Padomes secinājumi par Lībiju

1.      ES atzinīgi vērtē, ka ir atsākts ANO koordinētais politiskais dialogs Rabātā, un aicina visas Lībijas puses konstruktīvi iesaistīties, lai nodrošinātu tādas nacionālās vienotības valdības ātru izveidi, kas spētu virzīt uz priekšu demokrātiskās pārejas procesu un atsākt valsts atjaunošanu. ES uzsver, ka minētajā dialogā tagad ir jāpanāk izšķirošs izrāviens, jo nespēja nonākt pie politiskas vienošanās apdraudētu Lībijas vienotību un februāra revolūcijas mērķus, tostarp tiesiskuma un cilvēktiesību ievērošanu, brīvību un demokrātiju.  

2.       Lībija ir nonākusi krustcelēs. Tāpēc ES mudina visas puses pildīt savu pienākumu konstruktīvi piedalīties dialogā, pilnvērtīgi īstenot pamieru un atturēties no rīcības, kas varētu izjaukt dialoga procesu. ES pauž atzinību tiem lībiešiem, kuri līdz šim ir aktīvi un konstruktīvi iesaistījušies šajās sarunās, atbalstot darbu, kas vērsts uz politisku vienošanos. ES no jauna uzsver, ka šim konfliktam nav militāra risinājuma; tikai politisks risinājums var nodrošināt ilgtspējīgu turpmāko virzību un sekmēt mieru un stabilitāti Lībijā. ES aicina nekavējoties izbeigt notiekošo vardarbību un nosoda visus cilvēktiesību pārkāpumus.  

3.       ES vēlreiz apliecina pilnīgu atbalstu Apvienoto Nāciju Organizācijas darbam un jo īpaši uzteic ANO ģenerālsekretāra īpašā pārstāvja un ANO atbalsta misijas Lībijā (UNSMIL) centienus, kuri ir bijuši sevišķi nozīmīgi, lai pulcinātu puses pie sarunu galda. ES uzsver, ka svarīgs ir iekļaujošs un līdzsvarots process, kurā ņem vērā ANO DP Rezolūciju 1325.  

4.       Šajā izšķirošajā dialoga procesa posmā ES aicina visus reģiona dalībniekus un Lībijas kaimiņus likt lietā savu ietekmi uz visiem Lībijas iekšzemes dalībniekiem, lai nodrošinātu sarunu sekmīgu iznākumu un demokrātisku pāreju Lībijā, atbalstītu to, ka tiek īstenotas vienošanās, un atturētu no darbībām, kas var saasināt pašreizējo šķelšanos. Būtu jāievēro visas attiecīgās ANO DP rezolūcijas. ES ar cerībām raugās uz sadarbību ar reģiona dalībniekiem un Lībijas kaimiņiem, lai vairotu mieru un stabilitāti Lībijā.  

5.       Drošības un politikas aspekti viens otru pastiprina. Politisks un drošības vakuums, pastāvošā politiskā sašķeltība un savstarpēja neuzticēšanās galveno politisko ieinteresēto personu vidū palīdz tādām teroristu grupām kā Da'esh konsolidēt savu klātbūtni Lībijā, tādējādi apdraudot Lībijas drošību un radot nopietnus sarežģījumus tās kaimiņiem, reģionam kopumā un Eiropai. ES ir dziļi norūpējusies par teroristu un ekstrēmistu grupu aktivitāšu palielināšanos un nosoda visus terora aktus. ES ir gatava intensīvāk sadarboties ar Lībiju terorisma apkarošanā. Tā piedāvās atbalstu kaimiņvalstīm nolūkā palielināt terorisma apkarošanas spējas, pilnībā ievērojot cilvēktiesības un tiesiskumu, stiprināt robežu drošību, pārtraukt ieroču kontrabandu un ārvalstu kaujinieku plūsmu. ES piedāvā atbalstu pilsoniskajai sabiedrībai Lībijā, lai nepieļautu radikalizāciju, un pēc vajadzības integrēs terorisma apkarošanas aspektus esošajos spēju veidošanas projektos. Nacionālās vienotības valdības izveide dotu Eiropas Savienībai iespēju sniegt pilnu atbalstu Lībijai, lai palielinātu terorisma apkarošanas spējas, pilnībā ievērojot cilvēktiesības un tiesiskumu.  

6.       ES nosoda pret Lībijas valsts aktīviem, finanšu iestādēm un dabas resursiem vērstās darbības, kuru rezultātā Lībijas iedzīvotājiem var tikt liegti ieguvumi, kādus sniedz valsts ilgtspējīga attīstība.

