 2021–2027 m. finansavimo programą„Skaitmeninė Europa“.

Ambasadoriai ES patvirtino pirmininkaujančios Rumunijos ir Europos Parlamento pasiektą bendrą sutarimą dėl pasiūlymo. Jo tikslas – paskatinti plačiai diegti ir naudoti pagrindines skaitmenines technologas, pvz., dirbtinio intelekto taikomąsias programas ir kibernetinio saugumo priemones.

Bendras sutarimas neapima su biudžetu susijusių ir kitų klausimų, kurie svarstomi derybose dėl kitos, 2021–2027 m. ES daugiametės finansinės programos (DFP).

• Skaitmeninės Europos programa. Nuolatinių atstovų komitetas patvirtino susitarimą su Parlamentu (pranešimas spaudai, 2019 03 13)

ES įveda naujas taisykles, kuriomis įmonėms užtikrinama skaidresnė, teisingesnė ir labiau nuspėjama interneto platformų aplinka.

Ambasadoriai ES patvirtino vasario 13 d. pasiektą preliminarų susitarimą su Europos Parlamentu dėl reglamento, skirto santykiams tarp interneto platformų ir verslo įmonių, projekto.

Pagrindinis šio reglamento tikslas – nustatyti teisinę sistemą, kuri garantuotų skaidrias sąlygas interneto interneto platformų verslo klientams.

• Didesnis skaidrumas užsiimant verslu interneto platformose (pranešimas spaudai, 2019 02 20)

ES atnaujina autorių teises reglamentuojančias taisykles, kad, be kita ko, būtų pagerintos turinio kūrėjų teisės, patikslinta turinio dalijimosi platformų teisinė sistema ir sudarytos palankesnės sąlygos e. švietimui. Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė pasiekė preliminarų susitarimą su Europos Parlamentu.

• ES autorių teises reglamentuojančios taisyklės pritaikytos prie skaitmeninio amžiaus (pranešimas spaudai, 2019 02 14)

Didžiuliai duomenų, kuriais disponuoja viešasis sektorius, pavyzdžiui, meteorologinių ir aplinkos duomenų, kiekiai bus greičiau ir lengviau prieinami naujiems produktams ir paslaugoms kurti.

Ambasadoriai ES patvirtino Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės ir Europos Parlamento susitarimą dėl reformos, kuria bus modernizuotos pakartotinio viešojo sektoriaus duomenų naudojimo ES taisyklės. Tuo bus dar labiau skatinamos skaitmeninės inovacijos, ypač dirbtinio intelekto srityje.

• ES skatina savo duomenų ekonomiką: Taryba patvirtino susitarimą dėl platesnio viešosiomis lėšomis finansuojamų duomenų pakartotinio naudojimo (pranešimas spaudai, 2019 02 06)

ES nusprendė peržiūrėti savo bendrovių teisės normas, kad jos liktų tinkamos skaitmeniniame amžiuje. Siekiama, kad naudojant skaitmenines priemones būtų užtikrintas didesnis veiksmingumas, skaidrumas ir teisinis tikrumas.

Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė pasiekė preliminarų susitarimą su Europos Parlamentu dėl direktyvos, kuria bus palengvintas internetinių sprendimų naudojimas bendrovei palaikant ryšius su valdžios institucijomis visą jos gyvavimo ciklą, projekto.

• ES bendrovių teisė pritaikyta skaitmeniniam amžiui (pranešimas spaudai, 2019 02 04)

ES didina viešosiomis lėšomis finansuojamų duomenų prieinamumą ir plečia jų pakartotinį naudojimą. Taip bus svariai prisidėta prie Europos duomenų ekonomikos konkurencingumo. Taip pat bus paspartintas pažangiųjų technologijų, pavyzdžiui, dirbtinio intelekto ir debesijos kompiuterijos, plėtojimas.

Pirmininkaujanti valstybė narė pasiekė preliminarų susitarimą su Europos Parlamentu dėl naujų taisyklių, kuriomis siekiama:

• padidinti teikiamų duomenų kiekį, kad būtų remiama ekonomika ir moderni duomenimis grindžiama visuomenė
• skatinti Europos Sąjungoje naudoti atviruosius duomenis.

Šį preliminarų susitarimą dar turi patvirtinti Taryba.

• Platesnis viešojo sektoriaus duomenų pakartotinis naudojimas: pirmininkaujanti valstybė narė pasiekė preliminarų susitarimą su Parlamentu (pranešimas spaudai, 2019 01 22)

Ambasadoriai ES patvirtino preliminarų susitarimą dėl domeno „.eu“ valdymo taisyklių reformos. Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė su Europos Parlamentu dėl jo susitarė gruodžio 5 d.

„.eu“ yra aukščiausio lygio ES interneto domeno vardas, kurį gali naudoti visi ES esantys asmenys, organizacijos arba įmonės ( o netrukus ir visi už ES ribų gyvenantys Europos piliečiai), kad užregistruotų savo domeno vardą. Jis laikomas svarbiu elementu kuriant europinę tapatybę internete.

