"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Rada ds. Edukacji, Młodzieży, Kultury i Sportu, 29–30 listopada 2021
Główne wyniki
Edukacja i młodzież (29 listopada)
Przestrzenie obywatelskie dla młodych ludzi
Przestrzenie obywatelskie dla młodych ludzi – miejsca takie jak ośrodki młodzieżowe, stowarzyszenia i fora młodzieżowe, które umożliwiają młodym ludziom faktyczny udział w życiu społecznym – znajdują się pod presją. Wynika to częściowo z pandemii Covid-19, podczas której jedyną realną alternatywą często były przestrzenie obywatelskie w internecie.
Przestrzenie obywatelskie mają kluczowe znaczenie dla umożliwienia młodym ludziom uczestnictwa w podejmowaniu decyzji i kształtowania polityk, które ich dotyczą. W związku z tym ministrowie ds. młodzieży dyskutowali o środkach ochrony i wspierania przestrzeni obywatelskich dla młodych ludzi. Ministrowie wyrazili również obawy co do roli narzędzi i forów cyfrowych, które – choć umożliwiają młodym ludziom zaangażowanie, podnoszenie świadomości i wymianę informacji – wiążą się również z takimi zagrożeniami jak zastraszanie, cenzura w internecie i nadzór cyfrowy.
Smutnym faktem jest, że przestrzenie obywatelskie dla młodych ludzi – miejsca umożliwiające im uczestniczenie w życiu społecznym – znajdują się pod presją. Musimy odwrócić tę tendencję, ponieważ przestrzenie obywatelskie pozwalają młodym ludziom korzystać z przysługującego im prawa do wolności wypowiedzi, zrzeszania się i zgromadzeń. Dlatego też uzgodniliśmy dziś, że będziemy wspierać organizacje działające na rzecz młodzieży i uważniej słuchać młodych ludzi przy opracowywaniu polityki.
Simona Kustec, słoweńska minister edukacji, nauki i sportu
Rada zatwierdziła też konkluzje w sprawie ochrony i tworzenia dla młodych ludzi przestrzeni obywatelskich, które ułatwiają merytoryczne uczestnictwo młodzieży. Rada zachęca państwa członkowskie, by chroniły i poszerzały przestrzenie obywatelskie dla młodych ludzi, a także by wprowadziły dodatkowe środki zapewniające młodym ludziom ze środowisk defaworyzowanych i o mniejszych szansach, w szczególności osobom z obszarów oddalonych i wiejskich oraz osobom z niepełnosprawnościami, możliwość dostępu do tych przestrzeni i uczestniczenia w nich. Państwa członkowskie i Komisja są również proszone o utrzymanie funduszy strukturalnych dla organizacji młodzieżowych.
Rada przyjęła zalecenie w sprawie podejść uwzględniających kształcenie mieszane, które mają służyć osiągnięciu celu, jakim jest wysokiej jakości i włączające szkolnictwo podstawowe i średnie. W czasie pandemii edukacja domowa i uczenie się na odległość stały się dla wielu uczniów, nauczycieli i rodziców nową rzeczywistością.
Kadra pedagogiczna wykazała się niezwykłymi umiejętnościami innowacyjnymi w przyjmowaniu nowych podejść, przy czym uwidocznił się również szereg wyzwań, takich jak niewystarczająca konektywność i infrastruktura cyfrowa. Na podstawie wyciągniętych z kryzysu wniosków w zaleceniu zaproponowano zarówno środki krótkoterminowe jako bezpośrednią reakcję na kryzys, jak i długoterminowe działania na rzecz rozwoju podejść uwzględniających kształcenie mieszane.
Ministrowie zatwierdzili również rezolucje w sprawie nowej europejskiej agendy w zakresie uczenia się dorosłych na lata 2021–2030 oraz w sprawie struktury zarządzania strategicznych ram europejskiej współpracy w dziedzinie kształcenia i szkolenia. Przeprowadzili też debatę orientacyjną dotyczącą zorganizowanego dialogu na temat edukacji cyfrowej i umiejętności cyfrowych (zainicjowanego przez Komisję w październiku 2021 r.).
Podczas posiedzenia poświęconego młodzieży ministrowie zatwierdzili rezolucję, która ma skłonić stosownych interesariuszy do wzięcia pod uwagę i wdrożenia wyników 8. cyklu unijnego dialogu młodzieżowego. Jeśli chodzi o strategię UE na rzecz młodzieży (2019–2021), ministrowie zatwierdzili konkluzje w sprawie jej realizacji. Z myślą o przyszłych działaniach zatwierdzili rezolucję w sprawie planu prac służących realizacji strategii UE na rzecz młodzieży w latach 2022–2024.
Prezydencja poinformowała o wpływie pandemii Covid-19 na kształcenie i szkolenie oraz o wspólnym oświadczeniu ministrów edukacji na temat sytuacji w zakresie prawa kobiet w Afganistanie do edukacji. Belgia i Litwa – w imieniu krajów Beneluksu i państw bałtyckich – poinformowały ministrów o Traktacie o automatycznym wzajemnym uznawaniu kwalifikacji uzyskanych w ramach kształcenia na poziomie wyższym.
Prezydencja omówiła też wpływ pandemii Covid-19 na młodzież i wyniki dyskusji z nieformalnego śniadania roboczego Forum Młodzieży.
Delegacja Francji przedstawiła program prac nadchodzącej prezydencji w dziedzinie edukacji i młodzieży.