7.       ES atzīst, ka ir svarīgi dažādi paralēlie ANO starpniecības centieni, par kuriem ir panākta vienošanās un ar kuriem tiek veicināta tādu apstākļu radīšana, kas sekmē galīgas politiskās vienošanās panākšanu, un šajā sakarā atzinīgi vērtē politisko partiju neseno sanāksmi Alžīrā.

8.       ES turpinās īstenot uzticības veicināšanas pasākumus. Šajā saistībā ES atgādina, ka tā jau sniedz atbalstu tādām iniciatīvām kā, piemēram, nesenajai sanāksmei ar Lībijas uzņēmējdarbības aprindām un nodomam UNSMIL paspārnē ātri sarīkot sanāksmi ar Lībijas mēriem un vietējiem līderiem. ES turpina sniegt atbalstu arī citās jomās, piemēram, saistībā ar izlīgumu, pilsonisko sabiedrību, migrāciju un cilvēktiesību veicināšanu.

9.       ES aicina visas puses Lībijā nodrošināt netraucētu humānās palīdzības pieejamību un humānās palīdzības darbinieku drošību, lai sekmētu palīdzību civiliedzīvotājiem, kam tā vajadzīga, un viņu aizsardzību. ES aicina turpināt centienus risināt humanitārās situācijas pasliktināšanos. ES uzsver, ka ir nepieciešama kopīga un koordinēta humānās palīdzības darbība ANO vadībā.

10.     Tiklīdz būs panākta vienošanās par nacionālās vienotības valdību un attiecīgu drošības režīmu, ES ir gatava pastiprināt atbalstu Lībijai un veicināt vienošanos sekmīgu īstenošanu, pastāvīgi sniedzot atbalstu svarīgākajām Lībijas iestādēm un būtiskās jomās, tostarp tiesiskuma, ekonomiskās sadarbības un ADR jomā, pilnībā izmantojot visus instrumentus. Šajā sakarā Padome aicina Augsto pārstāvi iespējami drīz un ciešā sadarbībā ar ANO, Lībiju, galvenajiem partneriem un reģiona dalībniekiem iesniegt priekšlikumus par iespējamiem KDAP pasākumiem drošības režīma atbalstam, kas būtu daļa no plašāka politikas risinājumu kopuma saistībā ar atjauninātu politikas sistēmu krīzes risināšanai, kura jāizstrādā Augstajai pārstāvei un Komisijai.

Padome arī aicina Augsto pārstāvi un Komisiju izstrādāt Lībijai paredzētu visaptverošu stratēģiju, ņemot vērā reģionālo kontekstu.

11.     ES ir bijusi un arī turpmāk būs dziļi ieinteresēta sadarbībā ar Lībijas kaimiņiem un reģionālajām struktūrām, piemēram, Arābu valstu līgu un Āfrikas Savienību, un no tās lielā mērā ir atkarīga arī Lībijas pārejas procesa sekmīga norise. ES arī turpmāk sadarbosies ar šiem partneriem, lai veicinātu politisko dialogu Lībijā un risinātu citus jautājumus, attiecībā uz kuriem pusēm ir kopīgas intereses un bažas, ieskaitot cilvēku kontrabandu un tirdzniecību, kā arī terorismu. Būtu sīkāk jāapsver arī cīņa pret ieroču nelikumīgu tirdzniecību.

12.     ES ir izveidojusi tiesisko regulējumu, kas, rīcību pilnībā saskaņojot ar ANO ģenerālsekretāra īpašo pārstāvi, vajadzības gadījumā ļaus pret tiem, kas traucē dialoga procesam, ieviest ierobežojošus pasākumus saskaņā ar ANO DP Rezolūciju 2174, kura sniedz iespēju iekļaut sarakstā personas, kas apdraud mieru, stabilitāti vai drošību Lībijā vai kas kavē tās politisko pāreju.

13.     ES nav pieņemams tas, ka turpinās traģiskā migrantu bojāeja jūrā, tiem izceļojot no Lībijas. Cilvēku nelikumīga pārvietošanās Lībijā un pāri tās robežām smagi ietekmē pārāk daudzu cilvēku dzīvi un destabilizē valstis abos Vidusjūras krastos. Tās radītās problēmas jārisina visaptverošā veidā.

14.     ES joprojām saglabā stingru atbalstu Lībijas suverenitātei, neatkarībai, teritoriālajai integritātei un nacionālajai vienotībai.