• ES interneto domeno vardas „.eu“ – Taryba patvirtino susitarimą dėl atnaujinto valdymo (pranešimas spaudai, 2018 12 19)

ES imasi veiksmų tam, kad internetinės televizijos ir radijo programos būtų lengviau prieinamos visoje jos teritorijoje. Taryba ir Europos Parlamentas pasiekė preliminarų susitarimą dėl būsimos direktyvos.

Direktyva bus užtikrinta, kad naudotojai bet kurioje ES valstybėje narėje turėtų didesnį kitose ES šalyse sukurtų internetinių televizijos ir radijo programų pasirinkimą. Tai bus įmanoma palengvinus tose programose pateikiamos autorių teisių saugomos medžiagos licencijavimą.

• Geresnė tarpvalstybinė prieiga prie internetinio turinio. ES priėmė naujas taisykles (pranešimas spaudai, 2018 12 13)

ES modernizuoja bendrovių teisės normas, kad jos būtų tinkamos skaitmeniniame amžiuje.

Valstybių narių ambasadoriai susitarė dėl naujų taisyklių, kurios padės bendrovėms naudotis skaitmeninėmis priemonėmis ir vykdyti procesus internete palaikant ryšius su viešojo sektoriaus institucijomis visą bendrovių gyvavimo ciklą.

• Bendrovių teisė pritaikyta skaitmeniniam amžiui. Taryba susitarė dėl pozicijos (pranešimas spaudai, 2018 12 05)

ES nustato naują finansavimo programą „Skaitmeninė Europa“, kuri pradės veikti 2021 m.; ji skirta padėti Europos šalių visuomenės ir ekonomikos skaitmeninei transformacijai.

Taryba susitarė dėl savo pozicijos (dalinio bendro požiūrio) dėl pasiūlymo, kuriuo siekiama suaktyvinti pagrindinių skaitmeninių technologijų didelio masto diegimą ir skatinti jų naudojimą.

• Skaitmeninės Europos programa. Taryba susitarė dėl pozicijos (pranešimas spaudai, 2018-12-04)

ES įveda naujas taisykles, kurios verslo klientams ES užtikrins skaidresnę, teisingesnę ir labiau nuspėjamą internetinių platformų aplinką. Jos taip pat užtikrins veiksmingą reikalavimų atlyginti ar atitaisyti žalą sistemą.

Siūlomas reglamentas yra pirmasis ES teisėkūros aktas, skirtas santykiams tarp interneto platformų ir jomis besinaudojančių įmonių.

• Verslas per interneto platformas. Taryba susitarė dėl pozicijos (pranešimas spaudai, 2018-11-29)

Taryba šiandien patvirtino reformą, kuria tikimasi, kad bus pašalintos kliūtys laisvam ne asmens duomenų judėjimui Europos Sąjungoje.

Naujosios taisyklės yra parengtos taip, kad stiprintų duomenų ekonomiką ir skatintų naujų technologijų, tokių kaip tarpvalstybinės autonominės sistemos ir dirbtinis intelektas, plėtojimą.

• Laisvas duomenų judėjimas. ES priėmė naujas taisykles (pranešimas spaudai, 2018 11 09)

ES deda pastangas, kad būtų lengviau pakartotinai naudoti viešojo sektoriaus turimus duomenis. Ambasadoriai ES susitarė dėl Tarybos derybinės pozicijos dėl reformų, kuriomis prisidedama prie platesnių ES pastangų intensyvinti duomenų tiekimą ekonomikai remti.

Pavyzdžiui, naujosiomis taisyklėmis:

• bus skatinama plėtoti ir įsisavinti naujas duomenimis grindžiamas technologijas, pavyzdžiui, dirbtinį intelektą
• bus prisidedama prie didesnio atvirųjų duomenų prieinamumo ES.

• ES intensyvina dalijimąsi viešojo sektoriaus duomenimis. Taryba susitarė dėl pozicijos (pranešimas spaudai, 2018-11-07)

Naujosiomis ES taisyklėmis bus užtikrintos vienodos sąlygos tradicinės televizijos paslaugoms ir naujoms paslaugoms, pavyzdžiui, užsakomajam transliavimui.

Taisyklės pirmą kartą bus taikomos dalijimosi vaizdo medžiaga platformoms, užtikrinant, kad žiūrovai, ypač nepilnamečiai, būtų geriau apsaugoti nuo smurtinio ar žalingo turinio ar neapykantą kurstančių kalbų.

Naująją direktyvą Taryba priėmė lapkričio 6 d. Tai yra baigiamasis teisėkūros proceso etapas.

• Mažiau neapykantą kurstančių kalbų ir daugiau Europos turinio teikiant srautinio vaizdo siuntimo paslaugas. Taryba priėmė naujas ES taisykles (pranešimas spaudai, 2018 11 06)

Sutarta Tarybos pozicija siekiama, kad domenas „.eu“ taptų skaidresnis, o teisė registruoti šio domeno vardą būtų suteikta ir už ES ribų gyvenantiems ES piliečiams.

Be to, ši siūloma peržiūra suteiktų galimybę užtikrinti suderinimą su Bendruoju duomenų apsaugos reglamentu.