Kultura, kwestie audiowizualne i sport (30 listopada)
Dostępność i konkurencyjność europejskich treści audiowizualnych i medialnych
W czasie pandemii Covid-19 europejski sektor audiowizualny i sektor medialny poważnie ucierpiały. W 2020 r. wpływy kasowe kin spadły o 70–80%. Jednocześnie gwałtownie wzrosło zainteresowanie abonamentami internetowymi na usługi wideo na żądanie (VOD).
Ponieważ dostępność europejskich treści audiowizualnych i medialnych ma zasadnicze znaczenie dla kondycji europejskiego sektora mediów, Rada zatwierdziła konkluzje, w których przedstawiła wytyczne na temat sposobów zapewnienia szerszego dostępu do europejskich treści.
Proponowane działania obejmują zachęcanie do zwiększania dostępności oryginalnych treści w różnych wersjach językowych, promowanie skutecznych narzędzi marketingowych i strategii dotyczących odbiorców filmowych, poprawę i ułatwianie wyszukiwalności kreatywnych treści online we wszystkich językach UE oraz zachęcanie do zwiększenia liczby europejskich utworów audiowizualnych w katalogach na żądanie.
Każdego dnia obywatele UE oglądają doskonałe europejskie seriale, filmy i programy telewizyjne. Pandemia i inne tendencje mają jednak duży wpływ na europejski sektor audiowizualny i medialny. Dlatego uzgodniliśmy środki mające na celu pobudzenie tego sektora i upowszechnienie europejskich treści pochodzących z różnych krajów i udostępnianych w różnych wersjach językowych.
Vasko Simoniti, słoweński minister kultury
Wysokiej jakości architektura i nowy europejski Bauhaus
Po wygłoszonym we wrześniu przez przewodniczącą Ursulę von der Leyen orędziu o stanie Unii, w którym nową inicjatywę „nowy europejski Bauhaus” nazwała ona „esencją Europejskiego Zielonego Ładu”, Komisja opublikowała komunikat w sprawie nowego europejskiego Bauhausu.
Nowy europejski Bauhaus odzwierciedla ambicję UE, aby tworzyć piękne, zrównoważone i sprzyjające włączeniu społecznemu miejsca, produkty i sposoby życia. Promuje on nowy styl życia, którego integralną częścią jest zrównoważoność, co przyspieszy zieloną transformację w różnych sektorach naszej gospodarki, takich jak budownictwo, meble, moda, oraz w naszych społeczeństwach i innych obszarach naszego codziennego życia.
W przyjętych dziś konkluzjach Rada apeluje do różnych decydentów – zarówno na szczeblu lokalnym, jak i unijnym – o włączanie nowego europejskiego Bauhausu oraz zasad i podejść gospodarki o obiegu zamkniętym do krajowych strategii rozwoju społeczno-gospodarczego i terytorialnego oraz o ułatwianie synergii między odpowiednimi obszarami polityki a innymi procesami, takimi jak Konferencja w sprawie przyszłości Europy.
Rada zatwierdziła rezolucję w sprawie kluczowych cech europejskiego modelu sportu. Należą do nich: struktura piramidalna, sport zorganizowany w ramach struktur krajowych i zgodnie z zasadą jednej federacji na jedną dyscyplinę sportową, solidarność z niższymi szczeblami sportu oraz promowanie otwartych rozgrywek sportowych.
Rada wzywa państwa członkowskie do promowania wartości w sporcie i organizacjach sportowych i zwraca się do ruchu sportowego o dopilnowanie, by we współzawodnictwie sportowym zapewnić zgodność z zasadą otwartości, przyznawać pierwszeństwo osiągnięciom sportowym oraz przestrzegać praw podstawowych i praw człowieka.
Na posiedzeniu dotyczącym sportu ministrowie zatwierdzili też konkluzje o aktywności fizycznej przez całe życie i wymienili poglądy na temat dwutorowej kariery sportowców.
Delegacja Finlandii poinformowała ministrów o wyznaczeniu Oulu jako Europejskiej Stolicy Kultury na 2026 r. Delegacja Hiszpanii poinformowała ministrów o postępach prac nad zieloną księgą w sprawie zrównoważonego zarządzania dziedzictwem kulturowym. Portugalia przedstawiła pomysły dotyczące dalszych działań w odniesieniu do statusu osób zawodowo związanych z sektorem kultury i sektorem kreatywnym oraz tego, co można zrobić na szczeblu krajowym. Włochy omówiły wyniki posiedzenia ministrów kultury grupy G-20 i przedstawiły przyjętą przez nich deklarację rzymską. Rumunia zasugerowała zwrócenie się do Komisji o przedstawienie projektu legislacyjnego, który ustanowiłby rok 2023 Europejskim Rokiem Odporności dzięki Kulturze.
Komisja omówiła postępy w odbudowie sektora kultury po pandemii Covid-19, a także przedstawiła przewodnik po finansowaniu i narzędzie internetowe CulturEU, wskazujące możliwości finansowania ze środków UE dla sektora kultury i sektora kreatywnego na lata 2021–2027.
Przedstawiciel państw członkowskich UE składających się na przyszłą trójkę prezydencji w Radzie Założycielskiej WADA poinformował ministrów o spotkaniu Komitetu Wykonawczego i Rady Założycielskiej WADA, które odbyło się 24 i 25 listopada 2021 r. Prezydencja poinformowała Radę o wpływie pandemii Covid-19 na sport.
Delegacja Francji przedstawiła program prac nadchodzącej prezydencji w dziedzinie polityki kulturalnej i audiowizualnej oraz polityki dotyczącej mediów i sportu.
Ponadto Rada przyjęła, bez przeprowadzania dyskusji, punkty wymienione w wykazie punktów A (nieustawodawczych).
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.