"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Raad Onderwijs, Jeugdzaken, Cultuur en Sport, 29-30 november 2021
Voornaamste resultaten
Onderwijs en Jeugdzaken, 29 november 2021
Maatschappelijke ruimtes voor jongeren
Maatschappelijke ruimtes die een zinvolle deelname van jongeren aan de samenleving mogelijk maken – denk aan jeugdcentra, verenigingen en jongerenassemblees – staan onder druk. Dit is deels te wijten aan de coronapandemie, waardoor online maatschappelijke ruimtes vaak het enige haalbare alternatief waren.
Maatschappelijke ruimtes zijn van cruciaal belang om jongeren de mogelijkheid te bieden deel te nemen aan de besluitvorming en beleid te ontwikkelen dat hen betreft. Daarom namen de ministers van Jeugdzaken maatregelen ter ondersteuning van maatschappelijke ruimtes voor jongeren onder de loep. Ze uitten ook hun bezorgdheid over de rol van digitale instrumenten en fora, waar jongeren weliswaar actief kunnen zijn, kennis kunnen opdoen en informatie kunnen uitwisselen, maar die ook risico's inhouden zoals intimidatie, onlinecensuur en digitale surveillance.
Het is een trieste realiteit dat maatschappelijke ruimtes voor jongeren, omgevingen waar zij aan de samenleving kunnen deelnemen, onder druk staan. Wij moeten deze trend keren, omdat maatschappelijke ruimtes de plaats zijn waar jongeren hun recht op vrijheid van meningsuiting, vereniging en vergadering kunnen uitoefenen. Daarom hebben wij besloten jongerenorganisaties te steunen en jongeren meer bij het beleid te betrekken.
Simona Kustec, Sloveens minister van Onderwijs, Wetenschap en Sport
De Raad keurde ook conclusies goed over het behoud van bestaande en het creëren van nieuwe publieke ruimtes voor jongeren die hun zinvolle participatie in de samenleving mogelijk maken. De Raad verzoekt de lidstaten maatschappelijke ruimtes voor jongeren te behouden en uit te breiden zodat jongeren in een achterstandspositie – met name jongeren uit afgelegen en plattelandsgebieden en jongeren met een handicap – toegang krijgen tot deze ruimtes en daarin kunnen participeren. De lidstaten en de Commissie wordt ook verzocht de structurele financiering voor jongerenorganisaties te handhaven.
De Raad nam een aanbeveling aan over "blended leren", een manier om te komen tot hoogwaardig en inclusief basis- en middelbaar onderwijs. Tijdens de pandemie werden thuisonderwijs en afstandsleren de nieuwe realiteit voor veel leerlingen, leerkrachten en ouders.
Hoewel de onderwijsgemeenschap blijk heeft gegeven van opmerkelijke innovatieve vaardigheden bij het toepassen van nieuwe benaderingen, zijn ook een aantal problemen naar boven gekomen, zoals een ontoereikende connectiviteit en digitale infrastructuur. Op basis van de uit de crisis geleerde lessen worden in de aanbeveling kortetermijnmaatregelen als een directe reactie op de crisis voorgesteld, evenals langetermijnacties ter bevordering van blended leren.
De ministers keurden ook resoluties goed over een vernieuwde Europese agenda voor volwasseneneducatie 2021-2030 en over de governancestructuur van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding. De ministers van Onderwijs hielden een oriënterend debat over de gestructureerde dialoog over digitaal onderwijs en digitale vaardigheden (gestart door de Commissie in oktober 2021).
In de sessie over jeugdzaken keurden de ministers een resolutie goed die ervoor moet zorgen dat de resultaten van de 8e cyclus van de EU-jongerendialoog door de stakeholders worden erkend en opgevolgd. Ze keurden tevens de conclusies over de EU-strategie voor jongeren (2019-2021) goed. Met het oog op de toekomst keurden ze ook een resolutie over het werkplan voor de EU-strategie voor jongeren (2022-2024) goed.
Het voorzitterschap bracht verslag uit over de effect van de coronapandemie op onderwijs en opleiding, en over een gezamenlijke verklaring van de onderwijsministers over de situatie inzake het recht op onderwijs van vrouwen in Afghanistan. België en Litouwen informeerden namens de Benelux-landen en de Baltische staten de ministers over het Verdrag betreffende de automatische wederzijdse erkenning van kwalificaties van hoger onderwijs.
Het voorzitterschap verstrekte ook informatie over de gevolgen van de coronapandemie voor jongeren en brieften de ministers over het resultaat van de informele ontbijtvergadering tijdens het Youth Informal Forum (informeel forum met jongerenvertegenwoordigers).
De Franse delegatie bracht verslag uit over het werkprogramma van het aanstaande voorzitterschap op het gebied van onderwijs en jeugd.