Aukščiausio lygio domenas „.eu“, kuriame užregistruota beveik 4 mln. domenų vardų, yra vienas didžiausių tarptautinių valstybių kodais žymimų aukščiausio lygio domenų. Juo prisidedama prie saugios ir patikimos interneto aplinkos ir užtikrinamas visos Europos dalyvavimas pasaulinėje skaitmeninėje rinkoje.

• Atnaujintos taisyklės dėl aukščiausio lygio domeno „.eu“: Taryba susitarė dėl pozicijos (pranešimas spaudai, 2018 10 24)
• Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas (bendra informacija)

Šiandien Taryba priėmė reglamentą, kuriuo sukuriami bendrieji skaitmeniniai vartai. Jis priimtas po to, kai birželio mėn. buvo pasiektas susitarimas su Europos Parlamentu.

Naujieji vartai suteiks prieigą prie internete pateikiamos informacijos ir procedūrų, pagalbos ir problemų sprendimo paslaugų asmenims ir bendrovėms.

Bendrieji skaitmeniniai vartai bus dar viena veiksminga priemonė, prieinama asmenims ir įmonėms, kurie naudojasi savo judėjimo ir įsisteigimo kitoje valstybėje narėje laisve. Internetinė prieiga prie informacijos ir procedūrų bus visiems lengvai prieinama vienodomis sąlygomis. Austrijos federalinė skaitmeninimo ir ekonomikos reikalų ministrė Margarete Schramböck

• Taryba priėmė Reglamentą dėl bendrųjų skaitmeninių vartų: taip bus užtikrinta geresnė internetinė prieiga prie informacijos ir procedūrų visoje ES (pranešimas spaudai, 2018 09 27)

Šiandien ambasadoriai ES patvirtino susitarimą dėl bendrųjų skaitmeninių vartų, per kuriuos bus teikiama prieiga prie internetinės informacijos apie ES vidaus rinką, sukūrimo. Tarybai pirmininkaujanti Bulgarija ir Europos Parlamentas jau anksčiau pasiekė susitarimą.

Bendrieji skaitmeniniai vartai bus patogi naudoti platforma, padėsianti piliečiams ir įmonėms rasti informaciją tokiomis temomis kaip darbas, pensija, mokslai ar verslo veikla kitoje ES valstybėje.

• Bendrieji skaitmeniniai vartai: galimybė lengviau gauti informaciją ir atlikti procedūras internete (pranešimas spaudai, 2018 06 20)

Taryba susitarė dėl direktyvos, kuria siekiama ES teisės aktus dėl autorių teisių pritaikyti skaitmeninei aplinkai, projekto.

Šiuo susitarimu kaip įgaliojimais bus remiamasi siekiant pradėti derybas su Europos Parlamentu.

Tarybos pozicijoje daugiausia dėmesio skiriama tokiems aspektams kaip:

• spaudos publikacijų apsauga – sukuriant naują teisę, susijusią su naudojimusi internete
• darbo užmokesčio vertės skirtumas – užtikrinant tinkamą pusiausvyrą tarp mokėjimų autoriams ir interneto platformų pelno
• teisių turėtojų ir turinio dalijimosi paslaugų teikėjų bendradarbiavimas – nustatant, kad tokių paslaugų teikėjai turėtų gauti teisių turėtojų leidimą.

ES remia e. prekybą sudarydama palankesnes sąlygas vartotojams ir įmonėms palyginti įvairias siuntinių pristatymo kainas visoje Sąjungoje. Be to, reguliavimo institucijoms bus suteikti platesni įgaliojimai stebėti šią sudėtingą rinką. Taryba priėmė naujas taisykles atsižvelgdama į 2017 m. gruodžio 13 d. pasiektą preliminarų susitarimą su Europos Parlamentu.

Tai reiškia, kad įgyvendintas dar vienas ES bendrosios skaitmeninės rinkos elementas.

„Šios taisyklės padės užtikrinti, kad būtų lengviau surasti informaciją apie įvairias siuntinių pristatymo galimybes, įskaitant stebėjimo ir sekimo paslaugas.“ Bulgarijos transporto, informacinių technologijų ir ryšių ministras Ivaylo Moskovskis

• Taryba priėmė tarptautinio siuntinių pristatymo taisykles (pranešimas spaudai, 2018 04 12)

Taryba priėmė reglamentą dėl nepagrįsto geografinio blokavimo vidaus rinkoje uždraudimo.

Geografinis blokavimas yra diskriminacinė praktika, kai internetu perkantiems klientams ribojama prieiga prie kitoje valstybėje narėje esančioje interneto svetainėje siūlomų gaminių ar paslaugų ir neleidžiama jų įsigyti.

Naujuoju teisės aktu bus pašalintos e. prekybos kliūtys, kadangi bus panaikinta diskriminacija dėl klientų pilietybės, gyvenamosios vietos arba įsisteigimo vietos.

• Geografinis blokavimas. Taryba priėmė reglamentą dėl e. prekybos kliūčių pašalinimo (pranešimas spaudai, 2018 02 27)

Europos Sąjunga rengia naujas taisykles, kad būtų sudarytos sąlygos laisvam ir lengvam ne asmens duomenų judėjimui tarp valstybių.

