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Conseil "Éducation, jeunesse, culture et sport", 29-30 novembre 2021
Principaux résultats
Éducation et jeunesse, 29 novembre 2021
Espaces civiques pour les jeunes
Les espaces civiques pour les jeunes, à savoir des environnements tels que les centres de jeunesse, les associations et les assemblées de jeunes qui permettent à ces derniers de participer de manière effective à la société, sont sous pression. Cela s'explique en partie par la pandémie de COVID-19, au cours de laquelle les espaces civiques en ligne sont souvent restés la seule solution viable.
Les espaces civiques sont essentiels pour permettre aux jeunes de participer à la prise de décision et de façonner des politiques qui les concernent. Par conséquent, les ministres de la jeunesse ont débattu des mesures visant à défendre et à soutenir les espaces civiques pour les jeunes. Les ministres ont également fait part de leurs préoccupations quant au rôle des outils et des forums numériques qui, même s'ils permettent aux jeunes de se mobiliser, de se sensibiliser et de partager des informations, entraînent également des risques tels que l'intimidation, la censure en ligne et la surveillance numérique.
La triste réalité est que les espaces civiques pour les jeunes, à savoir des environnements où ils peuvent s'impliquer dans la société, sont sous pression. Nous devons inverser cette tendance car les espaces civiques permettent aux jeunes d'exercer leurs droits à la liberté d'expression, d'association et de réunion. C'est pourquoi nous avons décidé aujourd'hui de soutenir les organisations dans le domaine de la jeunesse et de nous rapprocher davantage des jeunes lors de l'élaboration des politiques.
Simona Kustec, ministre slovène de l'éducation, des sciences et des sports
Le Conseil a également approuvé des conclusions sur la préservation et la création d'espaces civiques pour les jeunes facilitant une participation effective de la jeunesse. Le Conseil invite les États membres à préserver et à élargir les espaces civiques pour les jeunes, ainsi qu'à mettre en place des mesures pour faire en sorte que les jeunes moins favorisés ou issus de milieux défavorisés, en particulier ceux provenant de zones reculées et rurales et les jeunes handicapés, puissent accéder à ces espaces et y participer. Les États membres et la Commission sont également invités à maintenir le financement structurel des organisations de jeunesse.
Le Conseil a adopté une recommandation sur les approches d'apprentissage hybride pour atteindre l'objectif d'une éducation primaire et secondaire inclusive et de haute qualité. Au cours de la pandémie, l'enseignement à domicile et l'apprentissage à distance sont devenus une nouvelle réalité pour de nombreux élèves, enseignants et parents.
Si la communauté enseignante a fait preuve de compétences d'innovation remarquables dans l'adoption de nouvelles approches, un certain nombre de défis sont apparus, tels qu'une connectivité et une infrastructure numérique insuffisantes. Sur la base des enseignements tirés de la crise, la recommandation propose à la fois des mesures à court terme en réponse directe à la crise et des actions à long terme visant à faire progresser les approches d'apprentissage hybride.
Les ministres ont également approuvé des résolutions sur un nouvel agenda européen dans le domaine de l'éducation et de la formation des adultes (2021‑2030) ainsi que sur la structure de gouvernance du cadre stratégique pour la coopération européenne dans le domaine de l'éducation et de la formation. Les ministres de l'éducation ont tenu un débat d'orientation concernant le dialogue structuré sur l'éducation et les compétences numériques (lancé par la Commission en octobre 2021).
Lors de leur session consacrée à la jeunesse, les ministres ont approuvé une résolution visant à faire en sorte que les parties prenantes soient au fait des résultats du 8e cycle du dialogue de l'UE en faveur de la jeunesse et qu'elles y donnent une suite. En ce qui concerne la stratégie de l'Union européenne en faveur de la jeunesse pour la période 2019-2021, ils ont approuvé des conclusions sur sa mise en œuvre. Pour l'avenir, ils ont approuvé une résolution sur le plan de travail 2022-2024 pour la stratégie de l'UE en faveur de la jeunesse.
La présidence a rendu compte de l'incidence de la pandémie de COVID-19 sur l'éducation et la formation et d'une déclaration commune des ministres de l'éducation sur la situation relative au droit des femmes à l'éducation en Afghanistan. La Belgique et la Lituanie, au nom des pays du Benelux et des États baltes, ont communiqué aux ministres des informations concernant le traité sur la reconnaissance mutuelle automatique des diplômes de l'enseignement supérieur.
La présidence a également communiqué des informations sur l'incidence de la pandémie de COVID-19 sur la jeunesse et a informé les ministres des résultats de la discussion tenue lors du petit-déjeuner de travail du Forum informel de la jeunesse.
La délégation française a rendu compte du programme de travail de la prochaine présidence dans le domaine de l'éducation et de la jeunesse.
Culture, audiovisuel et sport, 30 novembre 2021
Disponibilité et compétitivité des contenus audiovisuels et médiatiques européens
Les secteurs européens de l'audiovisuel et des médias ont beaucoup souffert pendant la pandémie de COVID-19. Les cinémas ont vu les recettes de leurs salles diminuer de 70 % à 80 % en 2020. Parallèlement, la demande d'abonnements en ligne aux services de vidéos à la demande a explosé.
La disponibilité des contenus audiovisuels et médiatiques européens étant fondamentale pour assurer la prospérité du secteur des médias européens, le Conseil a approuvé des conclusions visant à fournir des lignes directrices sur la manière de garantir une plus large diffusion des contenus européens.