Cultuur, Audiovisuele Sector en Sport, 30 november 2021
Beschikbaarheid en concurrentievermogen van Europese audiovisuele en media-inhoud
De Europese audiovisuele en mediasector heeft zwaar geleden onder de COVID-19-pandemie. De inkomsten van bioscopen daalden in 2020 met 70% tot 80%. Tegelijkertijd nam de vraag naar online-abonnementen op video-on-demanddiensten sterk toe.
Aangezien de beschikbaarheid van Europese audiovisuele en media-inhoud essentieel is voor de gezondheid van de Europese mediasector, heeft de Raad conclusies goedgekeurd met het oog op een ruimere beschikbaarheid van Europese inhoud.
Er moet onder meer worden toegewerkt naar een grotere beschikbaarheid van originele inhoud in verschillende taalversies, efficiënte marketinginstrumenten en filmpubliekstrategieën, gemakkelijker te vinden creatieve online-inhoud in alle EU-talen en een groter aantal Europese audiovisuele werken in on-demandcatalogi.
Dagelijks kijken EU-burgers naar uitstekende Europese series, films en tv-programma's. Toch wegen de pandemie en andere trends zwaar op de Europese audiovisuele en mediasector. Daarom hebben wij maatregelen vastgesteld om de sector te stimuleren en Europese inhoud uit verschillende landen en in verschillende talen op grotere schaal beschikbaar te maken.
Vasko Simoniti, Sloveens minister van Cultuur
Architectuur van hoge kwaliteit en Nieuw Europees Bauhaus
Na de toespraak over de Staat van de Unie van voorzitter Ursula von der Leyen in september, waarin zij het Nieuw Europees Bauhaus-initiatief (NEB) de "ziel van de Europese Green Deal" noemde, publiceerde de Commissie een mededeling over het Nieuw Europees Bauhaus.
Het NEB symboliseert de ambitie van de EU om mooie, duurzame en inclusieve plaatsen, producten en levenswijzen te creëren. Het bevordert een nieuwe levensstijl waarin duurzaamheid samengaat met stijl en versnelt zo de groene transitie in verschillende sectoren van onze economie, zoals de bouw, meubilair en mode. Die vernieuwing heeft ook betrekking op onze samenleving en op andere gebieden van het dagelijkse leven.
De Raad roept in zijn conclusies van vandaag verschillende beleidsmakers – zowel op lokaal als op EU-niveau – op om in de nationale sociaal-economische en territoriale ontwikkelingsstrategieën rekening te houden met de beginselen en de aanpak van het NEB en de circulaire economie, en om synergieën mogelijk te maken tussen beleidsterreinen en andere processen zoals de Conferentie over de toekomst van Europa.
De Raad nam een resolutie aan over de bepalende kenmerken van een Europees sportmodel. Sporten worden binnen nationale structuren georganiseerd door één federatie per sport. Ze hebben een piramidale structuur, waarbij solidariteit wordt getoond met de lagere niveaus en open competities worden aangemoedigd.
De Raad verzoekt de lidstaten in te zetten op waarden in sport en sportorganisaties. Ook vraagt hij de sportwereld competities te organiseren volgens het beginsel openheid, en hierbij sportieve verdienste voorop te stellen en de grondrechten en mensenrechten te eerbiedigen.
Tijdens de sessie over sport keurden de ministers ook conclusies goed over lichaamsbeweging het hele leven lang en wisselden ze van gedachten over duale carrières van sporters.
De Finse delegatie praatte de ministers bij over de aanwijzing van Oulu als Culturele Hoofdstad van Europa voor 2026. De Spaanse delegatie gaf informatie over een groenboek over duurzaam beheer van cultureel erfgoed. Portugal presenteerde ideeën over de te volgen koers wat betreft de status van professionals uit de culturele en de creatieve sector en eventuele nationale maatregelen. Italië gaf een presentatie over de bijeenkomst van de ministers van Cultuur van de G20 en de verklaring van Rome van de ministers van Cultuur van de G20. Roemenië verzocht om een wetgevingsvoorstel van de Commissie waarbij 2023 wordt uitgeroepen tot Europees Jaar van veerkracht door middel van cultuur.
De Commissie bracht verslag uit over het herstel van de culturele sector na de COVID-19-pandemie en over CulturEU: gids voor financiering en webinstrument – financieringsmogelijkheden van de EU voor de culturele en creatieve sectoren 2021-2027.
De vertegenwoordiger van de EU-lidstaten van het fungerende voorzitterschapstrio in het stichtingsbestuur van het WADA informeerde de ministers over de vergadering van het uitvoerend comité en het stichtingsbestuur van 24 en 25 november 2021. Het voorzitterschap informeerde de Raad over de gevolgen van de coronapandemie voor de sport.
De Franse delegatie verstrekte informatie over het werkprogramma van het aanstaande voorzitterschap voor cultuur-, audiovisueel, media- en sportbeleid.
De Raad nam zonder debat de A-punten van niet-wetgevende aard aan.