Ambasadoriai ES susitarė, kad pirmininkaujanti valstybė narė turi būti įgaliota pradėti derybas su Europos Parlamentu dėl šio pasiūlymo. Pasiūlymu siekiama paskatinti ES duomenų ekonomiką pašalinant bet kokius duomenų laikymui arba tvarkymui taikomus nepateisinamus apribojimus dėl geografinės buvimo vietos.

Tuo pat metu naujuoju teisės aktu būtų užtikrinta, kad valdžios institucijos turėtų prieigą prie kitoje valstybėje narėje saugomų arba tvarkomų duomenų tam, kad galėtų atlikti savo pareigas.

Iš esmės naujosiomis taisyklėmis bus sukurta bendroji duomenų saugojimo ir tvarkymo paslaugų, pavyzdžiui, debesijos kompiuterijos, rinka.

• Šalinamos kliūtys laisvam duomenų judėjimui: Taryba susitarė dėl pozicijos (pranešimas spaudai, 2017 12 20)

Šiandien ambasadoriai ES patvirtino naujas taisykles, kad būtų patobulintas tarptautinių siuntinių pristatymo paslaugų teikimas. Patvirtinti skaidresni tarifai, o reguliavimo institucijoms suteikta daugiau galių stebėti rinką.

Gruodžio 13 d. pirmininkaujanti valstybė narė ir Europos Parlamentas preliminariai susitarė dėl reglamento projekto.

• Taryba patvirtino susitarimą dėl tarptautinių siuntinių pristatymo paslaugų (pranešimas spaudai, 2017 12 20)

Ambasadoriai ES šiandien susitarė dėl Tarybos pozicijos dėl pasiūlymo, kuriuo siekiama palengvinti televizijos ir radijo programų skaitmeninį transliavimą ir retransliavimą vidaus rinkoje.

Šia pozicija Tarybai suteikiami įgaliojimai pradėti derybas su Europos Parlamentu.

„Autorių teisių taisyklės gali būti sudėtingos ir sunkiai suprantamos, tačiau šio reglamento tikslas yra paprastas – suteikti žmonėms geresnę prieigą prie radijo ir televizijos programų iš kitų šalių. Norint tai pasiekti, reikia padaryti taip, kad transliuotojams būtų lengviau įsigyti reikiamas teises.“ Estijos teisingumo ministras Urmas Reinsalu

Pasiūlymu siekiama suteikti daugiau galimybių plačiau transliuoti kitų ES valstybių narių televizijos ir radijo programas ir taip suteikti naudos vartotojams. Šis tikslas būtų pasiektas sudarant palankesnes sąlygas gauti licenciją tokiose audiovizualinėse programose naudoti autorių teisėmis saugomą medžiagą.

Tokiu būdu ES pasiektų dar vieną svarbų bendrosios skaitmeninės rinkos tikslą: suteikti visoje ES geresnę internetinę prieigą prie televizijos ir radijo programų.

• Tarpvalstybinis televizijos ir radijo programų transliavimas internetu: Taryba susitarė dėl derybinės pozicijos (pranešimas spaudai, 2017 12 15)

Šiandien pirmininkaujanti Estija pasiekė preliminarų susitarimą su Europos Parlamentu dėl naujų taisyklių, kad tarptautinio siuntinių pristatymo tarifai taptų skaidresni. Šia iniciatyva reguliavimo institucijoms taip pat būtų suteikta daugiau galių tarptautinio siuntinių pristatymo rinkai stebėti.

Skaidresni tarptautinių siuntinių pristatymo paslaugų tarifai paskatins vartotojus rinktis iš didesnio prekių asortimento ir daugiau pirkti internetu. Jie taip pat suteiks naujų galimybių mažmenininkams, visų pirma mažosioms įmonėms, kurios neturi galimybių išsiderėti geresnių tarifų.

• Kokybiškesnės tarptautinės siuntinių pristatymo paslaugos. Preliminarus susitarimas (pranešimas spaudai, 2017 12 14)

Taryba priėmė poziciją dėl bendrųjų skaitmeninių vartų, kuriais bus internetu teikiama informacija, taikomos procedūros ir teikiama pagalba piliečiams ir bendrovėms, sukūrimo.

Ši pozicija – bendras požiūris – leidžia pradėti derybas su Europos Parlamentu.

Į bendruosius skaitmeninius vartus bus integruoti keli tinklai ir paslaugos, kurie buvo nustatyti nacionaliniu ir ES lygmenimis, siekiant padėti piliečiams ir bendrovėms vykdyti tarpvalstybinę veiklą. Be kita ko, bus integruoti Europos vartotojų centrai, „Jūsų Europos patarėjas“, Vidaus rinkos problemų sprendimo tinklas (SOLVIT), intelektinės nuosavybės teisių pagalbos tarnyba, „Europe Direct“ ir Europos įmonių tinklas.

