"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
Raad Buitenlandse Zaken, 09/12/2019, 9 december 2019
Voornaamste resultaten
Josep Borrell, de nieuwe hoge vertegenwoordiger van de EU sinds 1 december, zat voor het eerst de Raad Buitenlandse Zaken voor.
Actuele kwesties
De ministers bespraken de ontwikkelingen met betrekking tot het memorandum van overeenstemming tussen Turkije en Libië inzake de afbakening van maritieme rechtsgebieden in de Middellandse Zee en uitten hun bezorgdheid over het document. De Raad verwees ook naar de politieke situatie in Libië, en met name naar het proces van Berlijn, dat tot doel heeft een duurzame oplossing voor de situatie in het land te vinden.
De ministers hadden aandacht voor Oekraïne, in de context van de top van het Normandiëkwartet die vandaag in Parijs plaatsvindt. Zij wisselden ook van gedachten over de situatie in Iran, naar aanleiding van de jongste bijeenkomst van de gezamenlijke commissie van het JCPOA, en de protesten in het land. De hoge vertegenwoordiger gaf informatie over de situatie in Bolivia, Hongkong en Moldavië.
De ministers van Buitenlandse Zaken bespraken de betrekkingen tussen Afrika en de EU, ter voorbereiding van de ministeriële bijeenkomsten en toppen tussen de EU en de Afrikaanse Unie (AU) in 2020. De bespreking dient als input voor het debat over een nieuwe alomvattende strategie voor Afrika.
Eén ding is duidelijk: we kunnen geen strategie voor Afrika hebben zonder Afrika erbij te betrekken. De strategie moet het verantwoordelijkheidsgevoel onder de Europeanen weergeven, maar hoofdzakelijk met de Afrikanen. We moeten onze Afrikaanse partners de hand reiken, en ik heb de ministers van Buitenlandse Zaken gevraagd zich hiervoor ten volle in te zetten.
Josep Borrell, hoge vertegenwoordiger van de EU voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid
De Raad besprak de politieke, economische, veiligheidsgerelateerde en demografische aspecten van de betrekkingen. Ook belangrijke horizontale kwesties, zoals klimaatverandering en digitalisering, kwamen aan bod.
De ministers benadrukten dat 2020 een cruciaal jaar zal zijn in de betrekkingen tussen Afrika en de Europese Unie. De volgende top vormt een belangrijke mijlpaal bij het moderniseren en versterken van het partnerschap tussen de EU en Afrika.
De Raad besprak de bevordering en bescherming van de mensenrechten in de wereld, in aanloop naar de Dag van de Mensenrechten op 10 december.
De ministers van Buitenlandse Zaken evalueerden het werk van de EU op het gebied van de mensenrechten, de instrumenten waarover zij hiervoor beschikt en de prioriteiten voor de komende maanden. Zij benadrukten ook dat de EU een leidende rol heeft op het vlak van de bescherming en bevordering van de mensenrechten in de wereld.
De Raad reflecteerde over hoe het EU-instrumentarium inzake mensenrechten kan worden verbeterd, en de hoge vertegenwoordiger kondigde de start aan van de voorbereidingen voor een mogelijke horizontale sanctieregeling om ernstige mensenrechtenschendingen aan te pakken.
De ministers gingen ook in op de steeds kleiner wordende ruimte voor het maatschappelijk middenveld en op de onderdrukking van verdedigers van mensenrechten in vele delen van de wereld. In deze context werd het nieuwe actieplan inzake mensenrechten en democratie (2020‑2024) aangehaald. Daarin worden het ambitieniveau en de prioriteiten van de EU voor de volgende 5 jaar vastgelegd.
Ook gendergelijkheid en vrouwenrechten kwamen even aan bod, met het oog op de 25e verjaardag van het actieprogramma van Peking.
Komende werkzaamheden: prioriteiten en een meer doeltreffende samenwerking
Tijdens de werklunch wisselden de ministers van Buitenlandse Zaken informeel van gedachten over de werkmethoden van de Raad Buitenlandse Zaken. De nieuwe hoge vertegenwoordiger deelde zijn standpunt over zijn prioriteiten en over de manieren waarop de EU doeltreffender kan samenwerken om operationele resultaten te bereiken.
Eén ding is duidelijk: we kunnen geen strategie voor Afrika hebben zonder Afrika erbij te betrekken. De strategie moet het verantwoordelijkheidsgevoel onder de Europeanen weergeven, maar hoofdzakelijk met de Afrikanen. We moeten onze Afrikaanse partners de hand reiken, en ik heb de ministers van Buitenlandse Zaken gevraagd zich hiervoor ten volle in te zetten.