Les actions proposées consistent notamment à encourager la plus grande disponibilité de contenus originaux dans différentes versions linguistiques, à promouvoir des outils de commercialisation et des stratégies pour le public cinématographique qui soient efficaces, à améliorer et à faciliter la découverte de contenus créatifs en ligne dans toutes les langues de l'UE et à encourager une augmentation du volume des œuvres audiovisuelles européennes dans les catalogues à la demande.
Chaque jour, les citoyens de l'UE aiment regarder d'excellents films, séries et programmes télévisés européens. Néanmoins, la pandémie et d'autres tendances pèsent lourdement sur les secteurs européens de l'audiovisuel et des médias. C'est la raison pour laquelle nous nous sommes mis d'accord sur des mesures visant à dynamiser le secteur et à rendre plus largement accessibles les contenus européens provenant de différents pays et dans différentes langues.
Vasko Simoniti, ministre slovène de la culture
Une architecture de haute qualité et un nouveau Bauhaus européen
À la suite du discours sur l'état de l'Union prononcé par la présidente Ursula von der Leyen en septembre, dans lequel elle qualifie l'initiative pour un nouveau Bauhaus européen de l'"âme" même du pacte vert pour l'Europe, la Commission a publié une communication sur le nouveau Bauhaus européen.
Ce dernier représente l'ambition de l'UE de créer des lieux, des produits et des modes de vie esthétiques, durables et inclusifs. Il prône un nouvel art de vivre dans lequel durabilité et style se conjuguent, accélérant ainsi la transition écologique dans différents secteurs de notre économie, comme la construction, l'ameublement, la mode, et dans nos sociétés ainsi que dans d'autres domaines de notre vie quotidienne.
Dans ses conclusions adoptées aujourd'hui, le Conseil invite différents décideurs politiques, tant au niveau local qu'au niveau de l'UE, à intégrer le nouveau Bauhaus européen et les principes et approches de l'économie circulaire dans les stratégies nationales de développement socioéconomique et territorial et à faciliter les synergies entre les domaines d'action concernés et d'autres processus, tels que la conférence sur l'avenir de l'Europe.
Le Conseil a approuvé une résolution relative aux principales caractéristiques d'un modèle européen du sport. Parmi ces caractéristiques figurent une structure pyramidale, le sport organisé dans le cadre de structures nationales et avec une fédération par sport, la solidarité avec les niveaux de sport inférieurs et la promotion de compétitions ouvertes.
Le Conseil invite les États membres à promouvoir des valeurs dans le sport et les organisations sportives, et demande au mouvement sportif de veiller à ce que l'organisation des compétitions sportives respecte le principe d'ouverture, donne la priorité au mérite sportif et respecte les droits fondamentaux et les droits de l'homme.
Lors de leur session consacrée au sport, les ministres ont également approuvé des conclusions sur l'activité physique tout au long de la vie et ont eu un échange sur la double carrière des athlètes.
La délégation finlandaise a donné des indications sur la désignation d'Oulu en tant que capitale européenne de la culture en 2026. La délégation espagnole a communiqué aux ministres des informations concernant l'élaboration d'un livre vert sur la gestion durable du patrimoine culturel. Le Portugal a présenté des idées sur la voie à suivre en ce qui concerne le statut des professionnels de la culture et de la création et les mesures qui peuvent être prises au niveau national. L'Italie a communiqué des informations sur la réunion des ministres de la culture du G20 et la déclaration de Rome des ministres de la culture du G20. La Roumanie a suggéré d'inviter la Commission à présenter une proposition législative visant à faire de 2023 l'année européenne de la résilience par la culture.
La Commission a rendu compte de la reprise du secteur de la culture après la pandémie de COVID-19, ainsi que du guide de financement et de l'outil web CulturEU: les possibilités de financement de l'UE pour les secteurs de la culture et de la création pour la période 2021-2027.
Le représentant des États membres de l'UE formant le trio de présidences en exercice au sein du Conseil de fondation de l'AMA a communiqué aux ministres des informations sur la réunion du comité exécutif et du Conseil de fondation, qui s'est tenue les 24 et 25 novembre 2021. La présidence a informé le Conseil de l'incidence de la pandémie de COVID-19 sur le sport.
La délégation française a également communiqué des informations sur le programme de travail concernant les politiques dans les domaines de la culture, de l'audiovisuel, des médias et du sport de la prochaine présidence.
Le Conseil a également adopté sans débat les points figurant sur la liste des points A non législatifs.
Pour des informations générales sur l'accréditation, veuillez visiter cette page.
L'accréditation des médias pour les sommets internationaux organisés en dehors de l'Union européenne sera gérée par les autorités gouvernementales du pays hôte.
La triste réalité est que les espaces civiques pour les jeunes, à savoir des environnements où ils peuvent s'impliquer dans la société, sont sous pression. Nous devons inverser cette tendance car les espaces civiques permettent aux jeunes d'exercer leurs droits à la liberté d'expression, d'association et de réunion. C'est pourquoi nous avons décidé aujourd'hui de soutenir les organisations dans le domaine de la jeunesse et de nous rapprocher davantage des jeunes lors de l'élaboration des politiques.
Chaque jour, les citoyens de l'UE aiment regarder d'excellents films, séries et programmes télévisés européens. Néanmoins, la pandémie et d'autres tendances pèsent lourdement sur les secteurs européens de l'audiovisuel et des médias. C'est la raison pour laquelle nous nous sommes mis d'accord sur des mesures visant à dynamiser le secteur et à rendre plus largement accessibles les contenus européens provenant de différents pays et dans différentes langues.