„Turime savo piliečiams ir bendrovėms padėti lengviau gauti reikiamos informacijos, nepaisant to, kurioje ES vietoje jie gyventų, dirbtų ar užsiimtų verslu. Patogus būdas tai padaryti – sukurti vieno langelio principu veikiančią interneto svetainę. Tai naujas žingsnis siekiant užtikrinti tarpvalstybinį viešųjų paslaugų skaitmeninimą ir dar vienas žingsnis siekiant iš tikrųjų sukurti skaitmeninę Europą.“ Estijos ekonomikos reikalų ir infrastruktūros ministrė Kadri Simson

• Bendrieji skaitmeniniai vartai. Taryba siekia, kad būtų palengvinta prieiga prie informacijos ir paslaugų (pranešimas spaudai, 2017 11 30)

Taryba priėmė reglamentą, kuriuo siekiama skatinti už vartotojų apsaugos teisės aktų vykdymo užtikrinimą atsakingų ES nacionalinių institucijų bendradarbiavimą.

Veiksminga vartotojų apsauga turi būti reaguojama į skaitmeninės ekonomikos keliamus iššūkius ir tarpvalstybinės mažmeninės prekybos plėtojimą ES.

Todėl naujuoju reglamentu siekiama modernizuoti bendradarbiavimo mechanizmus siekiant dar labiau sumažinti žalą, kurią patiria vartotojai dėl ES vartotojų apsaugos teisės aktų tarpvalstybinių pažeidimų.

Naujosios taisyklės padės padidinti piliečių ir bendrovių pasitikėjimą e. prekyba. Be to, peržiūrėjus esamą bendradarbiavimo vartotojų apsaugos srityje sistemą, bus suteikta daugiau galių nacionalinėms institucijoms, ypač plėtojant bendrąją skaitmeninę rinką.

• Taryba priėmė reglamentą dėl ES masto bendradarbiavimo vartotojų apsaugos srityje stiprinimo (pranešimas spaudai, 2017 11 30)

Tarybai pirmininkaujanti Estija ir Europos Parlamentas susitarė dėl nepagrįsto geografinio blokavimo uždraudimo.

Reglamento dėl geografinio blokavimo projektu, kurį turės priimti abi institucijos, siekiama panaikinti diskriminavimą dėl vartotojų pilietybės, gyvenamosios vietos ir įsisteigimo vietos.

Geografinis blokavimas yra diskriminacinė praktika, kai internetu perkantiems klientams ribojama prieiga prie kitoje valstybėje narėje esančioje interneto svetainėje siūlomų gaminių ar paslaugų ir neleidžiama jų įsigyti.

• Geografinis blokavimas. Susitarimas dėl e. prekybos kliūčių pašalinimo (pranešimas spaudai, 2017 11 29)

Ministrai pabrėžė, kad visos ES šalys turi skirti reikiamų išteklių ir investicijų kibernetinio saugumo klausimams spręsti. Jie taip pat palankiai įvertino konkrečius planus, pavyzdžiui, dėl:

• kibernetinio saugumo kompetencijos centrų tinklo įsteigimo visoje ES
• Europos kibernetinio saugumo sertifikavimo sistemos įdiegimo
• aprūpinimo reikiamomis teisėsaugos priemonėmis siekiant kovoti su kibernetiniu nusikalstamumu
• suderinto ES lygmens atsako į didelio masto kibernetinius incidentus plėtojimo.

Taryba taip pat akcentavo svarbų ryšį tarp pasitikėjimo skaitmenine Europa ir kibernetinio atsparumo užtikrinimo visoje ES.

• ES stiprins kibernetinį saugumą (pranešimas spaudai, 2017 11 20)
• Bendrųjų reikalų taryba, 2017 11 20

Spalio 25 d. Europos Parlamente Strasbūre pirmą kartą elektroniniu būdu pasirašytas ES teisės aktas. EP pirmininkas Antonio Tajani ir Tarybai pirmininkaujančios Estijos atstovas Matti Maasikas elektroniniu būdu pasirašė peržiūrėtą Dujų tiekimo saugumo reglamentą ir sudarė galimybes šiam reglamentui įsigalioti.

Ši ceremonija rodo, kad ES institucijos kartu deda pastangas, kad skaitmeninė transformacija taptų realybe. Tai rodo ES įsipareigojimą įgyvendinti ES masto eIDAS reglamentą. Juo numatoma apibrėžta reglamentavimo aplinka, kad įmonės, piliečiai ir valdžios institucijos galėtų saugiai ir sklandžiai vykdyti elektronines tarpusavio operacijas.

„Esu tikras, kad netrukus būtent taip pasirašinėsime visus mūsų teisės aktus, nes tai tiesiog logiška. Pasirašant dokumentus elektroniniu būdu taupomas popierius, laikas ir pinigai.“ Tarybai pirmininkaujančios Estijos atstovas Matti Maasikas

• Pirmasis ES teisės akto pasirašymas elektroniniu būdu (pranešimas spaudai, 2017 10 25)

Telekomunikacijų taryba įsipareigojo paspartinti darbą, susijusį su ES bendrąja skaitmenine rinka, siekiant užtikrinti, kad iki 2018 m. pabaigos būtų parengta strategija.

Šio proceso metu ministrai nustatė tikslą – iki 2017 m. pabaigos susitarti dėl trijų svarbių iniciatyvų: geografinio blokavimo, audiovizualinės žiniasklaidos ir siuntinių pristatymo.

