"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
Raad Onderwijs, Jeugdzaken, Cultuur en Sport, 28-29 november 2022
Voornaamste resultaten
Onderwijs en Jeugdzaken, 28 november 2022
Trajecten naar succes op school en welzijn in digitale educatie
De Raad heeft een aanbeveling aangenomen over trajecten naar succes op school. Volgens de Onderwijs- en opleidingsmonitor 2021 lag in 2021 het percentage voortijdige school- en opleidingsverlaters op 9,7% en bedroeg het percentage van ondermaatse prestaties voor lezen, wiskunde en wetenschappen bij 15-jarigen dat jaar nog steeds meer dan 15%. De aanbeveling roept de lidstaten daarom op om strategieën voor succes op school te ontwikkelen en de gevolgen van de sociaal-economische status voor de onderwijs- en opleidingsresultaten tot een minimum te beperken.
De ministers keurden ook conclusies goed over het ondersteunen van welzijn in digitale educatie. Het gebruik van digitale instrumenten en methoden neemt toe in klaslokalen over heel Europa, met name na de omschakeling naar online leren en lesgeven tijdens de pandemie. Bij het ontwerpen van hun strategieën voor digitaal onderwijs moeten de lidstaten rekening houden met deze voortdurende ontwikkeling en met het welzijn van lerenden en onderwijzenden in deze digitale realiteit.
We moeten blijven werken aan een schoolomgeving waarin leerlingen en leerkrachten zich goed, veilig en zeker voelen en de risico's van het gebruik van digitale middelen kunnen herkennen.
Vladimír Balaš, Tsjechisch minister van Onderwijs, Jeugdzaken en Sport
De ministers bespraken ook hoe de Europese onderwijsruimte (EER) sneller en efficiënter kan reageren op crises zoals de Russische agressie tegen Oekraïne of de coronapandemie. Veel ministers wezen op de huidige inspanningen voor de integratie van Oekraïense kinderen in hun onderwijsstelsels en op de rol van de EER als instrument om acties in crisistijden te coördineren.
Europees Jaar van de Jeugd
2022 is het Europees Jaar van de Jeugd. Het is een eerbetoon aan de Europese jongeren die het tijdens de COVID-19-pandemie hard te verduren kregen, doordat ze geen sociale contacten konden hebben. De ministers bespraken de uitvoering van dit Europees Jaar en hoe de verwezenlijkingen ervan kunnen worden bestendigd na 2022. De nadruk lag in het bijzonder op de vraag hoe de jeugddimensie integraal deel kan uitmaken van alle beleidsmaatregelen en beleidsvorming van de EU.
De Raad keurde ook conclusies goed over het stimuleren van de intergenerationele dimensie in jeugdzaken om de dialoog en de sociale samenhang te bevorderen.
De pandemie, die gepaard ging met lockdowns, geannuleerde festivals en gesloten jeugdcentra, heeft onze jongeren bijzonder hard getroffen. Dit Europees Jaar van de Jeugd was een goede gelegenheid om jongeren uit hun sociale isolatie te halen en meer te betrekken bij de politiek. Om op het elan van dit jaar te kunnen doorgaan moeten we beter worden in het betrekken van jongeren bij de beslissingen die wij als politici nemen.
Vladimír Balaš, Tsjechisch minister van Onderwijs, Jeugdzaken en Sport
De Commissie kwam met informatie over het voortgangsverslag over de Europese onderwijsruimte, de lancering van leerlabs over investeringen in kwaliteitsonderwijs en -opleiding, de publicatie van ethische richtsnoeren over het gebruik van AI en data bij lesgeven en leren, richtsnoeren voor de bestrijding van desinformatie en de bevordering van digitale geletterdheid, en over een belofte in het kader van het "Deep Tech Talent"-initiatief.
De minister van Cyprus lichtte de delegaties in over de 9e ministeriële conferentie "Milieu voor Europa" en de resultaten van de bijeenkomst op hoog niveau van de onderwijsministers over educatie voor duurzame ontwikkeling.
Het Tsjechische voorzitterschap deelde het resultaat van de bespreking tijdens de informele ontbijtvergadering in het kader van de EU-jongerendialoog, die plaatsvond vóór het begin van de Raadszitting.
Het aantredende Zweedse voorzitterschap presenteerde zijn werkprogramma's voor onderwijs en jeugdzaken.
