"Slapukus naudojame tam, kad užtikrintumėte jums geresnę naršymo patirtį. Būtinų slapukų reikia esminėms Tarybos svetainės funkcijoms palaikyti. Pasirenkami slapukai padeda mums rengti anonimines ir suvestines statistines ataskaitas, kad geriau tenkintume jūsų poreikius.
Taryba ir Europos Parlamentas susitarė dėl naujo ES teisės akto, kuriuo siekiama stiprinti kovą su korupcija
Taryba ir Europos Parlamentas pasiekė preliminarų susitarimą dėl būtiniausių standartų, kuriais nurodoma, kaip valstybės narės savo baudžiamuosiuose kodeksuose turėtų apibrėžti korupcinius nusikaltimus ir nustatyti bausmes už juos. Naujajame teisės akte taip pat numatytos korupcijos prevencijos priemonės ir veiksmingesnio tyrimo bei baudžiamojo persekiojimo taisyklės.
Šia direktyva bus atnaujinta ir sustiprinta ES kovos su korupcija teisinė sistema, taigi tai yra svarbus žingsnis mūsų bendroje kovoje su korupcija ir organizuotu nusikalstamumu.
Danijos teisingumo ministras Peteris Hummelgaardas
Suderinta nusikalstamų veikų apibrėžtis
Šiuo nauju teisės aktu nustatomi ES masto standartai, kad visose valstybėse narėse tam tikros veikos būtų kriminalizuojamos ir apibrėžiamos vienodai.
Dabar visoje ES bus baudžiama už šias nusikalstamas veikas: kyšininkavimą viešajame ir privačiajame sektoriuose, turto pasisavinimą, prekybą poveikiu, trukdymą teisingumui, praturtėjimą iš korupcinių nusikaltimų, nuslėpimą ir tam tikrus sunkius pažeidimus, susijusius su neteisėtu viešųjų pareigų vykdymu.
Sankcijos fiziniams asmenims ir įmonėms
Suderinusios korupcinių nusikaltimų apibrėžtis, valstybės narės taip pat turi už juos nustatyti tokio paties lygio sankcijas. Nusikalstamą veiką padariusiems asmenims bus taikoma ne trumpesnė kaip trejų–penkerių metų maksimali laisvės atėmimo bausmė, priklausomai nuo nusikalstamos veikos.
Asmenims, nuteistiems už korupcinius nusikaltimus, gali būti skiriamos papildomos sankcijos, pvz., baudos, atleidimas iš valstybės tarnybos, teisės eiti viešąsias pareigas arba atlikti viešosios tarnybos funkcijas atėmimas, leidimų panaikinimas ir draudimas dalyvauti konkurso procedūrose ir gauti viešųjų lėšų.
Sankcijos bus taikomos ir juridiniams asmenims (t. y. įmonėms). Teisės akte nustatyta, kad šios sankcijos turėtų būti skiriamos kaip baudos. Didžiausias tokių baudų dydis – nuo bent 3 % iki 5 % jų bendros pasaulinės apyvartos arba nuo bent 24 mln. € iki 40 mln. €, priklausomai nuo nusikalstamos veikos.
Jurisdikcija
Taryba ir Europos Parlamentas taip pat susitarė dėl taisyklių, kuriomis apibrėžiama, kuriais atvejais valstybė narė turi jurisdikciją dėl nusikalstamos veikos ir todėl privalo inicijuoti procesą. Paprastai valstybės narės jurisdikciją tirti nusikalstamas veikas turi tuo atveju, kai jos padarytos jų teritorijoje arba kai jas padaręs asmuo yra jų pilietis.
Be to, kiekviena valstybė narė gali nuspręsti išplėsti savo jurisdikciją, kad ji apimtų ir už jos teritorijos ribų padarytas veikas, kai:
nusikalstamą veiką padariusio asmens įprastinė gyvenamoji vieta yra jos teritorijoje;
nusikalstama veika padaroma prieš vieną iš jos piliečių ar nuolatinių gyventojų;
nusikalstama veika padaroma jos teritorijoje įsisteigusio juridinio asmens naudai;
nusikalstama veika padaroma juridinio asmens naudai, kai visas verslas arba jo dalis vykdoma jos teritorijoje.
Prevencinės priemonės
Siekdamos sumažinti korupcinių nusikaltimų skaičių ir korupcijos riziką, valstybės narės turi imtis veiksmų, kad didintų visuomenės informuotumą apie korupcijos žalą ir užtikrintų viešojo administravimo institucijų skaidrumą ir atskaitomybę korupcijos prevencijos tikslais.
Pagal kitas prevencines priemones numatoma:
užtikrinti, kad būtų įsteigtos įstaigos, kurioms bus pavesta užkirsti kelią korupcijai ir ją pažaboti. Šios įstaigos (arba padaliniai) turi gebėti vykdyti veiklą be netinkamo kišimosi ir turėti pakankamai kvalifikuotų darbuotojų bei finansinių išteklių;
tinkamais laiko tarpais atlikti vertinimą, kad būtų nustatyti sektoriai ar profesijos, kurių atžvilgiu kyla didžiausia korupcijos rizika, ir parengti priemones, skirtas pagrindinei rizikai, susijusiai su nustatytais sektoriais ar profesijomis, mažinti;
imtis būtinų priemonių siekiant užtikrinti, kad bet kuris asmuo, pranešantis apie nusikalstamas veikas, pateikiantis įrodymų ar kitaip bendradarbiaujantis su kompetentingomis institucijomis, galėtų baudžiamajame procese naudotis apsaugos, paramos ir pagalbos priemonėmis.
Vienas ES teisės aktas dėl korupcijos viešajame ir privačiajame sektoriuose
Šis naujas aktas (ES direktyva) pakeis du atskirus ES teisės aktus: 2003 m. teisės aktą dėl kovos su korupcija privačiajame sektoriuje ir 1997 m. ES konvenciją dėl kovos su korupcija, susijusia su ES institucijų pareigūnais ar ES valstybių narių pareigūnais.
Tolesni veiksmai
Šiandien pasiektą preliminarų susitarimą turės patvirtinti Taryba ir Europos Parlamentas, tada abi institucijos jį oficialiai priims.
Bendra informacija
ES yra Jungtinių Tautų konvencijos prieš korupciją (UNCAC) – išsamiausios tarptautinės teisinės priemonės šioje srityje – šalis. Šiuo teisės akto pasiūlymu bus atnaujinta esama ES teisės aktų sistema ir įtraukti ES privalomi tarptautiniai standartai, pavyzdžiui, UNCAC nustatyti standartai.
Ši medžiaga šiuo metu yra prieinama tik šia (šiomis) kalba (-omis):