• Telekomunikacijų taryba, 2017 10 24

Europos Vadovų Taryba, remdamasi rugsėjo 29 d. Talino aukščiausiojo lygio susitikimo skaitmeniniais klausimais išvadomis, pabrėžė, kad ji yra „pasirengusi padaryti viską, ko reikia, kad Europa taptų skaitmeninė“.

Vadovai nagrinėjo, kaip ES gali pasinaudoti skaitmeninimo teikiamomis galimybėmis ir reaguoti į jo keliamus iššūkius. Jie susitarė dėl kelių prioritetų:

• visapusiško valdžios institucijų ir viešojo sektoriaus integravimo į skaitmeninį amžių
• bendrosios skaitmeninės rinkos strategijos užbaigimo iki 2018 m. pabaigos
• aukščiausios klasės infrastruktūros ir ryšių tinklo sukūrimo
• bendro požiūrio į kibernetinį saugumą patvirtinimo
• intensyvesnių pastangų kovoti su terorizmu ir nusikaltimais internete
• veiksmingos ir teisingos mokesčių sistemos, kuri būtų tinkama skaitmeniniam amžiui, sukūrimo.

• Europos Vadovų Taryba, 2017 10 19–20
• Europos Vadovų Tarybos išvados, 2017 10 19

Taryba galutinai pritarė tam, kad ES finansuotų nemokamus belaidžio interneto prieigos taškus viešose vietose.

Pagal naują „WiFi4EU“ programą ne vėliau kaip 2020 m. lengvai atpažįstamas, daugiakalbis portalas vartotojams ne mažiau kaip 6 6000 vietos bendruomenių visoje ES suteiks galimybę naudotis saugiu sparčiojo interneto ryšiu. Estijos verslumo ir informacinių technologijų ministrė Urve Palo pasakė:

„Įgyvendinant programą „WiFi4EU“ kokybiškas internetas taps prieinamesnis daugeliui piliečių. Jis suteiks galimybių savivaldybėms, bibliotekoms ir kitoms viešosioms įstaigoms propaguoti savo skaitmenines paslaugas.“

Numatoma, kad pirmasis kvietimas teikti paraiškas dėl projektų bus paskelbtas šių metų pabaigoje arba 2018 m. pradžioje.

Iš viso programai finansuoti skiriamų ES lėšų suma iki 2019 m. gali siekti 120 mln. €.

• Galutinai susitarta dėl nemokamų interneto prieigos taškų pagal programą „WiFi4EU“ (pranešimas spaudai, 2017 10 09)

ES vadovai susirinko į Talino aukščiausiojo lygio susitikimą skaitmeniniais klausimais, kad aptartų tolesnius veiksmus siekiant įgyvendinti ES bendrosios skaitmeninės rinkos strategijoje nustatytus prioritetus.

Pasak Europos Vadovų Tarybos Pirmininko Donaldo Tusko, tai buvo „labai ypatingas Europos ateičiai skirtas renginys“. Donaldas Tuskas pridūrė, kad diskusijų Taline rezultatais bus remiamasi spalio mėn. įvyksiančio Europos Vadovų Tarybos susitikimo išvadose.

Surengėme šį aukščiausiojo lygio susitikimą, kadangi Europoje turime išnaudoti galimybes, atsirandančias dėl didžiulės pažangos visose srityse – nuo robotikos iki dirbtinio intelekto. Turime aktyviai kurti savo ateitį ir valdyti skaitmeninės revoliucijos mūsų šalių visuomenei ir demokratijai keliamą riziką. Europos Vadovų Tarybos Pirmininkas Donaldas Tuskas

• Talino aukščiausiojo lygio susitikimas skaitmeniniais klausimais. Europos Vadovų Tarybos Pirmininko Donaldo Tusko kalba (pranešimas spaudai, 2017 09 29)

Europos Vadovų Taryba akcentavo didžiulę plataus užmojo skaitmeninės vizijos svarbą Europos visuomenei ir ekonomikai. Rengdamiesi rugsėjo 29 d. Taline įvyksiančiam aukščiausiojo lygio susitikimui skaitmeniniais klausimais, ES vadovai paragino visapusiškai įgyvendinti bendrosios skaitmeninės rinkos strategiją:

„Siekiant įveikti 4-osios pramonės revoliucijos keliamus iššūkius ir pasinaudoti jos teikiamomis galimybėmis, reikalingas holistinis požiūris į skaitmeninius klausimus.“

ES vadovai taip pat palankiai įvertino Europos Komisijos ketinimą peržiūrėti kibernetinio saugumo strategiją ir iki metų pabaigos pasiūlyti tolesnius veiksmus.

• Europos Vadovų Tarybos išvados, 2017 m. birželio 22–23 d.
• Europos Vadovų Taryba, 2017 06 22-23

Pirmininkaujanti Malta pasiekė preliminarų susitarimą su Europos Parlamentu dėl ES nacionalinių institucijų bendradarbiavimo siekiant užtikrinti vartotojų apsaugos srities teisės aktų vykdymą stiprinimo.