Overige agendapunten
Als punten zonder debat heeft de Raad verscheidene andere wetgevingsbesluiten aangenomen:
de wet digitale operationele veerkracht (DORA), voor een krachtiger IT-beveiliging van financiële entiteiten zoals banken, verzekeringsmaatschappijen en beleggingsondernemingen
een nieuwe richtlijn over de beveiliging van netwerk- en informatiesystemen (NIS 2) voor een sterke gezamenlijke cyberbeveiliging in de EU, met als doel de publieke en particuliere sector veerkrachtiger te maken en hun responscapaciteit bij incidenten te vergroten
de verordening buitenlandse subsidies, die verstorende buitenlandse subsidies op de interne markt moet aanpakken en eerlijke concurrentie tussen alle ondernemingen op de interne markt – zowel Europese als niet-Europese – moet herstellen
de richtlijn duurzaamheidsrapportage door ondernemingen (CSRD): ondernemingen moeten binnenkort gedetailleerde informatie over duurzaamheid publiceren. Dat zal hun verantwoordingsplicht vergroten, divergerende duurzaamheidsnormen tegengaan en de transitie naar een duurzame economie vergemakkelijken
Cultuur, Audiovisuele Sector en Sport - 29 november
Cultuur in tijden van crisis
Tegen de achtergrond van de opzettelijke vernieling van Oekraïense monumenten en musea en de massale plundering van Oekraïense kunstwerken en cultureel erfgoed door het Russische leger, hielden de ministers van Cultuur een oriënterend debat over steun en solidariteit met de Oekraïense cultuur, met inbegrip van cultureel erfgoed. De ministers wisselden van gedachten over de mogelijkheden voor specifieke bijstand op het gebied van cultuur, en over het versterken van de samenwerking tussen Culturele Hoofdsteden van Europa en Oekraïense steden.
In dit verband versterkte de Raad de dimensie extern optreden van cultuur en een voegde hij een specifieke actie met betrekking tot Oekraïne toe aan het EU-werkplan voor cultuur 2023-2026, dat ook door de lidstaten werd aangenomen.
We mogen niet onverschillig zijn voor de vernieling en plundering van Oekraïense musea en cultureel erfgoed. In het licht van de Russische agressie zijn de EU-ministers van Cultuur solidair met de Oekraïense culturele sector.
Martin Baxa, Tsjechisch minister van Cultuur
Het Tsjechische voorzitterschap presenteerde een voortgangsverslag over de lopende besprekingen over het wetgevingsvoorstel voor een Europese wet op de (EMFA). De EMFA moet gemeenschappelijke regels vaststellen voor de werking van de interne markt voor mediadiensten. De nadruk ligt op de bescherming van de mediavrijheid, het pluralisme en de onafhankelijkheid van de media.
Sinds begin 2020 heeft de Europese sportsector te maken gehad met tal van ongekende crises: COVID-19 beperkte de mogelijkheden voor sportactiviteiten en leidde tot de annulering van sportwedstrijden. Ook de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne en de daaruit voortvloeiende energiecrisis hebben gevolgen voor de sector.
In dit verband wisselden de ministers goede praktijken uit over hoe deze crises kunnen worden omgezet in kansen. Het gebruik van digitale instrumenten (bijvoorbeeld om thuis aan sport te doen) is een voorbeeld van de manier waarop externe beperkingen tot positieve veranderingen hebben geleid. De energiecrisis kan er dan weer toe leiden dat sportinfrastructuur overschakelt op duurzame en energie-efficiënte energiebronnen. Ook de UEFA-voorzitter Aleksander Čeferin en de voormalige Tsjechische NBA-basketbalspeler Jiří Welsch namen deel aan het debat.
De overgang naar duurzamere sportinfrastructuur – in de ruimste sociale, economische en milieuzin – kwam ook aan bod in de Raadsconclusies over duurzame en toegankelijke sportinfrastructuur, die de ministers goedkeurden.
Het kan niet worden ontkend dat de laatste jaren zeer moeilijk waren voor iedereen die in Europa aan sport doet, van clubs tot professionals en amateurs. De sportsector bleek zeer bedreven te zijn in het vinden van antwoorden op de uitdagingen van de pandemie en de aanhoudende energiecrisis, en dit zal bijdragen tot de langetermijndoelstelling om de sportinfrastructuur duurzamer te maken.
Vladimír Balaš, Tsjechisch minister van Onderwijs, Jeugdzaken en Sport
Duitsland stelde de uitdagingen van culturele instellingen tijdens de energiecrisis aan de orde, en Letland sprak over de selectie van de Europese culturele hoofdstad. De Commissie informeerde de ministers over de kennis- en innovatiegemeenschap (KIG) van het EIT voor cultuur en creativiteit en over de Europese Unie als eregast op de internationale boekenbeurs van Guadalajara.
Letland, Litouwen, Estland en Polen wezen op het probleem dat Russische propagandakanalen uitzenden via satellietdienstverleners in de EU.
De Nederlandse delegatie sprak over de eerbiediging van de mensenrechten bij de toewijzing van grote sportevenementen, en Zweden bracht verslag uit van de vergadering van de oprichtingsraad van het Wereldantidopingagentschap (WADA).
Zweden presenteerde zijn werkprogramma's voor cultuur en sport met het oog op zijn nakende voorzitterschap.
We moeten blijven werken aan een schoolomgeving waarin leerlingen en leerkrachten zich goed, veilig en zeker voelen en de risico's van het gebruik van digitale middelen kunnen herkennen.
We mogen niet onverschillig zijn voor de vernieling en plundering van Oekraïense musea en cultureel erfgoed. In het licht van de Russische agressie zijn de EU-ministers van Cultuur solidair met de Oekraïense culturele sector.