Pagrindinės temos:

• kova su tarpvalstybiniais pažeidimais – atlikus dabartinio bendradarbiavimo vartotojų apsaugos srityje peržiūrą bus suteikta daugiau galių nacionalinėms institucijoms
• vartotojų pasitikėjimas e. prekyba – už vykdymo užtikrinimą atsakingos institucijos turės labiau derinti veiksmus ir nustatyti veiksmingą bendradarbiavimą
• vartotojų apsaugos modernizavimas – į susijusį 2016 m. gegužės mėn. Komisijos pateiktą pasiūlymą įtraukta tarptautinio siuntinių pristatymo reforma.

Piliečių ir įmonių pasitikėjimas e. prekyba yra esminė sąlyga, kad bendroji skaitmeninė rinka taptų patrauklesnė ir dinamiškesnė. Bus geriau užtikrinta vartotojų teisių ir interesų apsauga. Maltos ekonomikos, investicijų ir smulkiojo verslo ministras Chris Cardona

• Vartotojų apsauga skaitmeniniame amžiuje (pranešimas spaudai, 2017 06 21)

Nuo 2017 m. birželio 15 d. Europos Sąjungoje nebetaikomi tarptinklinio ryšio mokesčiai. Europos Sąjungos Tarybai pirmininkaujančios Maltos, Europos Parlamento ir Europos Komisijos paskelbtame bendrame pareiškime šis pasiekimas buvo apibūdintas kaip „tikra Europos sėkmės istorija“.

Nuo šiol po ES keliaujantys piliečiai galės skambinti, siųsti trumpąsias žinutes ir naudotis internetu savo mobiliaisiais įtaisais tomis pačiomis kainomis, kaip namuose. Tarptinklinio ryšio mokesčių panaikinimas yra vienas iš didžiausių ir geriausiai pastebimų ES pasiekimų. Tarptinklinio ryšio mokesčių panaikinimas yra vienas iš ES bendrosios skaitmeninės rinkos pagrindų ir dar vienas žingsnis pirmyn kuriant vieningą ir tvarią Europos skaitmeninę visuomenę, prieinamą visiems mūsų piliečiams. Maltos Ministras Pirmininkas Josephas Muscatas Europos Sąjungos Tarybai pirmininkaujančios Maltos vardu, Europos Parlamento Pirmininkas Antonio Tajani ir Europos Komisijos Pirmininkas Jeanas Claude’as Junckeris

• Tarptinklinio ryšio mokesčių panaikinimas ES (pranešimas spaudai, 2017 06 14)

Pirmininkaujanti Malta pasiekė susitarimą su Europos Parlamentu dėl ES finansuojamos programos „WiFi4EU“ siekiant propaguoti nemokamą internetą savivaldybėse, ligoninėse, parkuose ir kitose viešose vietose.

Pagal šią programą savivaldybės, bibliotekos, ligoninės ir kitos viešosios įstaigos galės teikti paraiškas dėl vietos belaidžio ryšio prieigos taškų įrengimo finansavimo naudodamosi paprastomis administracinėmis procedūromis. Iki 100 % tinkamų finansuoti išlaidų padengti bus skirtos tokios paprastos finansavimo priemonės kaip čekiai. Pati viešoji įstaiga bus atsakinga už ryšio išlaikymą bent trejus metus.

Siekiama, kad būtų laiku susitarta dėl šios programos biudžeto ir būtų laiku užbaigtas techninis darbas, kad ši programa būtų parengta darbui ne vėliau kaip 2017 m. pabaigoje.

Programa „WiFi4EU“ suteiks galimybę naudotis sparčiuoju internetu daugeliui piliečių, kurie kitu atveju gali neturėti progos pasinaudoti aukštos kokybės ryšiu. Maltos konkurencingumo ir skaitmeninės, jūrų ir paslaugų ekonomikos ministras Emmanuelis Mallia

• ES pasirengusi pradėti įgyvendinti nemokamo belaidžio ryšio prieigos taškų programą „WiFi4EU“ (pranešimas spaudai, 2017 05 29)

Konkurencingumo taryba susitarė dėl reglamento, kuriuo uždraudžiamas nepagrįstas geografinis blokavimas tarp valstybių narių, projekto. Pagrindinis pasiūlymo tikslas – užkirsti kelią vartotojų ir bendrovių diskriminavimui dėl prieigos prie kainų, pardavimo ar mokėjimo sąlygų perkant gaminius ir paslaugas kitoje ES šalyje.

Kai Europos Parlamentas susitars dėl savo pozicijos, bus pradėtos Tarybos, Parlamento ir Komisijos derybos.

• Geografinis blokavimas. Taryba pašalins e. prekybos kliūtis (pranešimas spaudai, 2017 11 28)

Europos Vadovų Tarybos išvadose ministrų paprašyta nuo 2017 m. birželio mėn. kasmet teikti ataskaitas apie pažangą, padarytą stiprinant bendrąją rinką, įskaitant skaitmeninę darbotvarkę.

Numatyta, kad kitą peržiūrą ES vadovai atliks 2018 m. birželio mėn. Europos Vadovų Tarybos susitikime.

• Europos Vadovų Taryba, 2016 06 28-29

Įsigaliojo bendrasis duomenų apsaugos reglamentas. Jis bus taikomas nuo 2018 m. gegužės 25 d. Naujajame reglamente nustatytas konkretus asmens duomenų apsaugos, kuri 2009 m. Lisabonos sutartyje yra pripažinta kaip viena iš pagrindinių teisių pagal ES teisės aktus, teisinis pagrindas.

Duomenų apsaugos reforma reaguojama į sparčius technologinius pokyčius duomenų srautų ir dalijimosi jais srityje, nustatant su duomenų tvarkymu susijusių fizinių asmenų ir subjektų teises, pareigas ir jų atžvilgiu taikytinas atitikties taisykles.

Be to, 2016 m. gegužės 5 d. įsigaliojo Baudžiamosios teisėsaugos tikslais tvarkomų asmens duomenų apsaugos direktyva. Valstybės narės direktyvą į nacionalinę teisę turi perkelti iki 2018 m. gegužės 6 d.

Šia direktyva siekiama patenkinti didėjantį valstybių narių valdžios institucijų poreikį tvarkyti duomenis ir jais keistis kovojant su tarpvalstybiniu nusikalstamumu bei terorizmu. Atitinkamai ja siekiama apsaugoti fizinių asmenų teises, kartu užtikrinant aukšto lygio viešąjį saugumą.

Šių pakeitimų tikslas – atnaujinti 1995 m. duomenų apsaugos direktyvos ir 2008 m. pamatinio sprendimo dėl duomenų, tvarkomų vykdant teisminį ir policijos bendradarbiavimą, apsaugos taisykles.

• Reform of data protection

ES vadovai pareiškė, kad remia bendrosios skaitmeninės rinkos strategiją ir kad ji turėtų būti naudojama integraciniam augimui visuose ES regionuose skatinti. Jie paragino imtis veiksmų siekiant pašalinti rinkos susiskaidymą, sukurti būtiną skaitmeninę infrastruktūrą ir skatinti Europos pramonės skaitmeninimą.

Be to, ES vadovai paragino skubiai priimti naujas taisykles dėl telekomunikacijų, kibernetinio saugumo ir duomenų apsaugos.

2015 m. birželio 11–12 d. TTE tarybos posėdyje telekomunikacijų ministrai aptarė bendrosios skaitmeninės rinkos strategiją. Jie palankiai įvertino jos tikslus ir dar kartą pabrėžė skaitmeninės ekonomikos svarbą skatinant darbo vietų kūrimą ir ekonomikos augimą ir stiprinant ES konkurencingumą.

Ministrai, be kita ko, akcentavo šiuos klausimus:

• skaitmeninimo vaidmenį skatinant verslumą ir MVĮ augimą
• poreikį didinti kibernetinį saugumą ir stiprinti pasitikėjimą e. paslaugomis
• poreikį gerinti infrastruktūrą ir tobulinti plačiajuosčio ryšio prieigą visiems piliečiams
• poreikį užtikrinti skaidresnę siuntinių pristatymo kainodarą visoje ES.

Ministrai taip pat pabrėžė, kad siekiant užtikrinti veiksmingą strategijos įgyvendinimą veikla turėtų būti gerai koordinuojama nacionaliniu lygmeniu.

• Transport, Telecommunications and Energy Council, 11-12/06/2015

Konkurencingumo ministrai pabrėžė kelių iniciatyvų pagal bendrosios skaitmeninės rinkos strategiją svarbą. Jie akcentavo paskirtį atitinkančias autorių teisių taisykles, e. prekybos taisyklių atnaujinimą ir vartotojų pasitikėjimo, informuotumo bei apsaugos didinimą.

Be to, ministrai pabrėžė, kad reikia imtis veiksmų siekiant gerinti skaitmeninius įgūdžius ir griežtinti duomenų apsaugos taisykles.

Jie nustatė keletą prioritetų:

• sudaryti tinkamas sąlygas mažosioms ir vidutinėms įmonėms, ypač startuoliams
• skatinti Europos pramonės skaitmeninimą
• taikyti ir plėsti e. valdymą viešojo administravimo institucijose
• didinti investicijas į skaitmeninę infrastruktūrą ir tinklus
• vertinti fiskalinių taisyklių poveikį skaitmeninėms priemonėms
• apsvarstyti standartinio skaitmeninimo principų taikymą visiems naujiems ES teisės aktams.

• Competitiveness Council, 28-29/05/2015

Kultūros ministrai aptarė bendrosios skaitmeninės rinkos audiovizualinius aspektus. Jie pritarė tarpvalstybiniam turinio perkeliamumui, kovai su neteisėtu turiniu ir poreikiui užtikrinti tinkamą pusiausvyrą autorių teisių srityje.

Ministrai susitarė, kad galiojanti Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyva turėtų būti pritaikyta prie technologinių pokyčių. Atliekant jos peržiūrą turėtų būti:

• užtikrinta žiniasklaidos laisvė ir kultūros įvairovės propagavimas
• išlaikytas kilmės šalies principas (kiekvienas audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų teikėjas priklauso tik vienos valstybės narės jurisdikcijai)
• supaprastinta procedūra, kurios laikosi valstybės narės, kai jos nukenčia dėl nepageidaujamo turinio, gaunamo iš kitos valstybės narės.

• Education, Youth, Culture and Sports Council, 18-19/05/2015